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1. 大田区議会 2011-09-15
   平成２３年　第３回　定例会−09月15日-目次

   
   取得元: 大田区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-03
   平成２３年　第３回　定例会−09月15日-目次平成２３年　第３回　定例会 大田区議会会議録目次 ●９月１５日（第１１号） 　　出席議員…………………………………………………………………………………… 1 　　出席説明員………………………………………………………………………………… 1 　　出席事務局職員…………………………………………………………………………… 2 　　議事日程…………………………………………………………………………………… 2 　　開会・開議………………………………………………………………………………… 3 　　会議録署名議員指名……………………………………………………………………… 3 　　区長挨拶…………………………………………………………………………………… 3 　　諸報告……………………………………………………………………………………… 7 　　会期の決定………………………………………………………………………………… 9 　　代表質問 　　　塩野目正樹議員…………………………………………………………………………10 　　　　松原区長………………………………………………………………………………15 　　　　清水教育長……………………………………………………………………………19 　　　清波貞子議員……………………………………………………………………………19 　　　　松原区長………………………………………………………………………………25 　　　　清水教育長……………………………………………………………………………30
   　　休憩…………………………………………………………………………………………30 　　再開…………………………………………………………………………………………30 　　会議時間延長………………………………………………………………………………30 　　代表質問（続） 　　　菅谷郁恵議員……………………………………………………………………………30 　　　　松原区長………………………………………………………………………………36 　　　　清水教育長……………………………………………………………………………38 　　　森　　愛議員……………………………………………………………………………38 　　　　松原区長………………………………………………………………………………42 　　　　清水教育長……………………………………………………………………………44 　　延会…………………………………………………………………………………………45 ●９月１６日（第１２号） 　　出席議員……………………………………………………………………………………47 　　出席説明員…………………………………………………………………………………47 　　出席事務局職員……………………………………………………………………………48 　　議事日程……………………………………………………………………………………48 　　開議…………………………………………………………………………………………49 　　一般質問 　　　秋成　靖議員……………………………………………………………………………49 　　　　清水地域力・国際都市担当部長……………………………………………………52 　　　　宇佐見防災・危機管理担当部長……………………………………………………52 　　　　河野都市基盤施設担当部長…………………………………………………………53 　　　広川恵美子議員…………………………………………………………………………53 　　　　津村区長室長…………………………………………………………………………57 　　　　河野都市基盤施設担当部長…………………………………………………………57 　　　松原秀典議員……………………………………………………………………………59 　　　　松原区長………………………………………………………………………………62 　　　　津村経営管理部長……………………………………………………………………62 　　　　伊東産業経済部長……………………………………………………………………63 　　　柳瀬吉助議員……………………………………………………………………………64 　　　　津村経営管理部長……………………………………………………………………67 　　　　杉坂総務担当部長……………………………………………………………………67 　　　　伊東産業経済部長……………………………………………………………………67 　　　　筒井こども家庭部長…………………………………………………………………68 　　休憩…………………………………………………………………………………………68 　　再開…………………………………………………………………………………………68 　　一般質問（続） 　　　大森昭彦議員……………………………………………………………………………68 　　　　津村経営管理部長……………………………………………………………………73 　　　　宇佐見防災・危機管理担当部長……………………………………………………73 　　　　伊東産業経済部長……………………………………………………………………73 　　　　筒井こども家庭部長…………………………………………………………………73 　　　　太田まちづくり推進部長……………………………………………………………74 　　　　杉村再開発担当部長…………………………………………………………………75 　　　　赤阪都市基盤整備部長………………………………………………………………75 　　　　金子教育総務部長……………………………………………………………………75 　　　岡　高志議員……………………………………………………………………………76 　　　　杉坂総務担当部長……………………………………………………………………77 　　　　筒井こども家庭部長…………………………………………………………………78 　　　　金子教育総務部長……………………………………………………………………78 　　　馬橋靖世議員……………………………………………………………………………79 　　　　赤阪都市基盤整備部長………………………………………………………………81 　　　　金子教育総務部長……………………………………………………………………81 　　　　佐藤教育地域力・スポーツ振興担当部長…………………………………………81 　　　清水菊美議員……………………………………………………………………………81 　　　　杉坂空港担当部長……………………………………………………………………83 　　　　