tokyolog - 東京都市区町村議会議事録検索

1. 墨田区議会 2018-06-29
   06月29日－04号

   
   取得元: 墨田区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-11
   平成３０年　第２回定例会（６月）　　　　　　　平成３０年第２回定例会　墨田区議会会議録１　期日　　平成３０年６月２９日２　場所　　墨田区議会議事堂３　出席議員（３１人）　　　　　　　１番　　坂井ユカコ君　　　１８番　　高橋正利君　　　　　　　２番　　村本ひろや君　　　１９番　　じんの博義君　　　　　　　４番　　佐藤　篤君　　　　２０番　　あべきみこ君　　　　　　　５番　　しもむら　緑君　　２１番　　田中　哲君　　　　　　　６番　　渋田ちしゅう君　　２２番　　はらつとむ君　　　　　　　７番　　西村孝幸君　　　　２３番　　樋口敏郎君　　　　　　　８番　　井上ノエミ君　　　２４番　　沖山　仁君　　　　　　　９番　　大瀬康介君　　　　２５番　　田中邦友君　　　　　　１０番　　堀　よしあき君　　２６番　　木内　清君　　　　　　１１番　　あさの清美君　　　２７番　　坂下　修君　　　　　　１２番　　としま　剛君　　　２８番　　瀧澤良仁君　　　　　　１３番　　加藤　拓君　　　　２９番　　おおこし勝広君　　　　　　１４番　　中沢えみり君　　　３０番　　加納　進君　　　　　　１５番　　福田はるみ君　　　３１番　　千野美智子君　　　　　　１６番　　はねだ福代君　　　３２番　　高柳東彦君　　　　　　１７番　　とも宣子君４　欠席議員　　　　　　なし５　欠員（１人）　　　　　　　３番６　出席理事者　　　　区長　　　　　　　　山本　亨君　　　産業観光部長　　　　鹿島田和宏君　　　　副区長　　　　　　　高野祐次君　　　福祉保健部長　　　　青木　剛君　　　　教育長　　　　　　　加藤裕之君　　　子ども・子育て支援部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岩佐一郎君　　　　企画経営室長　　　　岸川紀子君　　　都市計画部長　　　　渡辺茂男君　　　　総務部長　　　　　　小暮眞人君　　　都市整備部長　　　　田中正明君　　　　区民部長　　　　　　石井秀和君　　　企画経営室参事　　　郡司剛英君　　　　地域力支援部長　　　関口芳正君　　　区民部参事　　　　　高橋宏幸君　　　　地域力支援部参事　　前田恵子君　　　環境担当参事　　　　島崎　進君　　　　保健衛生担当部長　　伊津野　孝君　　立体化推進担当部長　大野暢久君　　　　保健衛生担当参事　　岩瀬　均君　　　会計管理者　　　　　中山　誠君　　　　保健衛生担当参事　　植原昭治君　　　教育委員会事務局次長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　後藤隆宏君　　　　危機管理担当部長　　酒井敏春君　　　教育委員会事務局参事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宮本知幸君　　　　環境担当部長　　　　佐久間　之君　　選挙管理委員会事務局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小久保　明君７　出席事務局職員　　　　事務局長　　　　　　浜田将彰君　　　議事主査　　　　　　松本光考君　　　　事務局次長　　　　　瀬戸正徳君　　　書記　　　　　　　　北條　豊君　　　　議事主査　　　　　　荒井　栄君　　　　　平成３０年第２回墨田区議会定例会議事日程　第４号　　　　　　　　平成３０年６月２９日午後１時　開議第１　議案第４４号　職員の給与に関する条例の一部を改正する条例－－－－－－－＋第２　議案第４５号　すみだ生涯学習センター条例　　　　　　　　　　　　　　　｜第３　議案第４６号　墨田区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の｜　　　　　　　　　　一部を改正する条例　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜第４　議案第４７号　災害に際し応急措置の業務に従事した者等に係る損害補償に関｜　　　　　　　　　　する条例の一部を改正する条例　　　　　　　　　　　　　　｜第５　議案第４８号　墨田区特別区税条例等の一部を改正する条例　　　　　　　　｜第６　議案第４９号　墨田区介護保険条例の一部を改正する条例　　　　　　　　　｜第７　議案第５０号　墨田区指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営等｜　　　　　　　　　　の基準に関する条例の一部を改正する条例　　　　　　　　　｜第８　議案第５２号　すみだ生涯学習センター本館内部改修その他工事請負契約　　｜第９　議案第５３号　墨田区総合運動場施設整備工事請負契約　　　　　　　　　　｜第１０　議案第５４号　特別区道墨１２２号路線整備工事請負契約　　　　　　　　｜第１１　議案第５５号　物品の買入れについて　　　　　　　　　　　　　　　　　｜第１２　議案第５６号　負担付贈与の受入れについて　　　　　　　　　　　　　　｜第１３　議案第５７号　