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1. 大田区議会 2019-05-22
   令和　１年　５月　　健康福祉委員会－05月22日-01号

   
   取得元: 大田区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-03
   令和　１年　５月　　健康福祉委員会－05月22日-01号令和　１年　５月　　健康福祉委員会 令和元年５月２２日 　　　　　　　　　　　　　　　午後４時５６分開会 ○大竹　臨時委員長　ただいまから、健康福祉委員会を開会いたします。 　初めに、正副委員長の互選を行います。副委員長の互選につきましては、委員長決定後にお願いいたします。 　それでは、委員長の互選を行います。 　お諮りいたします。互選の方法は、投票によりたいと思います。これにご異議はありませんか。 ◆菅谷　委員　委員長互選にあたり、指名推選を求めます。 　１５期までの６０年間は、会派の議席数に応じた役職配分を各会派の代表で合意をして、円滑な議会運営を進めてきたという大切な歴史がありました。それが１６期、１７期、１８期と崩れてきており、異常な議会となっています。この議会改善をするために、５月１０日に日本共産党大田区議団、立憲民主党大田区議団、大田区議会緑の党、大田・生活者ネットワーク、フェアな民主主義の１４名の議員が連盟で要望書を自由民主党大田区民連合、大田区議会公明党、令和大田区議団の幹事長にお渡ししました。 　円滑な議会運営、議会制民主主義は、話し合いを徹底的にすることが大事だと思っています。昨年の結果を見ますと、例えば議会運営委員会では、共産党を除く８名全員が同じ人の名前を書いていらっしゃいました。一部会派の密室で決められたかのように受け取られかねない結果でした。 　第３党である共産党区議団は、副委員長１名という議席数に応じた配分とは、ほど遠い結果となっています。今回もそのようなことが予想されます。このようなやり方を繰り返さないためにも、皆さんで一緒に合意がとれる指名推選を求めるものです。どうぞよろしくお願いします。 ○大竹　臨時委員長　ただいま、菅谷委員から互選の方法を指名推選とすることを求めるご意見がありましたので、互選の方法を投票とするか、指名推選とするか、委員の皆様にお諮りをしたいと思います。 　互選の方法を投票とすることに賛成の方は、挙手を願います。 　（賛成者挙手） ○大竹　臨時委員長　賛成者多数であります。よって、互選の方法は、投票によることに決定いたしました。 　次に、投票による互選の方法につきまして、お諮りいたします。 　①単記無記名投票で行う。 　②有効投票数の最多数を得た者を当選人とする。ただし、得票数が同じ場合は、くじで定める。 　③当選人は有効投票の総数の４分の１以上の得票がなければならない。
   　④委員長の職務を行っている者も投票することができる。 　⑤互選にあたっては、委員会室を閉鎖しない。 　⑥投票は、各委員が自席において、事務局職員が持参する投票袋に入れることにより行う。 　⑦立会人を指名せず、開票は事務局に行わせる。 　⑧以上の７項目に定めるもののほか、会議規則第２４条から第３４条までを準用する。 　以上の８項目により、投票を行いたいと思いますが、ご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大竹　臨時委員長　ご異議なしと認め、そのように決定いたしました。 　これから書記が配付いたします投票用紙に、選任したいと思う委員の氏名をご記入願います。 　書記は、投票用紙を配付してください。 　（投票用紙配付） ○大竹　臨時委員長　もし書き損じた場合には、それと引きかえにかわりの用紙を差し上げますので、お申し出願います。 　ないですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○大竹　臨時委員長　記入が済みましたら、書記に投票用紙を回収させます。それでは、お願いします。 　（投票用紙回収） ○大竹　臨時委員長　では、開票を行います。 　（開票） ○大竹　臨時委員長　それでは、開票結果を報告いたします。 　投票総数１０票、有効投票８票、無効投票２票、うち白票が２票です。有効投票中、大森昭彦委員６票、大竹辰治委員２票。 　したがいまして、健康福祉委員会委員長は、大森昭彦委員に決定いたしました。 　これをもって、健康福祉委員会委員長の互選を終わります。 　以上で、臨時委員長の職務を終了いたします。ご協力ありがとうございました。 　それでは、大森昭彦委員長は、委員長席にご着席いただき、就任のご挨拶をお願いいたします。 ○大森　委員長　ただいま皆さんからご推挙いただきまして、令和元年度の健康福祉委員会の委員長に就任させていただきました大森でございます。 　２年ほど前も健康福祉委員会に所属していましたが、富山に行ったときのいろいろな先進的にやっている福祉関係の事業を見て、非常に勉強になったなと思います。本区の障がい者の方たちの環境を少しずつ改善してきていると私は思っていますけれども、まだまだ、これでいいということでは毛頭ありませんので、委員の皆様方と一生懸命勉強しながら、また、よりよい大田区の環境をつくっていくために頑張ってまいりたいと思っていますので、ご協力のほど、お願い申し上げます。