鳴門市議会 1976-12-01 12月13日－02号
架橋のような大規模な人工地の設置はこの地域の景観を大幅に変える事となり、特に従来観潮の場として鳴門公園の中心的位置として観光客に利用されて来ましたところの公園の千畳敷は非常な景観阻害となり、従来の価値は失われるのでなかろうかと懸念いたすのでございます。環境審の意見の中でも、一、架橋に対応して公園計画の見直しを行い現在の利用拠点その整備を行う他、新しい観点からの利用拠点の設定及び整備を行う事。
架橋のような大規模な人工地の設置はこの地域の景観を大幅に変える事となり、特に従来観潮の場として鳴門公園の中心的位置として観光客に利用されて来ましたところの公園の千畳敷は非常な景観阻害となり、従来の価値は失われるのでなかろうかと懸念いたすのでございます。環境審の意見の中でも、一、架橋に対応して公園計画の見直しを行い現在の利用拠点その整備を行う他、新しい観点からの利用拠点の設定及び整備を行う事。
従いまして架橋完成後のそうした観光都市としてのありかたの問題でございますが、やはりなんといいましても鳴門は徳島県の顔でもございますし、やはりこうした自然の景勝に恵まれました地のりを利用いたしましてのそうした海と自然の山の開発というものがやはり基本的な考え方でなかろうかと思います。
ご承知の如く調整地域の農地は農業者同志の取り引き、農業委員会が承認を得た農家の二、三男坊の宅地、それと農業関係の利用以外は何ら認めてくれません。調整区域には家と家とにはさまれたような畑、すなわち日陰となり、ごみ、汚水の捨て場となっているような農地もかなりございます。農家はこうした農地を宅地に使って頂いて代わりに広々とした農地を求めているのであります。
次に報告第十六号でありますが、昭和五十年度の一般会計予算のうち、年度末現在において一部未執行となる予定の事業につきましては、明許繰越の議決をいただいておりますが、去る五月三十一日の出納閉鎖日現在において、繰越額が確定し計算書を調整いたしましたので、地方自治法施行令第百四十六条第二項の規定に基づき報告するものであります。
もちろん、市民生活の中で表面的に見える部分、あるいは、見えない部分、又、市の施設として、利用価値が十分発揮されておる部分、あるいは発揮されておらない部分、等々につきまして、常に市民の側にたって見て回るというのが、あるいは、聞いて回るというのがパトロールの持つ仕事でございます。
特に河川の改修等につきましてはある程度、あとに残っている農地が有効に利用できるという農民の考え方からただいままで河川改修にたいしまして協力をしてきたということがいえるのではなかろうかと思うわけでございます。
でなくして鳴門市の医師もそれを利用するということになりますと、全市民がそういう恩典を受けるということでございますので、まあ少々鳴門市の財政につきましては、痛いところもございますけれども、それを考えますと、現在のこの程度の施設を鳴門市が補助することもひとつの方向でないかというような見解をもっております。
しかしその後工事も中断しておりますが、その結果完成している所は東西に走る重要幹線として高度に利用され驚異的なものがあるわけであります。しかしながら現時点では大谷川の東端でストップしているわけであります。
桑島の例を一つとってみましても桑島幼稚園の現在の園舎を一時利用してでも保育所を開所できるのではないか、私は素人いきに考えるわけでございますが、以前にそういうふうな構想があったように聞くわけでございますが、そのことにつきましてこの場においてご答弁を願いたいわけでございます、答弁を得て再問を続行いたします。
また財政調整基金費では、鳴門市財政調整基金の設置、管理及び処分に関する条例第三条の規定により前年度の決算による剰余金の二分の一に相当する額、一億七千三百万円を財政積立金として基金に積立てようとするもので財政の健全な運営に資するものであり原案を了としました。なお積立金の総額はこれをもって二億五百万円となったわけであります。
昭和四十六年五月に施行されました線引きにより市街化区域、調整区域は私の知っている範囲では昭和五十一年五月に線引きの更新があるやに記憶しておりますが、現在の線引きでよい町づくりができるかどうかお尋ねをいたしたいと思います。 聞くところによりますと市街化区域を調整区域にしていただくことを希望している地域もございます。
過日も市の農協に大津里浦両農協と関係者の代表の方々によっていただきまして、相談をしたわけでございますが、何さま、反当四十五万の仕事でございまして、またできあがった後の維持管理費ということで、そうとう維持管理費が現在よりかさむであろうというふうなことでまだ意見調整が十分はかれていないのが、実状でございます。
昨年制定いたしました鳴門市財政調整基金の設置、管理及び処分に関する条例第三条の規定によりまして、前年度の決算による剰余金の二分の一に相当する額一億七千三百万円を財政積立金として基金に積み立てようとするものでございます。 次に民生費でありますが、身体障害者等の扶助率の増に伴う扶助費一千七百一万一千円を補正計上いたしました。
次に報告第十三号でありますが、昭和四十九年度の一般会計予算のうち、年度末現在において、一部未執行となる予定でありました事業につきまして、第一回定例会におきまして明許繰越の議決をいただいておりますが、去る五月三十一日の出納閉鎖日現在において、繰越額が確定し計算書を調整いたしましたので、地方自治法施行令第百四十六条の規定に基づき報告するものであります。
昭和四十六年五月に施行されました徳島県東部都市計画により本市は、市街化区域、市街化調整区域にいわゆる線引きが行われたわけでありますが、その結果市街化調整区域内においては、二〇ヘクタール以上の大規模開発以外は開発を禁止せられ、一般の工場住宅等の建設はいっさい認められないのが現状であります。
これに鳴門大橋ができるという事になれば、素通りになるような状勢ではなりませんので、市長はきめ細い、また少々時間のかかる観光地を作り市バスを利用する観光コースを作るお考えはありませんか。右のようなお考えがあるかお考えがないかについて質問する次第であります。それに関連しまして土地緑化保全法がございますが、土地の緑化は市長は町を美しく植樹して緑の町、林の町、森の町にすると申されております。
次に継続費の補正でありますが、木津保育所改築事業において十八万八千円を減額し事業費総額を九千九百十万六千円に減額補正することと、勤労青少年ホーム建設事業においては、エアー調整などの工事費四百三十万六千円を追加し総額を一億七千百四十四万円に追加補正するものでありますので原案を了といたしました。
次に、大麻町ゴルフ場が具体化し、当初計画しておりました計画より規模を縮少して十八ホール、また面積にして百七ヘクタールをほぼ買収済みで現在地元の方々に説明会を行っているとのことでありますが、この件に関しましても先の例にもありましたように、県の土地使用利用要綱に基づき市に意見書を求めて来るとのことであります。
瀬戸内海の汚染にメス、二十五定点で実施、調査船八丈キヤマヘイホー水島油流出事故に伴なう瀬戸内海環境保全総合調査研究についての促進調整費は環境庁が窓口になって要求していたが、この程認められ海上保安庁をはじめ環境庁、水産庁、建設省、通産省、厚生省等関係省庁が協力し二月十四日各分野にわたり油による汚染状況を総合調査する。
ご参考までにご報告申し上げますと、関係者で本日までで金融の取りきめができましたのは、県・市の制度を合わせまして三十六件、金融金額にいたしまして約四千二百万円、現行の制度融資の利用をごあっせんしているような現状であります。県におきましても、従いましてそうした現行の融資の中でそういう運用をやっているのが実体でございます。