東向島児童館分館の指定管理者の指定について　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＋委員会審査報告＋－－＋第１４　都営住宅におけるペット飼育の禁止等に関する陳情－－－－－－－－－－－＋第１５　同性カップルの「パートナーシップの公的認証」に関する陳情　　　　　　｜第１６　「見た目問題」に関する陳情　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＋委員会審査報告＋－－＋第１７　議案第５１号の訂正について第１８　議員提出議案第３号　都営住宅におけるペット飼育の禁止等に関する意見書第１９　議員提出議案第４号　「見た目問題」に関する意見書第２０　議員提出議案第５号　旧優生保護法による不妊手術の被害者救済に関する意見書第２１　議員提出議案第６号　国民健康保険制度改革に関する意見書第２２　議員提出議案第７号　日本年金機構の情報セキュリティー対策の見直しに関する意見書第２３　委員会の閉会中継続調査申出について　　　　　午後１時開議 ○議長（瀧澤良仁君）　これより本日の会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　まず、会議録署名員を定めます。　本件は、例によって、議長からご指名申し上げます。　　　　　　１４番　　　　中沢えみり君　　　　　　２０番　　　　あべきみこ君のご両君にお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　事務局次長をして、諸般の報告をさせます。　　　〔事務局次長報告〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３０墨総総第４６６号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年６月２１日　墨田区議会議長　瀧澤良仁様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　墨田区長　山本　亨　　　　　　　　　　議案の訂正について　平成３０年第２回墨田区議会定例会に提出した議案について、別紙のとおり訂正したいので、墨田区議会会議規則（昭和３１年墨田区議会規則第１号）第１８条第１項の規定による議会の承認について、よろしくお取り計らい願います。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末諸報告の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３０墨総総第４８５号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年６月２８日　墨田区議会議長　瀧澤良仁様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　墨田区長　山本　亨　　　　　地方自治法第２２１条第３項の法人の経営状況説明書類の提出について　このことについて、地方自治法第２４３条の３第２項の規定に基づき、下記のとおり提出します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末諸報告の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３０墨監第１２１号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年６月１８日　墨田区議会議長　瀧澤良仁様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　墨田区監査委員　長谷川昌伸　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　　福島優子　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　　寺田政弘　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　　田中邦友　　　　　　　　　　平成３０年６月例月出納検査の結果について　このことについて、地方自治法第２３５条の２第３項の規定に基づき、下記のとおり報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末諸報告の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　諸般の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　これより本日の日程に入ります。　