三好市議会 2015-06-11 06月11日－03号
まず、中学校部活動の指導指針についてですが、申すまでもなく、部活動の本来の目的は、豊かな人間性の育成を目指しながら生徒たちが明るく充実した学校生活を送るための教育活動であると言えます。しかし、部活動が勝利至上主義に陥り過熱化した場合、生徒の疲労蓄積やスポーツ障害、また指導者の体罰問題や教職員の勤務の負担過重等、多くの問題を抱えていることも事実です。
まず、中学校部活動の指導指針についてですが、申すまでもなく、部活動の本来の目的は、豊かな人間性の育成を目指しながら生徒たちが明るく充実した学校生活を送るための教育活動であると言えます。しかし、部活動が勝利至上主義に陥り過熱化した場合、生徒の疲労蓄積やスポーツ障害、また指導者の体罰問題や教職員の勤務の負担過重等、多くの問題を抱えていることも事実です。
本市では、全ての家庭を対象とした地域の実情に応じた多様な子育て支援に取り組むこと、子供たち一人一人が人間性豊かで健やかに成長することができること、幼児期の学校教育や保育、地域の子育て支援の量の拡充や質の向上を図っていくため、平成27年度から５カ年を計画期間とする鳴門市子ども・子育て支援事業計画を策定したところでございます。
現在、各学校に対し、豊かな人間性を培う心の教育の充実を図るため、人権教育や道徳教育の推進、相談活動の充実に向け、全教職員挙げて取り組みを指導しているところでございます。また、児童・生徒みずからの手でいじめ問題に取り組み、解決につなげていく意識を高めるために、平成２７年度に中学生による（仮称）徳島市子ども会議の開催を計画いたしております。
彼の深い人間性に打たれて、住民はついに折れて死守会が解散式を行って、その式典に宿敵の達之助さんを呼んだと、それで抱き合って泣いたと、これは達之助さんはダムで村が沈むんだけれど、国のためにはどうしてもこのダムが必要なんだと、切々と涙を流しながら国の未来を語ったわけなんですね。こういう思いが人を動かすわけなんです。
彼の深い人間性に打たれて、住民はついに折れて死守会が解散式を行って、その式典に宿敵の達之助さんを呼んだと、それで抱き合って泣いたと、これは達之助さんはダムで村が沈むんだけれど、国のためにはどうしてもこのダムが必要なんだと、切々と涙を流しながら国の未来を語ったわけなんですね。こういう思いが人を動かすわけなんです。
こうした中高一貫教育校には、一般的に高校入試の影響を受けず、ゆとりある安定的な学校生活を送ることができることや、中学１年生から高校３年生までの異年齢集団による活動により社会性や豊かな人間性をより育成することができること、また６年間の計画的、継続的な教育指導が展開でき、効果的な一貫した教育が可能であることなどのメリットがあると言われております。
食育基本法が平成17年６月に成立し、同年７月15日から施行されたわけですが、この法律が制定された目的は、国民が生涯にわたり健全な心身を培い、豊かな人間性を育むとともに、食育を総合的、計画的に推進することにより、毎日欠かすことのできない食をめぐる問題について、個人の視点ではなく、我が国社会全体の食の問題として捉えたものが食育基本法です。
（家庭的保育事業者等の職員の一般的要件） 第８条 家庭的保育事業等において利用乳幼児の保育に従事する職員は，健全な心身を有し，豊 かな人間性と倫理観を備え，児童福祉事業に熱意のある者であって，できる限り児童福祉事業 の理論及び実際について訓練を受けた者でなければならない。
宮城県大崎市あ・ら・伊達な道の駅の中の農産物直売所ですが、平成13年「市場競争経済から、人間性の回復と地域経済の復活！」をスローガンとして開業し、初年度来場者は165万人でしたが、毎年増加し、今では年間350万人のお客様が来場しており、年間売上額は11億円にも上っております。
このことにより親子や地域での触れ合いを深めるための社会体験や自然体験など、子供たちがさまざまな活動を経験する機会がふえ、このような経験は子供たちがみずから学び、みずから考える力や豊かな人間性、たくましく生きるための健康や体力などのいわゆる生きる力の育成につながっているものと考えております。
