とよ
島くにひろ 森
けいじろう
福 島 宏 子 阿 部 浩 子
〇
出席説明員
区長 武 井 雅 昭
副
区長 青 木 康 平
副
区長 野 澤 靖 弘
教育長 浦 田 幹 男
企画経営部長 大 澤 鉄 也
財政課長 山 越 恒 慶
総務部長 湯 川 康 生
総務課長・伝わる
日本語推進担当課長兼務 若 杉 健 次
〇
会議に付した事件
１
令和６年第１回
定例会について
２ その他
午前１１時０９分
開会
○
委員長（やな
ざわ亜紀君） ただいまから、本日の
委員会を
開会いたします。
本日の
署名委員は、
小倉委員及び玉木副
委員長にお願いいたします。
ゆうき
委員及び
山野井委員より欠席の届出が
提出されておりますので、御報告いたします。
なお、
みなと政策会議につきましては、
阿部議員が
委員外議員として出席しております。よろしくお願いいたします。
本日は、
提出予定案件の
説明を受けますので、
企画経営部長、
総務部長及び
財政課長にも出席をお願いしてありますので、よろしくお願いいたします。
──────────────────────────────────
○
委員長（やな
ざわ亜紀君） それでは、議題に入ります。初めに、「
令和６年第１回
定例会について」です。
まず、
招集日についてです。先ほどの
幹事長会で２月14日水曜日ということになりましたので、御報告いたします。
次に、
提出予定案件についてです。
理事者から
説明をお願いいたします。
○副
区長（
青木康平君）
令和６年第１回港区
議会定例会提出予定案件について、御
説明いたします。
資料右下２ページの
令和６年第１回港区
議会定例会提出予定案件一覧を御覧ください。
提出案件は、
一覧のとおり、
区長報告が４件、
議案が27件の
合計31件でございます。
資料右下３ページの参考を御覧ください。その
内訳ですが、
区長報告は、
工事請負契約の
変更が４件です。
次に、
議案ですが、
条例の一部
改正が16件、
令和５年度
補正予算が４件、
令和６年度
予算が４件、
包括外部監査契約の
締結が１件、
広域連合規約の
変更協議が１件、
措置費共同経理課の
共同設置に関する
規約の
変更協議が１件でございます。
また、
追加案件として、
教育委員会委員の
任命の
同意についてが１件、
人権擁護委員候補者の
推薦についてが１件でございます。
その他、
予定している
追加案件として、
国民健康保険条例につきまして、
保険料率等が決定した場合、所要の
改正について、
追加提出する
予定でございます。
ここで、本
定例会での
議案の扱いについてお願いがございます。
議案第17
号令和５年度港区
一般会計補正予算（第９号）は、
住民税均等割のみ
課税世帯等に係る
給付金の
支給に関する
費用を計上したものでございます。昨年12月14日、国は、
住民税均等割のみ
課税世帯への１
世帯当たり10万円の
支給及び低所得の
子育て世帯への
児童一人
当たり５万円の
加算支給を行うことなどを決定し、これら
２つの
給付金については、
年度内を目途に可能な限り速やかに
支給を開始することを目指すとの
方針が示されました。この国の
方針に合わせて、これらの
給付金の
支給を
年度内に開始するためには、
給付金の
支給に係る
費用に関する
予算が３月７日までに措置されている必要があります。このため、本
定例会に
提出する
一般会計補正予算につきましては、
給付金の
支給に係る
費用を計上した
補正予算を
議案第17号、それ以外の
補正予算を
議案第18号として２
議案に分けて同時
提出させていただき、
議案第17号につきましては、３月７日までに先議いただきますよう、よろしくお願いいたします。
それでは、順次、御
説明いたします。
資料右下４ページ、
令和６年第１回港区
議会定例会提出予定案件（
概要）を御覧ください。
まず、
区長報告第１
号専決処分についてです。
本件は、
北青山二丁目
道路整備工事（
歩道拡幅）
請負契約の
変更について専決処分しましたので、報告するものでございます。
次に、
区長報告第２
号専決処分についてです。
本件は、
港区立赤羽小学校グラウンド整備及び
港区立赤羽幼稚園等新築工事請負契約の
変更について専決処分しましたので、報告するものでございます。
次に、
区長報告第３
号専決処分についてです。
本件は、
港区立大平台みなと荘外壁等改修工事請負契約の
変更について専決処分しましたので、報告するものでございます。
次に、
区長報告第４
号専決処分についてです。
本件は、（仮称）
南青山二丁目
公共施設新築工事請負契約の
変更について専決処分しましたので、報告するものでございます。
次に、
議案第１
号港区
個人番号の
利用及び
特定個人情報の提供に関する