日程第１から日程第１３までを一括して議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第１　議案第４４号　職員の給与に関する条例の一部を改正する条例　日程第２　議案第４５号　すみだ生涯学習センター条例　日程第３　議案第４６号　墨田区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例　日程第４　議案第４７号　災害に際し応急措置の業務に従事した者等に係る損害補償に関する条例の一部を改正する条例　日程第５　議案第４８号　墨田区特別区税条例等の一部を改正する条例　日程第６　議案第４９号　墨田区介護保険条例の一部を改正する条例　日程第７　議案第５０号　墨田区指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営等の基準に関する条例の一部を改正する条例　日程第８　議案第５２号　すみだ生涯学習センター本館内部改修その他工事請負契約　日程第９　議案第５３号　墨田区総合運動場施設整備工事請負契約　日程第１０　議案第５４号　特別区道墨１２２号路線整備工事請負契約　日程第１１　議案第５５号　物品の買入れについて　日程第１２　議案第５６号　負担付贈与の受入れについて　日程第１３　議案第５７号　東向島児童館分館の指定管理者の指定について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（委員会審査報告） ○議長（瀧澤良仁君）　本案に関しましては、当該委員会から審査報告書が提出されておりますから、朗読をさせます。　　　〔事務局次長朗読〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　地域子ども文教委員会議案審査報告書　区民福祉委員会議案審査報告書　産業都市委員会議案審査報告書　企画総務委員会議案審査報告書　　　　〔巻末委員会審査報告書の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　これより討論を行います。　討論の通告がありますので、発言を許します。　２２番・はらつとむ君　　　〔２２番　はらつとむ君登壇〕（拍手） ◆２２番（はらつとむ君）　私は、日本共産党墨田区議団を代表して、ただいま議題に供されました議案のうち、議案第４５号・すみだ生涯学習センター条例について、委員会審査報告に反対の立場から討論を行います。　本案は、生涯学習センターの設置目的を見直すとともに、施設の改変や利用料金の改定などを行い、その管理を指定管理者に行わせるための手続などを定めるものです。　まず、設置目的についてですが、これまでの条例にうたわれてきた区民一人ひとりが生きがいのある充実した生活を享受することができるようにするとともに、人間性豊かな地域社会の形成に寄与するためという、区の生涯学習の大きな目標が削除され、学びと交流の機会を提供及び活動の場を創出するためと、生涯学習の場所の確保、提供に特化されたことは、施策の後退につながるのではないかとの懸念があります。　次に、センター本館と別館の統合に伴う施設整備と利用料金の改定についてです。　我が党は別館の廃止と、その機能の本館への統合については、利用者や関係者によく説明をして理解を得ながら進めること、さらに代替施設の確保や、使用料の激変緩和などに努めることを主張してきました。　施設の改善や使用料の設定については一定の配慮も見られますが、利用者への説明と合意を得る努力、使用料の激変緩和措置などが不十分であり、今後改善を図るよう求めるものです。　最後に、この条例で最大の問題は指定管理者制度の導入です。第１回定例会で、指定管理者制度をめぐって二つの問題を指摘しました。　第１に、亀沢保育園の４月からの指定管理者導入で、保育士を確保できず、重要な職員の引継ぎが計画どおりに行われなかったこと。第２に、いきいきプラザの指定管理者の交代で、職員数の削減や利用者の負担増につながる自主事業を増やすなど、サービスを低下させたことです。　これらの事態は、指定管理者制度の導入は財政の効率化だけではなく、民間のノウハウを活用し、区民サービスの向上を目指すという区自身の説明とも、明らかに矛盾します。　このような指定管理者制度について、引き続き積極的に活用をしていこうとする区の姿勢は問題です。指定管理者制度の活用については、抜本的に見直すよう強く求めて討論を終わります。（拍手） ○議長（瀧澤良仁君）　通告による討論は以上であります。　ほかにご発言はありませんか。　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（瀧澤良仁君）　ご発言はないようですから、以上で討論を終わります。　これより採決を行います。　初めに、日程第１・議案第４４号を採決いたします。　本案は、委員会審査報告どおり決定することにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（瀧澤良仁君）　ご異議ないものと認めます。　よって、議案第４４号は、委員会審査報告どおり決定いたしました。　次に、日程第２・議案第４５号を採決いたします。　本案は、起立表決により採決いたします。　本案は、委員会審査報告どおり決定することに賛成の方は、ご起立願います。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（瀧澤良仁君）　起立多数と認めます。　よって、議案第４５号は、委員会審査報告どおり決定いたしました。　次に、日程第３・議案第４６号から日程第１３・議案第５７号までを一括して採決いたします。　