台東区議会 2018-12-19
平成３０年第４回定例会－12月19日-03号
平成３０年第４回
定例会－12月19日-03号平成３０年第４回定例会
平成３０年第４回定例会 東京都台東区
議会会議録（第13号）
●１２月１９日（水） （以下敬称略）
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出席議員（２９名）
１番 小 島 智 史 ２番 鈴 木 純
３番 望 月 元 美 ４番 本 目 さ よ
５番 中 澤 史 夫 ６番 松 尾 伸 子
７番 青 鹿 公 男 ８番 鈴 木 昇
９番 伊 藤 延 子 １０番 石 川 義 弘
１１番 髙 森 喜美子 １２番 石 塚 猛
１３番 堀 越 秀 生 １４番 水 島 道 徳
１５番 寺 田 晃 １６番 早 川 太 郎
１７番 冨 永 龍 司 １８番 小 髙 明
１９番 太 田 雅 久 ２１番 河 野 純之佐
２２番 青 柳 雅 之 ２３番 小 坂 義 久
２４番 小 菅 千保子 ２５番 阿 部 光 利
２６番 秋 間 洋 ２７番 寺 井 康 芳
文化政策及び観光について
平成30年12月６日
文化・
観光特別委員会委員長 小 髙 明
台東区
議会議長 河 野 純之佐 殿
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△日程第19
交通対策・
地区整備特別委員会調査報告書
本委員会は、平成27年５月18日付託された次のことについて、鋭意調査中であるが、引き続き調査を必要とするので閉会中も調査できることに決定しました。
交通対策及び
地区整備について
平成30年12月７日
交通対策・
地区整備特別委員会委員長 鈴 木 純
台東区
議会議長 河 野 純之佐 殿
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○議長（河野純之佐 さん） おはかりいたします。
本件については、いずれも
委員長報告を省略することとし、
委員会報告書どおり決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、本件については、いずれも
委員会報告書どおり決定いたしました。
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○議長（河野純之佐 さん） 次に、各
委員会付託の陳情の
継続審査について、閉会中の
継続審査の申し出があります。
本件については、お手元に配付の
陳情継続審査件名表のとおり、閉会中の
継続審査に付したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、本件については、閉会中の
継続審査に付することに決定いたしました。
陳情継続審査件名表（平成30年第４回定例会）
企画総務委員会
陳情29－19 東京都
人権プラザ分館の閉館後の活用を求めることについての陳情
陳情30－２ すべての原発の停止および再稼働を取り止める意見書の提出を求めることに
ついての陳情
陳情30－３
核兵器禁止条約の署名・批准を国に求める意見書を採択することについての
陳情
陳情30－８ 旧
東京北部小包集中局の跡地使用に関することについての陳情
陳情30－16 住民の安全・安心をまもるため
公務公共サービスの充実・向上と自治体非正
規公務員の地位・待遇改善を求める
意見書採択を求めることについての陳情
陳情30－22
閉鎖管理中の旧東京都
人権プラザ分館のフェンスについての陳情
保健福祉委員会
陳情30－６
生活保護基準の最大５％引き下げの「
見直し案」に対し、国に撤回を求める
ことについての陳情
陳情30－20
国民健康保険料の引き下げを求めることについての陳情
陳情30－21 75歳以上の
医療費負担の原則２割化に反対することについての陳情
産業建設委員会
陳情30－23 旧アリの街跡地に案内板の設置を求めることについての陳情
環境・
安全安心特別委員会
陳情30－15 公園や商業地域にドライミストの導入を求めることについての陳情
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○議長（河野純之佐 さん） 次に、
常任委員会及び
議会運営委員会の特定事件について、閉会中の
継続調査の申し出があります。
本件については、お手元に配付の
特定事件継続調査事項表のとおり、閉会中の
継続調査に付したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、本件については、閉会中の
継続調査に付することに決定いたしました。
特定事件継続調査事項表（平成30年第４回定例会）
企画総務委員会
１ 区政一般の企画及び調整について
２ 財政について
３
情報システムの
管理運営について
４ 統計について
５ 広報及び広聴について
６ 公有財産及び契約について
７ 営繕について
８ 人権及び
男女共同参画について
９
危機管理について
10 国際交流及び都市交流について
11
選挙管理について
12 区政運営について
区民文教委員会
１
区民事務所及び
区民施設について
２ コミュニティの育成について
３ 多文化共生について
４ 国民年金について
５ 区民相談及び消費生活について
６ 特別区税及び税外収入について
７
国民健康保険料、
後期高齢者医療保険料及び
介護保険料の滞納整理について
８ 戸籍及び住民の記録について
９ 青少年の育成について
10 教育行政の企画及び調整について
11
教育施設について
12 義務教育及び幼児教育について
13 生涯学習について