条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、
行政手続における
特定の
個人を識別するための
番号の
利用等に関する
法律の一部
改正に伴い、引用している
条項番号を
変更するものでございます。
次に、
議案第２
号港区長等の
損害賠償責任の一部免責に関する
条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、
地方自治法等の一部
改正に伴い、引用している
条項番号を
変更するものでございます。
次に、
議案第３
号港区職員の
特殊勤務手当に関する
条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、困難な問題を抱える女性への
支援に関する
法律の施行に伴い、
訪問指導業務手当の
支給対象者の
名称等を
変更するものでございます。
次に、
議案第４
号港区
街づくり推進事務手数料条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、
建築基準法等の一部
改正に伴い
手数料を新設するほか、
建築物の
エネルギー消費性能の
向上に関する
法律等の一部
改正に伴い、引用している
法令の
題名を
変更するものでございます。
次に、
議案第５
号港区
自転車等の
放置防止及び
自転車等駐車場の
整備に関する
条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、
自転車駐車場の
利用促進を図るため、全ての
自転車駐車場において一時
利用を可能とするものでございます。
次に、
議案第６
号港区
地区計画の区域内における
建築物の制限に関する
条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、有楽町・銀座・
新橋周辺地区地区計画の
都市計画が
変更されたことに伴い、
当該地区の
建築物の制限を定めるものでございます。
次に、
議案第７
号港区民の
生活環境を守る
建築物の低
炭素化の
促進に関する
条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、
建築物の
エネルギー消費性能の
向上に関する
法律等の一部
改正に伴い、引用している
法令の
題名を
変更するものでございます。
次に、
議案第８
号港区営住宅条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、
配偶者からの暴力の防止及び
被害者の
保護等に関する
法律の一部
改正に伴い、引用している
法律の
条項番号を
変更するものでございます。
次に、
議案第９
号港区立認定こども園条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、預かり
保育に係る
給食費の
保護者負担を軽減するものでございます。
次に、
議案第10
号港区立児童発達支援センター条例等の一部を
改正する
条例です。
本案は、
児童福祉法の一部
改正に伴い、引用している
条項番号の
変更等をするものでございます。
改正する
条例は、
記載の
一覧のとおり、３
条例でございます。
次に、
議案第11
号港区
児童福祉施設の
設備及び
運営に関する
基準を定める
条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、国の
児童福祉施設の
設備及び
運営に関する
基準の一部
改正を踏まえ、
里親支援センターの
設備の
基準等を定めるものでございます。
次に、
議案第12
号港区
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の
運営に関する
基準を定める
条例の一部を
改正する
条例でございます。
本案は、国の
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業並びに
特定子ども・
子育て支援施設等の
運営に関する
基準の一部
改正を踏まえ、
重要事項の
提供方法の
追加等をするものでございます。
次に、
議案第13
号港区
指定障害児通所支援の
事業等の
人員、
設備及び
運営に関する
基準等を定める
条例及び港区
指定障害児入所施設の
人員、
設備及び
運営に関する
基準等を定める
条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、国の
児童福祉法に基づく
指定通所支援の
事業等の
人員、
設備及び
運営に関する
基準等の一部
改正を踏まえ、
児童発達支援管理責任者の責務の
追加等をするものでございます。