本案は、いずれも委員会審査報告どおり決定することにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（瀧澤良仁君）　ご異議ないものと認めます。　よって、議案第４６号から議案第５７号までの１１議案は、いずれも委員会審査報告どおり決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　日程第１４から日程第１６までを一括して議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第１４　都営住宅におけるペット飼育の禁止等に関する陳情　日程第１５　同性カップルの「パートナーシップの公的認証」に関する陳情　日程第１６　「見た目問題」に関する陳情　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（委員会審査報告） ○議長（瀧澤良仁君）　本件に関しましては、当該委員会から審査報告書が提出されておりますから、朗読させます。　　　〔事務局次長朗読〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　産業都市委員会陳情審査報告書　企画総務委員会陳情審査報告書　企画総務委員会陳情審査報告書　　　　〔巻末委員会審査報告書の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　これより討論を行います。　討論の通告がありますので、発言を許します。　１２番・としま剛君　　　〔１２番　としま剛君登壇〕（拍手） ◆１２番（としま剛君）　私は、日本共産党墨田区議団を代表して、ただいま議題に供されました都営住宅におけるペット飼育の禁止等に関する陳情について、採択するとの委員会審査報告に反対する立場から討論を行います。　この陳情は、都営文花一丁目アパートにおいて、犬や猫などのペットを飼育していることに対し、ペット禁止の巡回指導の強化などを求めるものです。東京都は、都営住宅の使用許可に当たり、住まいのルールについての説明を受けた、他の入居者に迷惑を掛けないことを了承するとの確認書をとっていますが、確かにその中に犬、猫、その他の動物を飼育しませんという１項目があります。　しかし、文花団地においては、既に少なくない方々が犬や猫を飼育している実態がある中で、その全面禁止を徹底し、巡回指導を強化することは大きな混乱を招くのではないでしょうか。　そもそも公営住宅法や東京都営住宅条例などの中には、ペットの飼育を禁止する明確な規定はありません。少子化や高齢化が進む中で、ペットは人の生活を精神的に支え、高齢者の健康維持や心理療法にも効果を上げていることから、ペットとの共生を望む人が増えています。　一方で、ペットの飼育は近隣の居住者とのトラブルの原因になる事例も増えており、特に集合住宅では、居住者間の理解と合意が重要です。　都においては、２０００年代に検討委員会を設けて、都営住宅におけるペット飼育のあり方などを検討し、適正飼育モデル事業などを行ってきた経緯があります。我が党は、このような調査研究も踏まえて、今後の方向性については、ペットの飼育を一律に禁止するのではなく、ペットの飼育を一定の条件のもとに認め、飼育のルールを住民参加で築き上げていくことが求められていると考えます。この陳情についても、広く区民の声を聞き、慎重に検討することが必要だと考えます。　よって、今後もペットの全面禁止を前提とした本陳情の趣旨には賛成できないことを表明して、討論を終わります。（拍手） ○議長（瀧澤良仁君）　通告による討論は以上であります。　ほかにご発言はありませんか。　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（瀧澤良仁君）　ご発言はないようですから、以上で討論を終わります。　これより採決を行います。　初めに、日程第１４を採決いたします。　本件は、起立表決により採決いたします。　本件は、委員会審査報告どおり決定することに賛成の方は、ご起立願います。　　　〔賛成者起立〕
   ○議長（瀧澤良仁君）　起立多数と認めます。　よって、本件は、委員会審査報告どおり決定いたしました。　次に、日程第１５及び日程第１６を採決いたします。　本件は、いずれも委員会審査報告どおり決定することにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（瀧澤良仁君）　ご異議ないものと認めます。　よって、本件は、いずれも委員会審査報告どおり決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　日程第１７を議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第１７　議案第５１号の訂正について ○議長（瀧澤良仁君）　本件に関し、執行機関の説明を求めます。　　　〔副区長　高野祐次君登壇〕 ◎副区長（高野祐次君）　ただいま議題に供されました議案第５１号・錦糸町第三街区消防設備改修工事等委託契約の訂正につきまして、ご説明申し上げます。　この訂正に係る議案は、錦糸町第三街区の一部を構成するすみだトリフォニーホールの消防設備改修工事等をするための委託契約案件でございますが、本年６月１５日付けで株式会社アルカタワーズ代表取締役社長の変更があったことに伴い、当該議案に記載しております契約の相手方に係る事項の一部の訂正をするものでございます。　