大田区議会 > 2019-03-14 >
平成31年 第1回 定例会-03月14日-04号
平成31年 3月  議会運営委員会-03月14日-01号

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  1. 大田区議会 2019-03-14
    平成31年 3月  議会運営委員会-03月14日-01号


    取得元: 大田区議会公式サイト
    最終取得日: 2021-10-03
    平成31年 3月  議会運営委員会-03月14日-01号平成31年 3月  議会運営委員会 平成31年3月14日                午前10時00分開会 ○高瀬 委員長 それでは、ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。  調査事件を一括して上程いたします。  それでは、議題に入ります。  初めに、1、区長提出人事案件についてを議題といたします。  本日は、区長がお見えになっておりますので、ご挨拶説明お願いいたします。 ◎松原 区長 皆さん、おはようございます。本日は、人権擁護委員候補者推薦につきまして、追加議案として提出いたしたく、お願いに参りました。  人権擁護委員候補者推薦につきましては、人権擁護委員法第6条第3項の規定により、区長区議会意見を聞いて、法務大臣に推薦することになっております。  現在、大田区の人権擁護委員の定数は21名でございます。  今回、提出させていただきました資料のとおり、任期満了となります委員6名を再任として、また任期満了に伴い退任される委員2名及び欠員となっております委員1名の後任として新任3名、合計9名を推薦させていただきたいと考えております。  委嘱する期間は、本年7月1日から3年間でございます。  以上、再任6名、新任3名の推薦につきまして、よろしくお取り計らいいただきますよう、お願いを申し上げます。 ○高瀬 委員長 それでは、質疑はございますか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 それでは、本議案については、本日の本会議上程することでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。
     議案については、委員会終了後にタブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  それでは、区長理事者の皆様、ご退席ください。  (区長理事者退席) ○高瀬 委員長 次に、2、第1号議案 平成31年度大田一般会計予算編成替えを求める動議についてを議題とします。  提出者から説明を願います。 ◆福井 委員 平成31年度大田一般会計予算編成替えを求める動議です。  中身は、議会費のセーラム市、大連市親善訪問及び区政施策調査中止するため、減額をいたします。  都市整備費につきましては、新空港線整備資金積立金など、新空港線に係る事業の廃止を求めるために減額をいたします。  歳入の面では、3億7,147万1,000円を繰入金を減額する中身となっています。  よろしくお願いいたします。 ○高瀬 委員長 質疑はございますか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 では、動議については、本日の本会議議題とすることでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  動議については、委員会終了後にタブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  次に、3、議員提出議案についてを議題とします。  提出者から説明を願います。 ◆清水 委員 辺野古基地建設に係る沖縄県民投票の結果を受け、地方自治を尊重し、工事中止を求める意見書提出したく、提案をさせていただいております。  大田区議会は、この県民投票の結果を重く受けとめて、地方自治を尊重して工事中止するように国に求めてほしいという意見書でございます。  どうぞよろしくお願いいたします。 ○高瀬 委員長 質疑はございますか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 では、本議案については、本日の本会議上程することでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  なお、委員会への付託については、会議規則第38条第3項の規定に基づき、本会議に諮った上で省略の取扱いとすることでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  また、委員会終了後に、この議案タブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  次に、4、各特別委員会中間報告についてを議題とします。  事務局から説明を願います。 ◎三上 議会事務局次長 それでは、議会運営委員会資料4-①から④でございます。  ①はオリンピック パラリンピック観光推進特別委員会、②は交通臨海部活性化特別委員会、③は羽田空港対策特別委員会、④は防災安全対策特別委員会のそれぞれ、議長宛て提出された中間報告書配信してございます。  特別委員会につきましては、改選期の場合には、第1回定例会の中で調査報告、または中間報告を行うことが慣例でございます。  つきましては、これまでの改選期取扱いと同様、本日の本会議におきまして、各特別委員会中間報告を行うことにつきまして、ご協議、ご決定お願いいたします。 ○高瀬 委員長 質疑はございますか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 それでは、この4件の中間報告書について、本日の本会議上程することでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  なお、委員会終了後に中間報告書については、タブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  次に、5、平成31年第1回大田議会定例会(第4日)議事順序(案)についてを議題とします。  事務局から説明を願います。 ◎三上 議会事務局次長 それでは、議会運営委員会資料番号5、平成31年第1回大田議会定例会議事順序(案)でございます。  議事順序(案)に加えまして、議案に対する各会派態度の一覧をお配りさせていただいてございます。  本日上程決定された議案以外は、こちらに基づきまして、討論有無採決方法確認お願いいたします。  それでは、読み上げさせていただきます。  平成31年第1回大田議会定例会議事順序(案)。  Ⅰ 本会議第4日(3月14日)。  1 開議。  2 会議録署名議員欠席の場合補充指名欠席の場合、14番 長野元祐議員、36番 福井亮二議員。  3 事務局長から諸般の報告(2件)。人権擁護委員候補者推薦について、執行機関欠席について。  4 日程第1を上程。第30号議案 平成30年度大田一般会計補正予算(第5次)ほか2件。委員会審査報告。  委員長報告伊佐治剛委員長。  討論有無確認お願いいたします。  採決。一括して起立採決により決定。  5 日程第2を上程。第1号議案 平成31年度大田一般会計予算ほか3件。委員会審査報告。  委員長報告松原茂登樹委員長。  第1号議案 平成31年度大田一般会計予算編成替えを求める動議。  提案理由説明説明者確認お願いいたします。  質疑有無確認につきましては、本日上程決定されてございますので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。  討論。