14 社会教育及び社会体育について
15 図書館について
保健福祉委員会
１
社会福祉について
２ 高齢者及び障害者の福祉について
３ 介護保険について
４
福祉事務所について
５ 保健衛生について
６ 健康及び地域医療について
７
国民健康保険について
８
後期高齢者医療について
９ 保健所について
10 清掃事業について
11 外郭団体の経営状況について
産業建設委員会
１ 産業について
２
都市づくりについて
３ 道路及び河川について
４ 公園について
５ 建築について
６ 住宅について
７ 外郭団体の経営状況について
議会運営委員会
１
議会運営について
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○議長（河野純之佐 さん） おはかりいたします。
「
議員提出第４号議案
固定資産税・
都市計画税の
軽減措置等の継続を求める意見書」を本日の
追加日程第１として追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、本案については、本日の
追加日程第１として追加し、議題とすることに決定いたしました。
追加日程第１を議題といたします。
なお、
日程朗読のうち、提出者については全議員でありますので、氏名の朗読は省略いたします。
（
石野事務局長朗読）
△
追加日程第１
議員提出第４号議案
固定資産税・
都市計画税の
軽減措置等の継続を求める意見書
○議長（河野純之佐 さん） おはかりいたします。
本案については、提案理由の説明と
委員会付託を省略することとし、提案どおり決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、本案については、提案どおり決定いたしました。
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○議長（河野純之佐 さん） おはかりいたします。
「
教育委員会委員の任命に伴う区議会の同意方について」を本日の
追加日程第２として追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、本件については、本日の
追加日程第２として追加し、議題とすることに決定いたしました。
追加日程第２を議題といたします。
（
石野事務局長朗読）
△
追加日程第２
30台総総第975号
平成30年12月19日
東京都台東区
議会議長 河 野 純之佐 殿
東京都台東区長 服 部 征 夫
教育委員会委員の任命に伴う区議会の同意方について（依頼）
台東区
教育委員会委員末廣照純の任期満了に伴い、引き続き、同氏を委員に任命いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律（昭和31年法律第162号）第４条第２項の規定に基づき、貴議会の同意を得る必要があるので、よろしくお取り計らいくださるようお願いいたします。
──────────────────────────────────────────
○議長（河野純之佐 さん） 本件について、提案理由の説明を求めます。
区長。
（区長服部征夫さん登壇）
◎区長（服部征夫 さん） ただいま上程されました
教育委員会委員の任命に伴う区議会の同意方につきましてご説明を申し上げます。
本案は、本年12月24日をもって
教育委員会委員の任期が満了を迎えます末廣照純氏を引き続き同委員に任命したく、議会の同意をお願いしようとするものであります。
末廣氏は、平成22年12月に委員に任命されて以来、２期８年にわたり本区の教育行政進展のためにご尽力をいただいております。私は、末廣氏のこれまでのご功績と教育に対する熱意を高く評価し、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定に基づき提案いたします。
本案につきましては、何とぞご同意を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（河野純之佐 さん） 以上で、提案理由の説明は終了いたしました。
おはかりいたします。
本件については、提案どおり同意することに決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、本件については、提案どおり同意することに決定いたしました。
──────────────────────────────────────────
○議長（河野純之佐 さん） おはかりいたします。
「
人権擁護委員の推薦に伴う区議会の意見聴取について」を本日の
追加日程第３として追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、本件については、本日の
追加日程第３として追加し、議題とすることに決定いたしました。
追加日程第３を議題といたします。
（
石野事務局長朗読）
△
追加日程第３
30台総総第976号
平成30年12月19日
東京都台東区
議会議長 河 野 純之佐 殿
東京都台東区長 服 部 征 夫
人権擁護委員の推薦に伴う区議会の意見聴取について（依頼）
台東区の区域内におかれる
人権擁護委員栗山美知郎及び谷貝知紀の任期満了等による後任者として、次の者を推薦いたしたく、
人権擁護委員法（昭和24年法律第139号）第６条第３項の規定に基づき、貴議会の意見を聴取する必要があるので、よろしくお取り計らいくださるようお願いいたします。
記
東京都台東区谷中４丁目 椎 原 晶 子
東京都台東区竜泉２丁目 竹 内 留 美
