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1. 港区議会 2021-11-18
   令和3年11月18日議会運営委員会−11月18日

   
   取得元: 港区議会公式サイト
   最終取得日: 2024-07-21
   令和3年11月18日議会運営委員会−11月18日令和3年11月18日議会運営委員会 　議会運営委員会記録（令和３年第１５号） 日　　時　　令和３年１１月１８日（木）　午前１１時１２分開会 場　　所　　第５委員会室 〇出席委員（８名） 　委 員 長　　ゆうき　くみこ 　副委員長　　七　戸　じゅん 　委　　員　　小　倉　りえこ　　　　　　　横　尾　俊　成 　　　　　　　丸山　たかのり　　　　　　　鈴　木　たかや 　　　　　　　清　家　あ　い　　　　　　　熊　田　ちづ子 　議　　長　　清　原　和　幸 　副 議 長　　なかまえ　由紀 〇欠席委員 　　　　　　　な　し
   〇委員外議員（２名） 　　　　　　　玉　木　まこと　　　　　　　榎　本　　茂 〇出席説明員 　区長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　武　井　雅　昭 　副区長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青　木　康　平 　副区長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　野　澤　靖　弘 　教育長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　浦　田　幹　男 　企画経営部長　　　　　　　　　　　　　　　　大　澤　鉄　也 　財政課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　若　杉　健　次 　総務部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　新　宮　弘　章 　総務課長・人権・男女平等参画担当課長兼務　　荒　川　正　行 〇会議に付した事件 　１　港区副区長の選任について 　２　区の幹部職員の異動について 　３　令和３年第４回定例会について 　４　その他 　　　　　　　　　　　　　午前　１１時１２分　開会 ○委員長（ゆうきくみこ君）　ただいまから、本日の委員会を開会いたします。 　本日の署名委員は、横尾委員及び丸山委員にお願いいたします。 　本日は、提出予定案件の説明を受けますので、企画経営部長、総務部長及び財政課長にも出席をお願いしておりますので、よろしくお願いいたします。 　　　　────────────────────────────────── ○委員長（ゆうきくみこ君）　それでは、議題に入ります。初めに、「港区副区長の選任について」です。区長から御紹介をお願いいたします。 ○区長（武井雅昭君）　令和３年第３回港区議会定例会において、議会の御同意を得ましたので、10月16日付で、野澤靖弘君を副区長に選任いたしました。どうぞよろしくお願いいたします。 　なお、副区長の担任事項は、配付の資料のとおりです。 ○副区長（野澤靖弘君）　10月16日付で副区長を命ぜられました野澤でございます。よろしくお願いいたします。 　責任の重さを痛感しております。武井区長を補佐いたしまして、区民の誰もが安全・安心を基盤に、生涯を通じて快適に暮らすことができる、活力と優しさに満ちたまちの実現や、新型コロナウイルス感染症対策をはじめまして、様々な諸課題の解決に向けて全力で取り組んでまいります。どうぞよろしくお願いいたします。 ○委員長（ゆうきくみこ君）　それでは、よろしくお願いいたします。 　　　　────────────────────────────────── ○委員長（ゆうきくみこ君）　次に、「区の幹部職員の異動について」です。理事者から報告をお願いいたします。 ○副区長（青木康平君）　去る10月15日付及び同月16日付をもちまして、配付の資料のとおり幹部職員の異動を行いました。よろしくお願いいたします。 ○委員長（ゆうきくみこ君）　どうぞよろしくお願いいたします。 　　　　────────────────────────────────── ○委員長（ゆうきくみこ君）　次に、「令和３年第４回定例会について」です。 　まず、招集日についてです。先ほどの幹事長会で11月25日木曜日ということになりましたので、御報告いたします。 　次に、提出予定案件についてです。理事者から説明をお願いいたします。 ○副区長（青木康平君）　それでは、令和３年第４回港区議会定例会提出予定案件について、御説明いたします。 　提出案件は、配付の資料、令和３年第４回港区議会定例会提出予定案件一覧のとおり、議案が13件です。 　その内訳ですが、条例の一部改正が５件、令和３年度補正予算が２件、物品の購入が４件、指定管理者の指定が１件、組合規約の変更協議が１件です。 　