ご承認いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○議長（瀧澤良仁君）　お諮りいたします。　本件は、申出のとおり承認することにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（瀧澤良仁君）　ご異議ないものと認めます。　よって、本件は申出のとおり承認することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　この際、委員会審査のため暫時休憩いたします。　　　　　午後１時１９分休憩－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後１時４５分再開 ○議長（瀧澤良仁君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。　この際、ご報告申し上げます。　ただいま、企画総務委員長・坂下修君から、先ほど議案の訂正を承認いたしました議案第５１号について、委員会審査報告書が提出されました。　お諮りいたします。　本件を本日の日程に追加し、日程の順序を変更して先議いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（瀧澤良仁君）　ご異議ないものと認めます。　よって、本件を本日の日程に追加し、日程の順序を変更して先議することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　直ちに、追加日程第１・議案第５１号　錦糸町第三街区消防設備改修工事等委託契約、委員会審査報告を議題に供します。　本案に関しましては、当該委員会から審査報告書が提出されておりますから、朗読させます。　　　〔事務局次長朗読〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　企画総務委員会議案審査報告書　　　　〔巻末委員会審査報告書の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　これより討論を行います。　討論の通告がありますので、発言を許します。　９番・大瀬康介君　　　〔９番　大瀬康介君登壇〕 ◆９番（大瀬康介君）　墨田オンブズマン、大瀬康介でございます。　議案第５１号・錦糸町第三街区消防設備改修工事等委託契約について、反対の立場から討論を行います。　議案第５１号・錦糸町第三街区消防設備改修工事等委託契約の内容は、すみだトリフォニーホールの消防設備の改修工事です。その契約金額は１億９，６４９万９，３４４円です。その内容は、インターフェース盤が約２，３００万円、情報処理盤が９５０万円、中継器が約２，４５５万円、中継基盤が約２，２３０万円で、非常電話が約２０万円で構成されており、ここまでの総額は７，９５５万円です。それに必要な配線工事は約６９０万円ですから、主要設備に掛かる費用は約８，６４５万円にすぎません。　問題は、これ以外の内容が明確に示されていない経費で、例えばＣＲＴデータ変換費が約１，５００万円となっておりますが、そもそもＣＲＴとは何の略なのか、意味も説明もございません。所管の文化振興課の説明では、システムをコントロールするためのソフトウエアだということです。　しかし、トリフォニーホール内の火災感知センサーや非常ボタンの総数から考えても、火災発生を感知し、それを管理室の警備員に知らせるために警報を鳴らすという基本的なシステムにすぎない機器構成ですから、特別なソフトウエアを使う理由が見当たりません。　強いて言えば、既存の機器メーカーが他社に乗り換えができないように、意図的に汎用性を変えたプログラムにされている可能性が疑われます。また、移設・撤去費が１，３００万円という部分も、本工事の内容はセンサーや押しボタン型の警報機から、管理室までの信号用の弱電配線と想定されますから、通常の電気工事よりもコストが安いはずです。　工法的には、既存の中継盤のそばに新しい中継盤を設置して、新しい中継盤と主中継盤が設置され、導通確認が行われた後に、既存の盤と配線を撤去するものです。したがって、時間もコストも削減されるはずですから、１，３００万円も掛かるとは思えません。　また、最も不透明なのは、その諸経費が一式となっており、その金額が約３，３００万円という部分では明細が全くございませんし、機器でも工事でもないはずですが、なぜこのような多額の経費が発生するのか理解に苦しみます。　そこで、約６，１００万円の部分について、工事内容の開示を求めましたが具体的なものは提供されず、世間相場から考えてもはるかに高いと言わざるを得ません。　さらに、そもそも防災機器の技術も、電気工事や設計及び管理の実績も技術もないはずの株式会社アルカタワーズが随意契約するわけですから、契約後に外注先に丸投げされる必然性があるのではないでしょうか。　さらに疑問点として、同社が競合する防災機器関連の他社の相見積もりをとっていませんでした。