次に、
議案第14
号港区
介護保険条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、第９期港区
介護保険事業計画に基づき、
保険料を改定するものでございます。
次に、
議案第15
号港区
介護保険における
指定地域密着型サービス及び
指定地域密着型介護予防サービスに関する
基準等を定める
条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、国の
指定地域密着型サービスの
事業の
人員、
設備及び
運営に関する
基準の一部
改正を踏まえ、看護小
規模多
機能型居宅介護に係る
根拠規定を
変更するものでございます。
次に、
議案第16
号港区
監査委員条例の一部を
改正する
条例です。
本案は、
地方自治法の一部
改正に伴い、引用している
条項番号を
変更するものでございます。
次に、
議案第17号から
議案第20号までの
令和５年度
補正予算４案につきましては、後ほど
企画経営部長から御
説明いたします。
次に、
議案第21号から
議案第24号までの
令和６年度
予算４案につきましては、
説明を省略させていただきます。
次に、
議案第25
号包括外部監査契約の
締結についてです。
本案は、
令和６年度における
包括外部監査を実施するため、
包括外部監査契約を
締結するものでございます。
次に、
議案第26
号東京都
後期高齢者医療広域連合規約の
変更に関する
協議についてです。
本案は、
東京都
後期高齢者医療広域連合の
経費の
支弁方法の特例を定めるため、
規約の一部を
変更するものでございます。
次に、
議案第27
号児童相談所を設置する特別区における
措置費共同経理課の
共同設置に関する
規約の
変更に係る
協議についてです。
本案は、品川区が
児童相談所を設置することを踏まえ、
規約の一部を
変更するものでございます。
次に、
追加議案の２件でございます。まず、港区
教育委員会委員の
任命の
同意についてです。
本案は、
令和６年３月31日で
任期満了となる
田谷克裕委員の
後任者について、
任命の
同意を求めるものでございます。
次に、
人権擁護委員候補者の
推薦についてです。
本案は、
令和６年６月30日で
任期満了となる
藤本健一委員の
後任候補者の
推薦について、
意見を求めるものでございます。
それでは、引き続き
補正予算につきまして、
企画経営部長から御
説明申し上げます。
○
委員長（やな
ざわ亜紀君）
傍聴者から撮影・録音の申出がありました。これを許可したいと思いますが、よろしいでしょうか。
（「はい」と呼ぶ者あり）
○
委員長（やな
ざわ亜紀君） それでは、そのようにさせていただきます。
○
企画経営部長（
大澤鉄也君） それでは、ＰＤＦの02のファイルを御覧ください。
令和６年第１回港区
議会定例会に
提出いたします
補正予算案は、
議案第17
号令和５年度港区
一般会計補正予算（第９号）、
議案第18
号令和５年度港区
一般会計補正予算（第10号）、
議案第19
号令和５年度港区
国民健康保険事業会計補正予算（第２号）及び
議案第20
号令和５年度港区
後期高齢者医療会計補正予算（第１号）です。
まず、
議案第17
号令和５年度港区
一般会計補正予算（第９号）
概要についてです。本
議案は、
住民税均等割のみ
課税世帯等に
給付金を
支給するため、
歳入歳出予算の
補正を行うものです。
初めに、１、
歳入歳出予算補正です。
民生費を増額し、
歳出合計欄に
補正の
規模をお示ししています。全体で３億6,235万円増額し、
補正後の
一般会計歳出合計額は1,749億3,309万9,000円となります。
補正額の
財源内訳は、
都支出金を増額するものです。
２、
繰越明許費補正は
追加が１件です。
内容は後ほど御
説明いたします。
２ページを御覧ください。
議案第18
号令和５年度港区
一般会計補正予算（第10号）
概要です。１、
歳入歳出予算補正です。２ページから６ページにかけまして、
総務費、
衛生費及び諸
支出金を増額し、
環境清掃費、
民生費、
土木費及び
教育費を減額し、
産業経済費で
財源更正を行います。
６ページを御覧ください。
歳出合計欄には
補正の
規模をお示ししています。全体で19億5,504万6,000円増額し、
補正後の
一般会計歳出合計額は1,768億8,814万5,000円となります。
補正額の
財源内訳は、
歳出合計欄の下の
囲みのとおり、
特定財源を19億8,421万3,000円減額し、
一般財源を39億3,925万9,000円増額いたします。
７ページです。２、
繰越明許費補正の
追加が１件、３、
債務負担行為補正の
変更が１件、廃止が４件です。
内容は後ほど御