なお、去る10月20日、特別区人事委員会から、議長及び区長に対して、職員の給与等に関する勧告がございました。職員団体等との交渉が妥結した場合は、給与条例等について追加提出する予定です。 　また、現在、港区特別職報酬等審議会において、特別職等の報酬について御審議をいただいております。その答申の結果によりましては、これに関連する条例につきましても、追加提出する予定です。 　それでは、内容につきまして、順次御説明いたします。 　令和３年第４回港区議会定例会提出予定案件（概要）を御覧ください。なお、所管は記載のとおりですので、説明は省略させていただきます。 　まず、議案第83号港区個人情報保護条例及び港区個人番号の利用並びに特定個人情報の保護及び提供に関する条例の一部を改正する条例です。本案は、独立行政法人等の保有する個人情報の保護に関する法律の廃止及び行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、規定を整備するものです。内容です。(1)港区個人情報保護条例及び港区個人番号の利用並びに特定個人情報の保護及び提供に関する条例で引用している法律の題名を変更いたします。「独立行政法人等の保有する個人情報の保護に関する法律」を、「個人情報の保護に関する法律」といたします。(2)港区個人番号の利用並びに特定個人情報の保護及び提供に関する条例で引用している行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の条項番号及び用語を変更します。施行期日は、令和４年４月１日です。ただし、(2)については、公布の日といたします。 　次に、議案第84号港区特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例です。本案は、区の人口が25万人以上となることに伴い、地方自治法の規定に基づき選任する常勤の監査委員に係る給料等の額について、港区特別職報酬等審議会に意見を聴くため、規定を整備するものでございます。内容です。港区特別職報酬等審議会の審議対象に、常勤の監査委員に係る給料等の額を加えます。施行期日は、公布の日です。 　次に、議案第85号港区街づくり推進事務手数料条例の一部を改正する条例です。本案は、長期優良住宅の普及の促進に関する法律等の一部改正に伴い、手数料の規定を整備するものでございます。内容です。長期優良住宅建築等計画認定申請等の手数料の規定を改正いたします。施行期日は、令和４年２月20日です。 　次に、議案第86号港区立児童遊園条例の一部を改正する条例です。本案は、西町つなぐ児童遊園を新たに設置するものです。内容です。(1)名称、西町つなぐ児童遊園。(2)位置、港区高輪三丁目５番５号。施行期日は、区規則で定める日で、令和３年12月28日を予定しております。 　次に、議案第87号港区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例です。本案は、都市計画が変更された浜松町駅西口地区地区計画及び品川駅周辺地区地区計画並びに都市計画決定された赤坂二・六丁目地区地区計画の区域内における建築物の制限を定めるものです。内容です。(1)浜松町駅西口地区地区計画の都市計画の変更。ア、地区整備計画の区域について、条例で引用している港区告示番号を変更します。イ、計画地区における建築禁止建築物を変更いたします。(2)品川駅周辺地区地区計画の都市計画の変更。ア、地区整備計画の区域について、条例で引用している東京都告示番号を変更いたします。イ、条例で引用している建築基準法の条項番号を変更いたします。(3)赤坂二・六丁目地区地区計画の都市計画の決定。ア、適用区域となる地区整備計画に赤坂二・六丁目地区地区整備計画を追加します。イ、計画地区における建築禁止建築物等を定めます。施行期日は、公布の日でございます。 　次に、議案第88号令和３年度港区一般会計補正予算（第５号）及び議案第89号令和３年度港区国民健康保険事業会計補正予算（第２号）ですが、後ほど企画経営部長から御説明いたします。 　次に、議案第90号物品の購入についてです。本案は、港区立産業振興センターの什器等を購入するものです。内容です。(1)購入の目的、港区立産業振興センターの開設等に伴う備品の整備。(2)購入品目及び数量、机345台、椅子1,216脚、棚392台、その他459点です。(3)購入予定価格、１億4,116万6,520円です。(4)購入の相手方、港区芝大門一丁目３番15号、有限会社リエゾン・オフィスです。 　次に、議案第91号物品の購入についてです。本案は、港区立産業振興センター等のデジタルサイネージ用機器を購入するものです。内容です。(1)購入の目的、港区立産業振興センターの開設等に伴うデジタルサイネージの整備。(2)購入品目及び数量、液晶ディスプレイ19台、セットトップボックス17台、テレビチューナー12台、その他周辺機器一式です。(3)購入予定価格、1,890万3,500円です。(4)購入の相手方、港区新橋二丁目20番15号新橋駅前ビル壱号館509号、株式会社アルファジャパンです。 　