また、隣接する東武ホテルレバント東京ビルが同様の消防施設の改修工事をしていますが、この金額と比較することができれば、当該契約の妥当性を知る材料になるはずでございますが、東武ホテル側が教えてくれないことを理由に、この金額も明らかにされていません。　これも大家である株式会社アルカタワーズの許可が必要な改修工事ですし、内容次第では、造作買取請求できる可能性もあるものですので、東武ホテルが教えないというのも信じがたいと言わざるを得ません。　約２億円という多額の公金が支出される割には透明性が担保されていませんし、今後予想される当該施設の大規模改修でこのようなずさんな処理をされては、私たち区民の税金が再び無駄に使われてしまうおそれがあります。　最後に、当該契約について、値引きができる可能性のある部分を指摘させていただきましたが、この金額で決定されており、値引きの余地が全くないという説明には驚きました。これでは議会は外郭団体や主管課が決めた金額を承認するだけの機能しか有していないことになるのではないでしょうか。議会の承認の前に、値引きする余地があってもよいのではないでしょうか。　いずれにしても、これでは区民の皆様に説明責任を果たせませんので、当該議案第５１号には反対いたします。　私からの討論は以上です。ご清聴ありがとうございました。 ○議長（瀧澤良仁君）　通告による討論は以上であります。　ほかにご発言はありませんか。　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（瀧澤良仁君）　ご発言はないようですから、以上で討論を終わります。　これより採決を行います。　本案は、起立表決により採決いたします。　本案は、委員会審査報告どおり決定することに賛成の方は、ご起立願います。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（瀧澤良仁君）　起立多数と認めます。　よって、議案第５１号は、委員会審査報告どおり決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　日程第１８を議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第１８　議員提出議案第３号　都営住宅におけるペット飼育の禁止等に関する意見書 ○議長（瀧澤良仁君）　特に、議案を朗読させます。　　　〔事務局次長朗読〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　議員提出議案第３号　都営住宅におけるペット飼育の禁止等に関する意見書　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末議案の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ◆１３番（加藤拓君）　この際、議事進行の動議を提出いたします。　本案に関しましては、委員会付託を省略されることを望みます。　お諮り願います。 ◆１６番（はねだ福代君）　ただいまの加藤議員の動議に賛成をいたします。 ○議長（瀧澤良仁君）　ただいま１３番・加藤拓君から、本案に関しましては、委員会付託を省略されたいとの動議が提出され、所定の賛成者がありますので動議は成立いたしました。　よって、本動議を直ちに議題といたします。　お諮りいたします。　ただいまの動議のとおり、決定することにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（瀧澤良仁君）　ご異議ないものと認めます。　よって、本案は、ただいまの動議のとおり決定いたしました。　これより採決を行います。　本案は、起立表決により採決いたします。　本案は、原案どおり決定することに賛成の方は、ご起立願います。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（瀧澤良仁君）　起立多数と認めます。　よって、本案は原案どおり決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　日程第１９から日程第２２までを一括して議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第１９　議員提出議案第４号　「見た目問題」に関する意見書　日程第２０　議員提出議案第５号　旧優生保護法による不妊手術の被害者救済に関する意見書　日程第２１　議員提出議案第６号　国民健康保険制度改革に関する意見書　日程第２２　議員提出議案第７号　日本年金機構の情報セキュリティー対策の見直しに関する意見書 ○議長（瀧澤良仁君）　特に、議案を朗読させます。　　　〔事務局次長朗読〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　議員提出議案第４号　「見た目問題」に関する意見書　議員提出議案第５号　旧優生保護法による不妊手術の被害者救済に関する意見書　議員提出議案第６号　国民健康保険制度改革に関する意見書　議員提出議案第７号　日本年金機構の情報セキュリティー対策の見直しに関する意見書　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末議案の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ◆１３番（加藤拓君）　この際、議事進行の動議を提出いたします。　