伊東産業経済部長……………………………………………………………………83 　　　水井達興議員……………………………………………………………………………84 　　　　杉坂総務担当部長……………………………………………………………………85 　　　　伊東産業経済部長……………………………………………………………………86 　　　　太田まちづくり推進部長……………………………………………………………86 　　　　赤阪都市基盤整備部長………………………………………………………………86 　　　　佐々木連続立体事業本部長…………………………………………………………86 　　休憩…………………………………………………………………………………………87 　　再開…………………………………………………………………………………………87 　　会議時間延長………………………………………………………………………………87 　　一般質問（続） 　　　犬伏秀一議員……………………………………………………………………………87 　　　　津村経営管理部長……………………………………………………………………90 　　　　宇佐見防災・危機管理担当部長……………………………………………………90 　　　　安元福祉部長…………………………………………………………………………90 　　　　金子教育総務部長……………………………………………………………………90 　　　北澤潤子議員……………………………………………………………………………91 　　　　筒井こども家庭部長…………………………………………………………………93 　　　北澤潤子議員……………………………………………………………………………94 　　　　筒井こども家庭部長…………………………………………………………………94 　　　和田正子議員……………………………………………………………………………94 　　　　伊藤高齢福祉担当部長………………………………………………………………97 　　　　筒井こども家庭部長…………………………………………………………………98 　　　和田正子議員……………………………………………………………………………99 　　　　伊藤高齢福祉担当部長………………………………………………………………99 　　　野呂恵子議員……………………………………………………………………………99 　　　　津村経営管理部長………………………………………………………………… 101 　　　　安元福祉部長……………………………………………………………………… 101 　　　　伊藤高齢福祉担当部長…………………………………………………………… 102 　　議事日程第１（第58号議案　平成23年度大田区一般会計補正予算（第３次）　ほか 　　　　　　　　12件）…………………………………………………………………… 102 　　　提案理由説明 　　　　野田副区長………………………………………………………………………… 102 　　　質疑 　　　　奈須利江議員……………………………………………………………………… 103 　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 104 　　　　奈須利江議員……………………………………………………………………… 105 　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 105 　　　　野呂恵子議員……………………………………………………………………… 105 　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 106 　　　　野呂恵子議員……………………………………………………………………… 107 　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 107 　　　　犬伏秀一議員……………………………………………………………………… 107
   　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 108 　　　委員会付託…………………………………………………………………………… 109 　　議事日程第２（第62号議案　大田区立区民センター条例の一部を改正する条例　ほ 　　　　　　　　か１件）………………………………………………………………… 109 　　　提案理由説明 　　　　野田副区長………………………………………………………………………… 109 　　　委員会付託…………………………………………………………………………… 109 　　議事日程第３（第64号議案　大田区立シルバーピア条例の一部を改正する条例　ほ 　　　　　　　　か３件）………………………………………………………………… 110 　　　提案理由説明 　　　　野田副区長………………………………………………………………………… 110 　　　委員会付託…………………………………………………………………………… 110 　　議事日程第４（第65号議案　大田区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の 　　　　　　　　公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例　ほか２件）… 110 　　　提案理由説明 　　　　野田副区長………………………………………………………………………… 110 　　　質疑 　　　　奈須利江議員……………………………………………………………………… 110 　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 111 　　　　奈須利江議員……………………………………………………………………… 112 　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 112 　　　委員会付託…………………………………………………………………………… 112 　　議事日程第５（第77号議案　土地及び建物の処分について　ほか１件）……… 112 　　　提案理由説明 　　　　野田副区長………………………………………………………………………… 112 　　　質疑 　　　　奈須利江議員……………………………………………………………………… 113 　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 113 　　　　奈須利江議員……………………………………………………………………… 113 　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 113 　　　　奈須利江議員……………………………………………………………………… 