ありがとうございました。 　それでは、副委員長の互選をしていきたいと思いますので、よろしくご協力のほどお願いいたします。 　お諮りいたします。副委員長の互選の方法につきまして、委員長互選と同様、投票によりたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 ◆大竹　委員　副委員長互選にあたり、指名推選を求めます。あとは、委員長と同じ理由です。 ○大森　委員長　ただいま、大竹委員から、互選の方法について、指名推選というご意見がありましたが、それでは、互選の方法を投票とするか、指名推選とするか、委員の皆様にお諮りしたいと思います。 　互選の方法を投票とすることに賛成する方は、挙手願います。 　（賛成者挙手） ○大森　委員長　賛成者多数でございます。よって、互選の方法は投票によることと決定いたしました。 　それでは、投票の方法につきましては、先ほどの委員長互選と同様とさせていただきます。 　これから書記が配付いたします投票用紙に、選任したいと思う委員の氏名をご記入願います。 　書記は、投票用紙を配付してください。 　（投票用紙配付） ○大森　委員長　もし書き損じた場合は、それと引きかえにかわりの用紙を差し上げますので、お申し出願いたいと思いますが、よろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○大森　委員長　それでは、書記に投票用紙を回収させます。 　（投票用紙回収） ○大森　委員長　それでは、開票を行います。 　（開票） ○大森　委員長　それでは、開票結果を報告いたします。 　副委員長互選の結果ですが、投票総数１０票、有効投票８票、無効投票が２票になります。うち白票が２票。有効投票中、三沢清太郎委員が６票でございます。 　菅谷郁恵委員が２票となりましたので、三沢清太郎委員が副委員長に決定いたしました。 　これをもちまして、健康福祉委員会の副委員長の互選を終わります。 　それでは、三沢清太郎副委員長は、副委員長席にご着席いただき、就任のご挨拶をお願いいたします。 ◆三沢　委員　副委員長を仰せつかりました三沢清太郎でございます。大森昭彦委員長をしっかとお支えし、しっかり職責を果たしてまいります。どうぞよろしくお願いいたします。 ○大森　委員長　なお、理事の選任につきましては、次回の委員会の冒頭に決定したいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　続きまして、本委員会の協議事項をタブレット型端末の健康福祉委員専用フォルダに配信させていただきました。この協議事項に沿って進めてまいりますので、ご協力をお願いいたします。 　まず、特定事件調査項目について確認いたします。特定事件調査項目は、協議事項の１、特定事件調査項目についてに記載のとおり、（１）保健衛生について、（２）社会福祉について、（３）社会保障について、（４）健康増進についての４項目であります。ご確認をお願いいたします。 　次に、出席説明員について確認いたします。 　協議事項の２、出席説明員について（案）のとおりでよろしいでしょうか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○大森　委員長　異議なしと認めます。 　本委員会として、本案を議長に申し送りさせていただきます。 　議事整理のため、休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午後５時１３分休憩 　　　　　　　　　　　　　　　午後５時２４分再開 ○大森　委員長　それでは、再開させていただきます。 　ただいま、総務財政委員長から第３３号議案　令和元年度大田区一般会計補正予算（第１次）については、各常任委員会と連合審査会を開催し、審査したいとの申し入れがありました。 　連合審査会を開催する日時は、５月２３日、午前１０時から午後４時４５分まで、及び２４日、午後１時から午後４時４５分まで、場所は本会議場とし、既にタブレット型端末の連合審査会フォルダ内に配信されております、令和元年度補正予算案の概要を連合審査会資料とするとのことであります。 　お諮りいたします。総務財政委員長から申し入れがありました連合審査会の開催について、同意することにご異議はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○大森　委員長　ご異議なしと認め、そのように決定いたしました。 　それでは、総務財政委員長宛て、同意書を書記に使送させます。 　（書記退室） ○大森　委員長　今、書記が退室いたしましたが、このまま進めさせていただきます。 　なお、招集通知は改めて行いませんので、ご了承願います。 　また、本日の本会議終了後、各常任委員長等で構成する連合審査会関係委員長会において、進行等を協議する予定ですので、ご一任くださるようお願い申し上げます。 　（書記入室） ○大森　委員長　最後に、次回の日程についてでありますが、次回は５月２７日、月曜日、午前１０時からの開会となりますので、よろしくお願いいたします。 　以上で、健康福祉委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午後５時２６分閉会...