説明します。
８ページを御覧ください。
議案第19
号令和５年度港区
国民健康保険事業会計補正予算（第２号）
概要です。
１、
歳入歳出予算補正です。
保険給付費及び諸
支出金を増額し、
国民健康保険事業費納付金を減額し、
総務費及び
保健事業費で
財源更正を行います。
歳出合計欄に
補正の
規模をお示ししています。全体で10億6,038万6,000円増額し、
補正後の
歳出合計額は254億9,051万5,000円となります。
補正額の
財源内訳は、
歳出合計欄下の
囲みに
記載のとおりでございます。
９ページを御覧ください。続きまして、
議案第20
号令和５年度港区
後期高齢者医療会計補正予算（第１号）
概要です。
１、
歳入歳出予算補正です。
広域連合負担金を増額し、
総務費で
財源更正を行います。
歳出合計欄に
補正の
規模をお示ししています。全体で8,028万6,000円増額し、
補正後の
歳出合計額は65億4,732万5,000円となります。
補正額の
財源内訳は、
歳出合計欄の下の
囲みに
記載のとおりです。
引き続き、
補正予算の
内容につきまして、
補正予算補足資料により御
説明いたします。
10ページを御覧ください。
議案第17
号令和５年度港区
一般会計補正予算（第９号）、(1)
補正額の
説明です。
民生費の
住民税非課税世帯等生活支援給付金（
均等割のみ
課税世帯及び
子ども加算分）において、
住民税均等割のみ
課税世帯に１
世帯当たり10万円を
支給するとともに、
住民税非課税世帯及び
住民税均等割のみ
課税世帯に対し、18歳以下の
世帯員１人
当たり５万円を
支給するための
経費として３億6,235万円計上します。
(2)
繰越明許費補正の
説明です。
住民税非課税世帯等生活支援給付金（
均等割のみ
課税世帯及び
子ども加算分）について、
事業の実施が
令和６年度に及ぶため、その
経費と
財源を繰り越します。
11ページを御覧ください。
議案第18
号令和５年度港区
一般会計補正予算（第10号）、(1)
補正額の
説明です。ア、
増額補正事業は23
事業で、
合計132億5,803万8,000円増額します。
総務費は、
安全安心施設対策基金利子積立金など、７つの
事業を増額します。
環境清掃費は、
地球温暖化等対策基金利子積立金を増額します。
民生費は、12ページから13ページにかけまして、
国庫支出金等過年度分償還金など、10の
事業を増額します。
13ページです。
衛生費は、
国庫支出金等過年度分償還金を増額します。
土木費は、
定住促進基金積立金を増額します。
諸
支出金は、
財政調整基金利子積立金など３つの
事業を増額いたします。
次に、イ、
減額補正事業、
契約落差による減についてです。13ページから17ページにかけまして、
総務費における
芝地区区民協働スペース管理運営など、31の
事業で
合計14億106万5,000円減額いたします。
次に、ウ、
減額補正事業、
入札不調等に伴う
事業見送り等による減についてです。17ページから19ページにかけまして、
総務費における
行政サービスの
プラットフォーム構築など、20
事業で
合計57億3,424万7,000円減額します。
次に、エ、
減額補正事業、
実績等による減についてです。19ページから24ページにかけまして、
総務費における港区
版ふるさと納税など、44の
事業で
合計41億6,768万円減額いたします。
次に、24ページを御覧ください。(2)
繰越明許費補正の
説明です。
追加が１件です。
新型コロナウイルスワクチン接種について
経費の
支出が
令和６年度に及ぶため、その
経費と
財源を繰り越します。
次に、25ページです。(3)
債務負担行為補正の
説明です。
変更が１件、廃止が４件です。
浦島橋の補修及び
ＰＣＢ含有塗膜除去の
限度額を
変更するとともに、白金台いきいき
プラザ等大
規模改修など、４件の
債務負担行為を廃止いたします。
次に、
議案第19
号令和５年度港区
国民健康保険事業会計補正予算（第２号）、(1)
補正額の
説明です。
保険給付費は、25ページから26ページにかけまして、
一般被
保険者療養給付など、４つの
事業を増額しております。
26ページです。
国民健康保険事業費納付金は、
一般被
保険者医療給付費分納付金など、
２つの
事業を減額し、諸
支出金において
保険給付費等交付金償還金など、
２つの
事業を増額いたします。
最後に、
議案第20
号令和５年度港区
後期高齢者医療会計補正予算（第１号）、(1)
補正額の
説明です。
広域連合負担金で
東京都
後期高齢者医療広域連合負担金を増額いたします。
今回の
補正予算４案についての御
説明は以上です。
○副
区長（
青木康平君）
提出予定案件の
説明は以上でございます。