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○議長（河野純之佐 さん） おはかりいたします。
本件については、提案理由の説明を省略することとし、本議会は賛成の意見であることに決定いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、本件については、本議会は賛成の意見であることに決定いたしました。
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○議長（河野純之佐 さん） おはかりいたします。
「
選挙管理委員の選挙及び
選挙管理委員補充員の選挙について」を、本日の
追加日程第４及び第５として追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、本件については、本日の
追加日程第４及び第５として追加し、議題とすることに決定いたしました。
追加日程第４を議題といたします。
（
石野事務局長朗読）
△
追加日程第４
選挙管理委員の選挙について
○議長（河野純之佐 さん） おはかりいたします。
選挙管理委員の選挙については、投票により行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、投票により選挙を行うことに決定いたしました。
これより
選挙管理委員の選挙を行います。
議場の閉鎖を命じます。
（議場閉鎖）
○議長（河野純之佐 さん） ただいまの出席議員数は29人であります。
投票用紙を配付させます。
（投票用紙配付）
○議長（河野純之佐 さん） 投票用紙の配付漏れはありませんか。
（確認）
○議長（河野純之佐 さん） 配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
（投票箱点検）
○議長（河野純之佐 さん） 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。
投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。
それでは、投票を行います。
点呼を命じます。
（石野
事務局長点呼、各議員投票）
１番小島智史さん、２番鈴木純さん、３番望月元美さん、４番本目さよさん、５番中澤史夫さん、６番松尾伸子さん、７番青鹿公男さん、８番鈴木昇さん、９番伊藤延子さん、10番石川義弘さん、11番髙森喜美子さん、12番石塚猛さん、13番堀越秀生さん、14番水島道徳さん、15番寺田晃さん、16番早川太郎さん、17番冨永龍司さん、18番小髙明さん、19番太田雅久さん、21番河野純之佐さん、22番青柳雅之さん、23番小坂義久さん、24番小菅千保子さん、25番阿部光利さん、26番秋間洋さん、27番寺井康芳さん、28番木下悦希さん、29番伊藤萬太郎さん、30番田中伸宏さん。
○議長（河野純之佐 さん） 投票漏れはありませんか。投票漏れはありませんか。
（確認）
○議長（河野純之佐 さん） 投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。投票箱を閉鎖いたします。
（投票箱閉鎖）
○議長（河野純之佐 さん） 議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）
○議長（河野純之佐 さん） これより開票を行います。
おはかりいたします。
会議規則第29条第２項の規定により、立会人に、
１２番 石 塚 猛 さん １４番 水 島 道 徳 さん
をご指名いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、立会人には、ただいま申し上げましたとおりご指名いたします。
立会人の立ち会いを願います。
（立会人立ち会い、開票）
○議長（河野純之佐 さん） それでは、選挙の結果を報告いたします。
出席議員29名、投票総数29票、有効投票29票、無効投票０票。
有効投票中、10票、大多喜義慶さん、７票、実川利隆さん、６票、高柳良夫さん、６票、茂木孝孔さん、以上のとおりであります。よって、大多喜義慶さん、実川利隆さん、高柳良夫さん、茂木孝孔さんが
選挙管理委員に当選されました。
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○議長（河野純之佐 さん）
追加日程第５を議題といたします。
（
石野事務局長朗読）
△
追加日程第５
選挙管理委員補充員の選挙について
○議長（河野純之佐 さん） おはかりいたします。
選挙管理委員補充員の選挙については、投票により行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、投票により選挙を行うことに決定いたしました。
これより
選挙管理委員補充員の選挙を行います。
議場の閉鎖を命じます。
（議場閉鎖）
○議長（河野純之佐 さん） ただいまの出席議員数は29人であります。
投票用紙を配付させます。
（投票用紙配付）
○議長（河野純之佐 さん） 投票用紙の配付漏れはありませんか。
（確認）
○議長（河野純之佐 さん） 配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
（投票箱点検）
○議長（河野純之佐 さん） 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。
投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。
