阿南市議会 2018-12-12 12月12日－03号
茨城県にたった一人と。日本を消滅させるのに、銃弾の１発も要らないと諸外国は思っているんです。 きょう新聞を見てみたら、護衛艦いずもが空母化か、かがも空母化。240メートルの甲板を持ち、ヘリコプターが飛ばなかったらＦ35で垂直に着陸して発射する。専守防衛の関係から空母という言葉は使っておりませんが、そんなの要らないんじゃないですか、外国から見たら。日本は、ほっときゃもう消滅するじゃないかと。
茨城県にたった一人と。日本を消滅させるのに、銃弾の１発も要らないと諸外国は思っているんです。 きょう新聞を見てみたら、護衛艦いずもが空母化か、かがも空母化。240メートルの甲板を持ち、ヘリコプターが飛ばなかったらＦ35で垂直に着陸して発射する。専守防衛の関係から空母という言葉は使っておりませんが、そんなの要らないんじゃないですか、外国から見たら。日本は、ほっときゃもう消滅するじゃないかと。
例えば北海道夕張市はコンパクトシティーの推進、青森県弘前市は弘前さくらまつりにぎわい創出事業、茨城県笠間市は日本有数のクリの生産を生かした加工品の開発といった観光や産業の振興など地域の特色を反映した事業や、新潟県村上市が行う、スケートボードの聖地「むらかみ」プロジェクトといったスポーツでの地域振興をうたう事業などもあり、多種多様です。
茨城県石岡市，山形県酒田市，茨城県かすみがうら市，富山県砺波市，青森県鰺ヶ沢町とかいろいろあるのですけれども，街路灯の設置及び維持管理一切の経費は市が負担すると，そういう町もありますので，できるだけ，町とかそういう負担でなしに，せめて市道についておる分は市が払うというふうにしていただきたいと思っております。
初めに、家庭教育支援条例についてでございますが、家庭教育支援条例の制定自治体数は、都道府県では熊本県、鹿児島県、静岡県、岐阜県、徳島県、宮崎県、群馬県、茨城県の８県、市町村では、石川県加賀市、長野県千曲市、和歌山県和歌山市、愛知県豊橋市、鹿児島県南九州市の五つの市でございます。
茨城県にあるひたちなか市さんでは，市営住宅への入居資格がある市民を対象といたしまして，民間賃貸住宅に入居した場合に，家賃の一部を補助する制度を導入しておりまして，老朽化した市営住宅の用途廃止に伴う住居不足の補完といたしまして，民間賃貸住宅の空き室を活用しているとのことです。
この間、市内の各種団体や小学校による庁舎見学、保育所・幼稚園児による屋上でのサツマイモの苗植え、収穫体験、また、北は茨城県ひたちなか市から南は福岡県八女市まで、全国からたくさんの市議会や行政関係者が、本市新庁舎に視察をいただき、防災拠点としての機能整備や環境配慮への取り組みなどについて好評をいただいております。
北海道三笠市、茨城県大子町、いろんな市町村でこの議論がなされております。 公明党の公明新聞によりますと、文部科学省は公立小・中学校の学校給食の無料化に関する全国調査を今年初めて行う方針になったということで、公明党の議員さんが質問に答えております。学校給食の無料化は、58自治体が小・中学校、３自治体が小学校で実施している。まだ少ないが、増加傾向にある。
◎総務部次長（山本牧男君） これ基本計画の際に、基本計画が27年度に策定しておりますが、この時点で27年４月に茨城県の日立市、27年７月に和歌山県新宮市、27年12月に宮崎県日向市ということで、これがこの時期に着工した自治体の事例ということで、この３つの自治体の平均が約45万円ということで、この数字で試算させていただきました。
１月25日から26日には、議会運営委員会が茨城県守谷市においてタブレット端末活用について視察を行いました。 ２月１日には、徳島市で開催された徳島県市町村議会議員公務災害補償等組合議会定例会に議長の私が、同日、第34回徳島県市町村トップセミナーに三木副議長と議長の私が出席しております。