そして、その人間性の表現の場がホールです。非人間的な方法で立ち退かせた土地にホールをつくることは、文化とは到底相入れられるものではありませんと、この場所で表明されましたが、今、この声が、良識ある文化関係者を初めとした多くの市民の声になりつつあります。組合設立の認可申請、つまり反対する地権者を組合に強制加入させるという手続に踏み出した今、良識ある文化関係者や多くの市民を代表して質問しておきます。
第５次阿南市総合計画「しあわせ阿南2020」の農業の振興の基本方針に、農業・農村は食料の安定供給に寄与しているだけではなく、人が人らしく生きることを助け、豊かな人間性を育む多面的な役割を果たすとされ、そのために消費者が求める品質と安全・安心に対応できる農業経営者を育成していくとうたわれております。こうした役割は、農業が持続性を維持してこそ果たし得るものであります。
芸術・文化は私たちに楽しさや感動、安らぎ、生きる喜びをもたらし、人生を豊かに導き、豊かな人間性を育んでくれるものです。全ての人々が心の豊かさを実感し、理性や感性さらにモラルや気力を育むことによって心の荒廃を防止するなど、文化にはさまざまな社会問題を解決に導く底知れないパワーを秘めているのではないかと思います。
この学校週５日制の中で、家族と一緒に休日を過ごす時間を確保するとともに、地域で友達やさまざまな世代の人々との交流を図るなど、豊かな社会体験や自然体験といったさまざまな活動を通して、みずから学びみずから考える力や豊かな人間性などの生きる力を育むことを狙いとしております。 こうした中、地域においては子供たちが休日を有意義に過ごすことができるようさまざまなお取り組みをいただいております。
本市の目指す教育目標は、徳・体・知の調和のとれた全人教育を推進し、人間性豊かな児童・生徒の人間形成を図ることであります。 しかしながら、一人一人の徳・体・知の育成を目指すだけでは十分であるとは言えません。これからの急激な社会変化に柔軟に対応することのできる生きる力を育むとともに、多様な人とさまざまな関係を築くことのできる社会性を高めることも重要です。
そんな人間性の表現の場である音楽・芸術ホールを、地権者の土地を取り上げるという、非人間的な方法でつくることは、芸術・文化と相入れないものであります。公共の施設は、公共の土地につくるのが当然です。徳島市には、動物園跡地という音楽・芸術にふさわしい環境の徳島市が所有する土地があります。音楽・芸術ホールは動物園跡地につくるべきであります。
部活動は授業や学校行事では得られない体験ができる場でもあり、生徒の自主性、協調性、責任感、連帯感などを育成するとともに、同じ目的に向かって異年齢の仲間が取り組むことで、豊かな人間性を築くことができる教育活動であると思われます。 しかし、現実には、部活動は生徒個人の自由意思によって、何もしていない生徒も見受けられます。部活動は学校教育上、どのような位置づけになっていますか。
このたびの社会問題となっている教師の体罰問題を教訓として謙虚に受けとめ、今後も体罰もいじめ問題もなく、子供たちが安心して学校へ通い、学習や運動などの教育活動に取り組み、豊かな人間性を培い、将来の徳島を担う人材を育成していただきますよう、強くお願いをいたします。 次に、防災対策についてでありますが、自主防災組織充実・活性化事業の内容、目的などを御答弁いただきました。
次に，教育の基本理念についてですが，市民の皆さん一人一人が個人として尊重され，人間性豊かに暮らせることが最も重要であるという認識に立ち，基本理念を，「市民一人ひとりが輝く教育の振興と創造」としております。
難問が山積みする今こそ、社会から信頼される調和のとれた人間性が求められていることを痛感いたしました。また、そのような教員の育成に努めてまいりたい、このように思っております。 以上、御答弁とさせていただきます。 ○議長（島尾重機議員） 粟飯原産業部長。 〔粟飯原産業部長登壇〕 ◎産業部長（粟飯原佳明） 住友利広議員御質問の農業問題について御答弁いたします。