114 　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 114 　　　委員会付託…………………………………………………………………………… 114 　　議事日程第６（第68号議案　大田区災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正 　　　　　　　　する条例）……………………………………………………………… 114 　　　提案理由説明 　　　　野田副区長………………………………………………………………………… 114 　　　委員会付託…………………………………………………………………………… 114 　　議事日程第７（第53号議案　平成22年度大田区一般会計歳入歳出決算　ほか４件） 　　　　　　　　…………………………………………………………………………… 114 　　　提案理由説明 　　　　野田副区長………………………………………………………………………… 114 　　　質疑 　　　　北澤潤子議員……………………………………………………………………… 115 　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 115 　　　決算特別委員会の設置について…………………………………………………… 116 　　　決算特別委員指名…………………………………………………………………… 116 　　議事日程第８（議員提出第６号議案　大田区高齢者の医療費の助成に関する条例） 　　　　　　　　…………………………………………………………………………… 116 　　　提案理由説明 　　　　佐藤　伸議員……………………………………………………………………… 116 　　　委員会付託…………………………………………………………………………… 117 　　議事日程第９（北京市朝陽区・大連市親善訪問調査に伴う議員の派遣について）… 　　　　　　　　…………………………………………………………………………… 117 　　　討論 　　　　福井亮二議員……………………………………………………………………… 118 　　　採決…………………………………………………………………………………… 118 　　議事日程第10（23第74号　米軍の横田空域の一部返還およびＤ滑走路供用開始によ 　　　　　　　　る航空機騒音に関する陳情）………………………………………… 118 　　　委員会付託…………………………………………………………………………… 118 　　議事日程第11（23第71号　防災倉庫設置に関する陳情　ほか１件）…………… 118 　　　委員会付託…………………………………………………………………………… 119 　　請願・陳情委員会付託………………………………………………………………… 119 　　散会……………………………………………………………………………………… 119 ●９月２８日（第１３号） 　　出席議員………………………………………………………………………………… 121 　　出席説明員……………………………………………………………………………… 121 　　出席事務局職員………………………………………………………………………… 122 　　議事日程………………………………………………………………………………… 122 　　開議……………………………………………………………………………………… 123 　　諸報告…………………………………………………………………………………… 123 　　陳情の取下げ承認……………………………………………………………………… 123 　　議事日程第１（第58号議案　平成23年度大田区一般会計補正予算（第３次）　ほか 　　　　　　　　８件　委員会審査報告）……………………………………………… 123 　　　委員長報告 　　　　塩野目正樹議員…………………………………………………………………… 124 　　　討論 　　　　奈須利江議員……………………………………………………………………… 126 　　　　柳瀬吉助議員……………………………………………………………………… 127 　　　　犬伏秀一議員……………………………………………………………………… 128 　　　　野呂恵子議員……………………………………………………………………… 129 　　　採決…………………………………………………………………………………… 131 　　議事日程第２（第62号議案　大田区立区民センター条例の一部を改正する条例　ほ 　　　　　　　　か１件　委員会審査報告）…………………………………………… 131 　　　委員長報告 　　　　丸山かよ議員……………………………………………………………………… 132 　　　討論 　　　　黒沼良光議員……………………………………………………………………… 133 　　　　野呂恵子議員……………………………………………………………………… 133 　　　　北澤潤子議員……………………………………………………………………… 134 　　　採決…………………………………………………………………………………… 135 　　議事日程第３（議員提出第６号議案　大田区高齢者の医療費の助成に関する条例　 　　　　　　　　委員会審査報告）……………………………………………………… 135 　　　委員長報告 　　　　清波貞子議員……………………………………………………………………… 136 　　　討論 　　　　清水菊美議員……………………………………………………………………… 136 　　　採決…………………………………………………………………………………… 137 　　議事日程第４（第64号議案　大田区立シルバーピア条例の一部を改正する条例　ほ
   　　　　　　　　か３件　委員会審査報告）…………………………………………… 137 　　　委員長報告 　　　　勝亦　聡議員……………………………………………………………………… 138 　　　討論 　　　　北澤潤子議員……………………………………………………………………… 139 　　　採決…………………………………………………………………………………… 140 　　議事日程第５（第65号議案　大田区立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の 　　　　　　　　公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例　ほか２件　委員会 　　　　　　　　審査報告）……………………………………………………………… 140 　　　委員長報告 　　　　岸田哲治議員……………………………………………………………………… 141 　　　討論 　　　　福井亮二議員……………………………………………………………………… 142 　　　　奈須利江議員……………………………………………………………………… 