こちらにつきまして、この動議に関する討論につきましては、持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。  それ以外の第1号議案から第4号議案につきましての討論でございますが、議事順序に記載のとおり、①金子悦子議員②塩野目正樹議員③野呂恵子議員④小峰由枝議員⑤奈須利江議員⑥松原議員⑦北澤潤子議員、⑧三沢清太郎議員⑨馬橋靖世議員でございます。  採決。  (1)第1号議案 平成31年度大田一般会計予算編成替えを求める動議起立採決により決定。  (2)-Ⅰ 動議可決の場合、議事整理のため休憩。  (2)-Ⅱ 動議否決の場合、第1号議案 平成31年度大田一般会計予算及び第2号議案 平成31年度大田国民健康保険事業特別会計予算の2件を一括して起立採決により決定。  (3)第3号議案 平成31年度大田後期高齢者医療特別会計予算及び第4号議案 平成31年度大田介護保険特別会計予算の2件を一括して起立採決により決定。  6 日程第3を上程議員提出第5号議案 辺野古基地建設に係る沖縄県民投票の結果を受け、地方自治を尊重し、工事中止を求める意見書。  提案理由説明説明者確認お願いいたします。  質疑有無確認につきましては、本日上程決定された議案でございますので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。  本案については、会議規則第38条第3項の規定に基づき、委員会への付託を省略する旨議長から発言。  上記を諮り決定。  討論採決討論有無採決方法につきましては、本日上程決定された議案でございますので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。  7 日程第4を上程オリンピック パラリンピック観光推進特別委員会中間報告スポーツ資源の活用による地域活性化についてほか3件。  委員長報告秋成靖委員長。  8 日程第5を上程交通臨海部活性化特別委員会中間報告交通網整備等に関する対策についてほか3件。  委員長報告高山雄一委員長。  9 日程第6を上程羽田空港対策特別委員会中間報告羽田空港跡地利用についてほか2件。  委員長報告安藤充委員長。  10 日程第7を上程防災安全対策特別委員会中間報告防災対策についてほか2件。  委員長報告岡高志委員長。  11 日程第8を上程人権擁護委員候補者推薦について。  提案理由説明松原区長。  質疑討論につきまして、こちら有無確認につきましては、本日上程決定された議案でございますので、持ち回り確認と考えてございます。  採決採決方法につきましても、あわせて持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。  12 日程第9を上程委員会継続審査及び調査要求。  採決委員会継続審査要求50件及び継続調査要求38件を一括して当該委員長からの申し出のとおりとすることについて諮り決定。  13 区長挨拶。  14 閉議・閉会。  議事順序につきまして、3点補足がございます。本日、上程決定されました第1号議案 平成31年度大田一般会計予算編成替えを求める動議につきましては、日程第2で議題となる予定でございます。予算議案討論の中で、動議につきましても触れる場合につきましては、改めて動議についての発言通告書が本日12時までに必要になりますので、お伝えをさせていただきます。
     2点目、本日上程決定されました3件の議案等に対する態度につきましては、持ち回り確認後に配信をいたします。そのため、日程第2の採決でございますが、最初に行う動議に対する態度確認する資料と、第1号議案から第4号議案態度確認する資料は別の配信資料となってまいりますので、採決の際には、態度確認資料のお間違えがないようにご注意をお願いいたします。  3点目、議事順序の中には休憩を入れておりませんけれども、討論の状況を踏まえまして、2時間を目途に議長から休憩発言を行う予定でございますので、ご承知おきをよろしくお願いいたします。  このような議事順序でよろしいかどうか、ご協議、ご決定お願いいたします。 ○高瀬 委員長 何か質疑はございますか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 説明のとおり、持ち回り確認がありますから、12時までに発言通告等について、きちんと守ってください。  それでは、質疑討論確認をしてきたいと思いますのでお願いいたします。  4 日程第1を上程について、討論有無確認したいと思います。 ◆清水 委員 日本共産党大田議団は、荒尾議員が、第30号、第31号、第32号議案反対討論を行います。 ○高瀬 委員長 一人、三人会派はいかがですか。 ◎三上 議会事務局次長 フェア民奈須議員が、第30号議案反対討論をする旨、取材をしてございます。  こちら、共産フェア民とも反対討論でございますので、順序といたしましては、共産フェア民の順でよろしいかどうか、あわせてご協議お願いいたします。 ○高瀬 委員長 それでは、共産フェア民の順でよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 それでは、そのように決定です。  次に、5 日程第2について、動議提案理由説明者確認したいと思います。 ◆清水 委員 日本共産党大田議団福井議員が行います。 ○高瀬 委員長 そのように確認いたしました。  動議に対する質疑討論は、本日、上程決定したばかりのものですから、持ち回り確認ということでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように確認いたしました。  次に、6 日程第3について、提案理由説明者確認をしたいと思います。 ◆清水 委員 日本共産党大田議団の私、清水が行います。 ○高瀬 委員長 そのように確認いたしました。  質疑討論採決方法は、こちらのほうも本日上程決定したばかりですので、持ち回り確認していきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  よろしいですか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように確認いたしました。  次に、11の日程第8について、質疑討論採決方法ですが、こちらも本日上程決定したばかりでございますので、持ち回り確認ということでよろしいですか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように確認いたしました。  本日、持ち回り確認がたくさんあるのですけれども、こちらのほう、質疑討論等々、12時までということでございますので、よろしくお願いいたします。  確認事項は以上となります。  議事順序(案)については、以上のとおりでよろしいですか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  また、議事順序については、委員会終了後にタブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  ほかに、何かございますか。よろしいですか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 最後に、本日の議事順序にも出ていましたが、委員会継続調査要求書提出についてお諮りいたします。  議長宛てに、議会運営委員会特定事件継続調査要求書提出することに、ご異議ございませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  以上、調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会閉会いたします。                午前10時20分閉会...