それでは、投票を行います。
点呼を命じます。
（石野
事務局長点呼、各議員投票）
１番小島智史さん、２番鈴木純さん、３番望月元美さん、４番本目さよさん、５番中澤史夫さん、６番松尾伸子さん、７番青鹿公男さん、８番鈴木昇さん、９番伊藤延子さん、10番石川義弘さん、11番髙森喜美子さん、12番石塚猛さん、13番堀越秀生さん、14番水島道徳さん、15番寺田晃さん、16番早川太郎さん、17番冨永龍司さん、18番小髙明さん、19番太田雅久さん、21番河野純之佐さん、22番青柳雅之さん、23番小坂義久さん、24番小菅千保子さん、25番阿部光利さん、26番秋間洋さん、27番寺井康芳さん、28番木下悦希さん、29番伊藤萬太郎さん、30番田中伸宏さん。
○議長（河野純之佐 さん） 投票漏れはありませんか。投票漏れはありませんか。
（確認）
○議長（河野純之佐 さん） 投票漏れなしと認めます。
投票を終了いたします。投票箱を閉鎖いたします。
（投票箱閉鎖）
○議長（河野純之佐 さん） 議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）
○議長（河野純之佐 さん） これより開票を行います。
おはかりいたします。
会議規則第29条第２項の規定により、立会人に、
１２番 石 塚 猛 さん １４番 水 島 道 徳 さん
をご指名いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（河野純之佐 さん） ご異議ないと認めます。よって、立会人には、ただいま申し上げましたとおりご指名いたします。
立会人の立ち会いを願います。
（立会人立ち会い、開票）
○議長（河野純之佐 さん） それでは、選挙の結果を報告いたします。
出席議員29名、投票総数29票、有効投票29票、無効投票０票。
有効投票中、12票、伊豫永直一さん、８票、待井啓子さん、５票、小玉高毅さん、４票、伊藤友子さん、以上のとおりであります。よって、伊豫永直一さん、待井啓子さん、小玉高毅さん、伊藤友子さんが
選挙管理委員補充員に当選されました。
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○議長（河野純之佐 さん） これより、区長から本年掉尾の挨拶があります。
区長。
（区長服部征夫さん登壇）
◎区長（服部征夫 さん） 第４回区議会定例会の閉会に当たり、ご挨拶を申し上げます。
平成30年も残すところあとわずかとなりました。議員の皆様には、円滑な区政運営に多大なご支援、ご協力を賜りまして、まことにありがとうございました。
さて、ことしを振り返りますと、７月の西日本豪雨災害や９月の北海道胆振地方を震源とする地震など、各地で大規模な自然災害が多く発生し、防災・減災対策の重要性を改めて強く認識する１年となりました。
そして、台東区政におけるこの１年では、江戸から東京に時代が変わって150年の節目のことしを江戸ルネサンス元年と位置づけ、本区ならではの江戸から続く歴史や文化、芸能といった先人たちが残してくれた、すばらしい地域資源を広く国内外に発信する江戸ルネサンス事業に取り組んでまいりました。
講演会シリーズ「江戸から学ぶ」、江戸まちたいとう芸楽祭、江戸創業事業所顕彰、墨田区との連携事業などを展開し、区民の皆様の江戸まちたいとうに対する愛着や誇りを一層深めるとともに、区の輝く未来を開く成長の礎を築くことができました。
また、東京2020オリンピック・パラリンピック競技大会を控え、８月にはパラリンピックの公式競技であるシッティングバレーボールの全国大会を台東区で開催いたしました。身近な地域での
日本代表候補選手も参加する、国内最大級の大会となりました。開催に当たり、多くの区民ボランティアの皆様の参画をいただき、２年後を見据えたおもてなしの心や機運の醸成を一層図ることができました。
また、11月には旧東京音楽学校奏楽堂がリニューアルオープンいたしました。これを機に、台東区長賞の音楽分野の創設や記念演奏会を行ってまいりました。今後も区民の皆様に愛され、親しまれる生きた文化財として保存、活用し、後世へ継承してまいります。
そして、20年後を展望した区政運営の最高指針となる基本構想を策定し、「世界に輝くひと まち たいとう」という区の将来像を掲げました。今後は、この基本構想の実現を図るため、長期総合計画の策定を進めてまいります。
さて、間もなく迎える新年は、平成に続く新しい時代の幕あけの年ともなります。ラグビーワールドカップ2019日本大会、東京2020大会、そしてまた、その先の未来に向けて、本区を一層飛躍させていくためには、さらに戦略的に、かつ着実に施策展開を図っていく必要があります。そのため、引き続き全力で区政運営に努めてまいります。議員の皆様には変わらぬご支援を賜りますようお願いいたします。
最後になりますが、今議会に提出いたしました議案につきましては、全て可決を賜り、まことにありがとうございました。
議員の皆様には、どうぞ輝かしい新年を迎えられますようご祈念申し上げ、本年掉尾のご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）
○議長（河野純之佐 さん） 以上で、区長の掉尾の挨拶は終了いたしました。
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○議長（河野純之佐 さん） 以上をもって、日程全部を終了いたしました。
これをもって本日の会議を閉じ、平成30年第４回台東区議会定例会を閉会いたします。
午後 ２時５２分 閉会
議長 河 野 純 之 佐
議員 早 川 太 郎
議員 冨 永 龍 司...