本案に関しましては、いずれも委員会付託を省略して原案どおり決定いたしたいとの動議を提出いたします。　お諮り願います。 ◆２番（村本ひろや君）　ただいまの加藤議員の動議に賛成をいたします。 ○議長（瀧澤良仁君）　ただいま１３番・加藤拓君から本案に関しましては、いずれも委員会付託を省略して、原案どおり決定いたしたいとの動議が提出され、所定の賛成者がありますので、動議は成立いたしました。　よって、本動議を直ちに議題といたします。　お諮りいたします。　ただいまの動議のとおり、決定することにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（瀧澤良仁君）　ご異議ないものと認めます。　よって、本案は、いずれもただいまの動議のとおり決定いたしました。　なお、議員提出議案第３号から第７号までの各意見書について、一部字句等に訂正がある場合は、その取扱いを議長に一任されることを望みます。　また、各意見書については、速やかに提出の手続をとりますので、さようご承知おき願います。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　日程第２３を議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第２３　委員会の閉会中継続調査申出について ○議長（瀧澤良仁君）　お諮りいたします。　委員会において調査中の特定事件について、それぞれ委員長から、会議規則第７２条の規定に基づき、継続調査の申出がありました。　本件は、いずれもお手元に配布いたしました申出書のとおり、閉会中の継続調査を承認いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（瀧澤良仁君）　ご異議ないものと認めます。　よって、本件は、いずれも申出どおり承認することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　地域子ども文教委員会閉会中継続調査申出書　区民福祉委員会閉会中継続調査申出書　産業都市委員会閉会中継続調査申出書　企画総務委員会閉会中継続調査申出書　議会運営委員会閉会中継続調査申出書　災害対策特別委員会閉会中継続調査申出書　都区制度改革等特別委員会閉会中継続調査申出書　議会改革特別委員会閉会中継続調査申出書　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末閉会中継続調査申出書の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　以上をもって、本日の日程は全部終了いたしました。　今次定例会を閉じるに当たり、山本区長からごあいさつがあります。　　　〔区長　山本亨君登壇〕 ◎区長（山本亨君）　定例会が閉会されるに当たり、一言ごあいさつをさせていただきます。　今次定例会は、６月１２日から本日まで１８日間にわたり開会され、この間、当初におきまして、私どもから条例案７件、その他７件をご提案させていただきました。　議員の皆様には、連日本当に熱心にご審議をいただき、各議案について全てご決定を賜り、誠にありがとうございます。本会議質問や各常任委員会での審議の中で、皆様方からいただきましたさまざまな視点からの貴重なご意見につきましては、今後の区政運営に可能な限り生かしていきます。　本議会開催中の１８日、大阪府北部地域を震源とする最大震度６弱の地震が発生し、多くの方が被災されました。改めて亡くなられた方々のご冥福をお祈りするとともに、被災された方々に心からお見舞いを申し上げます。　今回の地震ではブロック塀が倒壊し、歩行者が死亡するという痛ましい事故が発生をいたしました。区では現在、小・中学校を含む区有施設についてのブロック塀等の状況などについて、安全性の調査を実施し、対応を進めています。今回の震災の状況も踏まえ、今後も更なる防災対策に取り組んでいきます。　また、皆様には議会改革に熱心に取り組まれているところですが、瀧澤議長のもと、議会基本条例制定に向けての活発なご議論をはじめ、区議会の更なる活性化をご期待申し上げます。　結びに、本定例会におきます皆様方の真摯なご議論に対して、重ねて感謝を申し上げますとともに、梅雨も明け、暑さ厳しい日が続きますが、今後とも区政発展に向けてご活躍をいただきますようご祈念をし、私のあいさつといたします。ありがとうございました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（瀧澤良仁君）　これをもって、本日の会議を閉じます。　平成３０年第２回墨田区議会定例会を閉会いたします。　　　　　午後２時１２分閉会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議長　　瀧澤良仁　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員　　中沢えみり　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員　　あべきみこ...