次に、議案第92号物品の購入についてです。本案は、港区産業振興センターの３Ｄプリンター等を購入するものです。内容です。(1)購入の目的、港区立産業振興センターの開設に伴う３Ｄプリンター等の整備。(2)購入品目及び数量、３Ｄプリンター１台、インクジェットプリンター３台、その他周辺機器一式です。(3)購入予定価格、2,915万7,074円です。(4)購入の相手方、中央区八丁堀四丁目５番５号、株式会社モトヤ東京本社です。 　次に、議案第93号物品の購入についてです。本案は、港区立三田図書館の什器等を購入するものです。内容です。(1)購入の目的、港区立三田図書館等の移転に伴う備品の整備。(2)購入品目及び数量、机87台、椅子563脚、棚124台、その他118点です。(3)購入予定価格、5,826万9,750円です。(4)購入の相手方、港区芝大門一丁目３番16号、株式会社第一文眞堂です。 　次に、議案第94号指定管理者の指定についてです。本案は、港区立大平台みなと荘の指定管理者を指定するものです。内容です。対象施設、港区立大平台みなと荘。指定管理者、大阪府大阪市中央区北浜二丁目６番26号大阪グリーンビル８階、株式会社エムアンドエムサービスです。(3)指定の期間、令和４年４月１日から令和９年３月31日までです。 　次に、議案第95号特別区人事及び厚生事務組合規約の変更に関する協議についてです。本案は、更生施設を救護施設に転換していくことに伴い、特別区人事・厚生事務組合において共同処理する事務を変更するため、規約の一部を変更するものです。内容です。共同処理する事務に、救護施設の設置及び管理に関する事務を追加いたします。施行期日は、令和４年４月１日です。 　それでは、引き続き、補正予算につきまして、企画経営部長から御説明いたします。 ○企画経営部長（大澤鉄也君）　それでは、補正予算につきまして、御説明いたします。令和３年度港区各会計補正予算のファイル、紙資料ではＡ４横の資料を御覧ください。 　まず、議案第88号令和３年度港区一般会計補正予算（第５号）概要についてです。 　２ページを御覧ください。１、歳入歳出予算補正です。歳出合計欄に今回の補正の規模をお示ししております。全体で、34億４万8,000円増額し、補正後の一般会計歳出合計額は、1,734億7,427万円となります。 　補正の概要について御説明いたします。前のページ、１ページを御覧ください。第２款総務費を6,584万8,000円、第４款民生費を５億9,872万3,000円、それぞれ増額いたします。次のページを御覧ください。第５款衛生費を26億9,724万5,000円、第６款産業経済費を3,508万1,000円、第８款教育費を315万1,000円、それぞれ増額いたします。補正額の財源内訳は、歳出合計欄の下の囲みにございますとおり、特定財源を28億8,707万4,000円、一般財源を５億1,297万4,000円、それぞれ増額いたします。 　次のページを御覧ください。２、繰越明許費補正の追加が３件、３、債務負担行為補正の追加が１件です。後ほど御説明いたします。 　次に、議案第89号令和３年度港区国民健康保険事業会計補正予算（第２号）概要について御説明します。 　１、歳入歳出予算補正です。補正額は、歳出合計欄のとおり、１億6,027万4,000円の増額となり、補正後の歳出合計額は、234億6,081万円になります。 　補正の概要について御説明します。第２款保険給付費を１億4,227万4,000円、第６款諸支出金を1,800万円、それぞれ増額します。補正額の財源内訳は、都支出金及び繰越金をそれぞれ増額するものです。 　次に、補正予算の内容につきまして、補正予算補足資料により御説明します。次のページ、紙資料ではＡ４縦の資料を御覧ください。 　議案第88号令和３年度港区一般会計補正予算（第５号）。(1)補正額の説明です。初めに、ア、新型コロナウイルス感染症に関する増額では、５事業について、合計27億2,342万2,000円増額します。 　まず、総務費です。会計年度任用職員において、新型コロナウイルスワクチン接種対応に係る会計年度任用職員の報酬等に要する経費として、1,649万円追加いたします。 　次に、衛生費です。新型コロナウイルスワクチン接種において、ワクチンの３回目接種等に要する経費として、26億1,229万円追加するなど、２事業を増額いたします。 　次に、産業経済費です。商店街消費喚起イベント支援事業において、新型コロナウイルス感染症の影響を受けている商店街を支援するため、商店会加盟店舗利用者を対象とする抽せんイベントへの補助に要する経費として、3,508万1,000円計上します。 　次に、教育費です。学校給食における商店街の名店メニュー提供事業において、食育の充実及び商店街振興のため、区内商店街飲食店メニュー等の学校給食提供に要する経費として、315万1,000円計上します。 　次のページを御覧ください。イ、その他の増額補正です。総務費の区有施設の浸水対策など、10事業について、合計６億7,662万6,000円増額します。 　次に、(2)繰越明許費補正の説明です。