143 　　　採決…………………………………………………………………………………… 144 　　議事日程第６（第77号議案　土地及び建物の処分について　ほか１件　委員会審査 　　　　　　　　報告）…………………………………………………………………… 144 　　　委員長報告 　　　　犬伏秀一議員……………………………………………………………………… 145 　　　採決…………………………………………………………………………………… 146 　　議事日程第７（第68号議案　大田区災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正 　　　　　　　　する条例　委員会審査報告）………………………………………… 146 　　　委員長報告 　　　　鈴木隆之議員……………………………………………………………………… 146 　　　採決…………………………………………………………………………………… 147 　　休憩……………………………………………………………………………………… 147 　　再開……………………………………………………………………………………… 147 　　会議時間延長…………………………………………………………………………… 147 　　議事日程第８（23第80号　区民のいのちを守るため安心してかかれる国保制度にす 　　　　　　　　ることを求める陳情　ほか11件　委員会審査報告）……………… 147 　　　討論 　　　　金子悦子議員……………………………………………………………………… 149 　　　採決…………………………………………………………………………………… 151 　　議事日程第９（23第99号　大津波と大洪水を想定して高層建築を避難所として開放 　　　　　　　　することを求める陳情）……………………………………………… 152 　　　委員会付託…………………………………………………………………………… 152 　　請願・陳情委員会付託………………………………………………………………… 152 　　散会……………………………………………………………………………………… 152 ●１０月１２日（第１４号） 　　出席議員………………………………………………………………………………… 153 　　出席説明員……………………………………………………………………………… 153 　　出席事務局職員………………………………………………………………………… 154 　　議事日程………………………………………………………………………………… 154 　　開議……………………………………………………………………………………… 154 　　諸報告…………………………………………………………………………………… 154 　　議事日程第１（第53号議案　平成22年度大田区一般会計歳入歳出決算　ほか４件　 　　　　　　　　委員会審査報告）……………………………………………………… 155 　　　委員長報告 　　　　大森昭彦議員……………………………………………………………………… 156 　　　討論 　　　　菅谷郁恵議員……………………………………………………………………… 156 　　　　鈴木隆之議員……………………………………………………………………… 158 　　　　奈須利江議員……………………………………………………………………… 159 　　　　広川恵美子議員…………………………………………………………………… 162 　　　　野呂恵子議員……………………………………………………………………… 163 　　　　馬橋靖世議員……………………………………………………………………… 165 　　　　沼田秀弘議員……………………………………………………………………… 167 　　　　犬伏秀一議員……………………………………………………………………… 167 　　　採決…………………………………………………………………………………… 169 　　議事日程第２（23第100号　大田区内の学校と保育園等の児童施設への放射能測定器 　　　　　　　　の設置を求める陳情　委員会審査報告）…………………………… 169 　　　討論 　　　　藤原幸雄議員……………………………………………………………………… 170 　　　採決…………………………………………………………………………………… 170 　　議事日程第３（セーラム市親善訪問調査に伴う議員の派遣について　ほか１件） 　　　　　　　　…………………………………………………………………………… 170 　　　討論 　　　　黒沼良光議員……………………………………………………………………… 171 　　　採決…………………………………………………………………………………… 172 　　議事日程第４（議員提出第７号議案　原子力発電に頼らない再生可能エネルギー政 　　　　　　　　策に転換を求める意見書）…………………………………………… 172 　　　提案理由説明 　　　　福井亮二議員……………………………………………………………………… 172 　　　討論 　　　　金子悦子議員……………………………………………………………………… 173 　　　　北澤潤子議員……………………………………………………………………… 174 　　　採決…………………………………………………………………………………… 175 　　議事日程第５（人権擁護委員候補者の推薦について）…………………………… 175 　　　提案理由説明 　　　　松原区長…………………………………………………………………………… 175 　　　質疑 　　　　奈須利江議員……………………………………………………………………… 175 　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 176 　　　　奈須利江議員……………………………………………………………………… 176 　　　　　野田副区長……………………………………………………………………… 177 　　　採決…………………………………………………………………………………… 177 　　議事日程第６（委員会継続審査要求）……………………………………………… 178 　　　採決…………………………………………………………………………………… 178 　　議事日程第７（常任委員会及び議会運営委員会特定事件継続調査要求）……… 178 　　　採決…………………………………………………………………………………… 179 　　議事日程第８（特別委員会継続調査要求）………………………………………… 179 　　　採決…………………………………………………………………………………… 180 　　区長挨拶………………………………………………………………………………… 180 　　閉議・閉会……………………………………………………………………………… 183...