まず初日、２６日に視察した福島県矢祭町は、福島県の最南端に位置し、茨城県と接する町で、面積１１８平方キロメートル、人口は約６，２００人の町です。この矢祭町は、平成１３年１０月３１日に、全国に先駆けて合併をしない宣言をした町として有名で、大胆な行財政改革を断行し、自立のまちづくりを進めています。その取り組みの一部を紹介したいと思います。
まず初日、２６日に視察した福島県矢祭町は、福島県の最南端に位置し、茨城県と接する町で、面積１１８平方キロメートル、人口は約６，２００人の町です。この矢祭町は、平成１３年１０月３１日に、全国に先駆けて合併をしない宣言をした町として有名で、大胆な行財政改革を断行し、自立のまちづくりを進めています。その取り組みの一部を紹介したいと思います。
そして、今なお６月16日には北海道函館市で震度６弱、６月18日には茨城県沖で震度３、熊本地震で再び震度４など、６月12日以降という非常に短い期間においても100回以上の体に感じる地震が観測されております。
ことしは茨城県常陸太田市との対戦であったとのことでございますが、こういう機会に対戦相手と災害時の協定を結んでいくというのはいかがでしょうか、検討していただきたいと思います。 るる申し上げてきましたが、災害に対しては決定的な対策はない。いかにみんなで情報を共有し、災害に対する震災に対する意識を持続できるか。
当日は参加率58.5％に達し、ことしの対戦相手である茨城県常陸太田市に見事勝利することができました。 このたびは鳴門教育大学との連携による第九体操を新たなメニューとして取り入れるなど、今回のイベントを通してスポーツがもたらしてくれる充実感や達成感を多くの市民の皆様に感じていただけたものと考えております。
視察を行った感想でございますが、視察をさせていただいた施設が現在の廃棄物の処理及び清掃に関する法律に合致していない点、また他の自治体の実績がないため、耐用年数が未知数である点、またこの施設を実証実験していた茨城県鹿嶋市の聞き取り等などから、当該処理施設を導入するのは現時点では難しいと考えております。以上でございます。 ○議長（久米毅君） 永岡栄治君。
視察を行った感想でございますが、視察をさせていただいた施設が現在の廃棄物の処理及び清掃に関する法律に合致していない点、また他の自治体の実績がないため、耐用年数が未知数である点、またこの施設を実証実験していた茨城県鹿嶋市の聞き取り等などから、当該処理施設を導入するのは現時点では難しいと考えております。以上でございます。 ○議長（久米毅君） 永岡栄治君。
鳴門市では、予測される南海・東南海地震への備えとして、これまでに文化会館や水道施設などの一部の公共施設を除き、学校などを最優先として災害に備えた施設の耐震化を行い、ある一定のめどが見えてくる一方で、昨年９月、茨城県常総市で発生した鬼怒川が決壊したことによる大水害によるあの大きな被害は、私たちにとって水害に対する新たな警告をもたらすものであり、危機管理の面からも学び多い災害として私は捉えております。
鳴門市への移住者支援についてでありますが、先日、一昨年東京と茨城県から鳴門町三ツ石へ移住された若者の２家族に会ってきました。２家族は以前からの知り合いで、先に移住された方から鳴門のすばらしさを聞いて、子供の教育環境や自然が豊かな生活環境を調べて移住を決断したそうであります。鳴門市にはすばらしい自然環境、人情味があり、移住して本当によかった。
本年９月、茨城県常総市でも、鬼怒川の堤防決壊により市街地が広範囲に浸水し、災害廃棄物を一時的に保管する仮置き場には大量のごみが持ち込まれましたが、すぐに満杯になり、路上への不法投棄や不衛生で悪臭を放つ膨大な量のごみや瓦れきの対応に追われ、復旧作業に支障を来したようです。茨城県と常総市では当時、計画が未定であったようです。
また，ことしの７月には県内の那賀川の洪水が２年連続で発生，１０月には茨城県鬼怒川市の堤防が決壊する関東東北豪雨により甚大な被害が起こるなど，河川の治水機能の整備が追われております。 そこで，河川氾濫による災害防止対策として，北野議員からもたびたび質問のある勝浦川の河川改修についてお聞きいたします。