７分の７ページ、紙資料では４ページを御覧ください。衛生費の新型コロナウイルスワクチン接種など３事業において、経費の支出が令和４年度に及ぶため、その経費と財源を繰り越します。 　次に、(3)債務負担行為補正の説明です。総務費の区有施設止水板等設置（実施設計）において、区有施設への止水板等設置工事に係る実施設計が令和４年度に及ぶため、債務負担行為を設定します。期間は令和４年度、限度額は928万2,000円です。 　次に、議案第89号令和３年度港区国民健康保険事業会計補正予算（第２号）。(1)補正額の説明です。保険給付費の一般被保険者高額療養費支給において、一般被保険者の高額療養費の支給に要する経費として、１億4,227万4,000円追加するなど、２事業を増額いたします。 　今回の補正予算２案についての説明は以上です。 ○副区長（青木康平君）　提出予定案件の説明は以上でございます。 　なお、本日、令和３年第４回港区議会定例会の招集を告示いたしますので、よろしくお願いいたします。 ○委員長（ゆうきくみこ君）　説明は終わりました。何かございますでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（ゆうきくみこ君）　では、よろしくお願いいたします。 　次に、議案の付託先についてです。 　付託先につきまして、皆さんに正副委員長（案）をお配りいたしました。ただいまから読み上げますので、一緒に御確認願います。 　議案第83号、第84号、第88号から第93号及び第95号は総務常任委員会、議案第85号から第87号は建設常任委員会、議案第94号は区民文教常任委員会となり、総務常任委員会に９件、建設常任委員会に３件、区民文教常任委員会に１件付託される予定です。なお、今定例会では、保健福祉常任委員会に付託される予定の議案はございません。いかがでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり） ○委員長（ゆうきくみこ君）　それでは、そのように決定いたしました。 　次に、会期及び審議日程（案）についてです。 　会期を11月25日木曜日から12月３日金曜日までの９日間とする審議日程（案）を皆さんにお配りいたしました。このような審議日程（案）で、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり） ○委員長（ゆうきくみこ君）　では、そのように決定いたしました。 　次に、一般質問の通告についてです。今回の質問の通告は、11月22日月曜日の午前10時までに事務局へ提出をお願いいたします。よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり） ○委員長（ゆうきくみこ君）　では、そのように決定いたしました。 　通告用紙につきましては、各会派にメールにてお送りいたします。 　通告後は、理事者の取材が速やかにできますよう、あらかじめ各会派において準備の方をよろしくお願いいたします。 　また、通告につきましては、決められた通告期間等を遵守していただきますよう、お願いいたします。
   　次に、請願についてです。請願の相談を受けた議員は、請願者の方に、早めの提出をお願いしていただきますよう、よろしくお願いいたします。請願は従前どおり、招集日の午後５時までに受け付け、受理されたものにつきましては、議案等の付託と一緒に付託し、それ以後に受け付け、受理されたものについては、最終日に付託継続としたいと思いますが、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり） ○委員長（ゆうきくみこ君）　では、そのように決定いたしました。 　なお、現在２件の請願が提出されております。今後、提出があった場合、署名以外の要件が整ったものから順次、回覧させていただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり） ○委員長（ゆうきくみこ君）　では、そのようにさせていただきます。 　以上で、令和３年第４回定例会についての御相談は終わりです。 　　　　────────────────────────────────── ○委員長（ゆうきくみこ君）　次に、次回の運営委員会についてです。11月25日木曜日、招集日の午前11時30分に、幹事長会が開会された場合には幹事長会終了後に予定したいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　　　　────────────────────────────────── ○委員長（ゆうきくみこ君）　私からは以上ですが、皆さん何かございますか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（ゆうきくみこ君）　なければ、本日の委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　午前　１１時３２分　閉会...