○議長（
井上裕久君）
桃井総務課長。
◎
総務課長（桃井淳君） お答えをいたします。 事業が完了しての周知の方法ということで、令和４年度中に予定しておりますのが
子育て分野また
介護分野におけます２６の手続、
児童手続とか要
介護申請等と、これに含めて転出の届けと転入の予約ということでございますので、各これらの関係課と協議を行いまして、実際、運用ができるのが令和４年度下旬以降でないかと考えておりますので、それまでに広報の方法等を考えまして、それと直接、申請者に該当するような年代とか
対象者等の絞り込みも必要かと思っておりますので、そういったところで、
ホームページ等の
ネットワーク等々、また
紙媒体等の周知とかということも考えて周知をしてまいりたいと考えております。以上でございます。
○議長（
井上裕久君）
永岡栄治君。
◆６番（
永岡栄治君） よろしくお願いしたいと思います。
武市議員も再三言われてるいしいアプリのほうも活用して、こういった機器を使って、
スマホ等を使っている方はこういう
オンラインというのと非常になじみがあるのではないかなと思っております。私のスマホは
マイナンバーを読み込めないんですけれど、読み込めるスマホもあるということなので、
カードリーダーを持ってなくてもスマホで読み取れる場合もあるということをお伺いしましたので、しっかり利用者が増えるようなお知恵を絞っていただいて、また使いやすいような
システムをよろしくお願いしたいと思います。 それでは続きまして、７１ページをお開きください。 これは町長の
町政概要報告の中でもありましたが、
款土木費の
目都市計画総務費の中で
道路構想計画策定事業で１，３１３万４，０００円を計上しております。これは石井町の全体の
道路構想を練るということだと思いますが、この予算についてのご説明を
建設課長にお願いします。
○議長（
井上裕久君）
井内建設課長。
◎
建設課長（
井内利充君） お答えいたします。 議員のおっしゃってるとおり、町長の
町政概要報告のほうでもございましたが、重なる部分もございますが、広域的な交流の促進や
産業活動の
効率化等については
広域交通の円滑化が重要な課題でございます。 また、効果的かつ効率的な
町内主要生産活動道の
整備促進及び現在の
都市計画道路の
見直し等を行っていくためにも、石井町全体の将来的な
道路構想計画に向けた取組が必要と考えております。 したがいまして、
道路構想計画策定事業として石井町の将来を見据えた
道路構想を検討してまいりたいと考えております。 以上でございます。
○議長（
井上裕久君）
永岡栄治君。
◆６番（
永岡栄治君） 目的についてはそのようにお伺いいたしましたが、これからどういうふうに具体的に策定していくのか、そしてタイムスケジュール的なものもお伺いしたいのですが。１，３００万円というかなりの額ということは、恐らく民間の
コンサルタント会社等の民間の力も借りるのかなと思っておりますが、そのあたりについて具体的な策定に当たってどうしていくのか、またタイムスケジュール的なところを再度お伺いします。
○議長（
井上裕久君）
井内建設課長。
◎
建設課長（
井内利充君） お答えいたします。 石井町全体の将来的な
道路構想計画に向けた取組の中で、
都市計画道路の見直しの必要性の観点からも、議会でも何度かご質問いただいているところでございました。 今はもう家が建ち並んでおり、現実的に
都市計画道路の
計画どおりに進めていくというのは非常にハードルが高くなっている現状、また時代の移り変わりとともに必要性等々についても考えていかなければいけない時期であると認識しております。 この事業においては、しっかり研究すると同時に、
コンサルタント等の知見を活用しながら、石井町の将来を見据えた
道路構想検討していきたいと考えております。 工期につきましては、スケジュール的には非常にタイトであるとは認識しておるところでございますが、できるだけ早く成果が上げられるよう努めてまいりたいと考えております。 以上でございます。
○議長（
井上裕久君）
永岡栄治君。
◆６番（
永岡栄治君） ありがとうございます。 私も、議場で何度か、
都市計画道路の見直しに着手すべきだということを提言させていただきましたので、今回の事業化には賛成をいたしておりますが、しっかりと町長のリーダーシップの下でこの予算が未来の石井町につながるように、これは非常に大きなものだと思います。町単独でこれだけの予算をつけてやるということですので、適宜、進捗を把握しながら進めていっていただきたいと思います。 これについてはこれで質問を置きますが、これからも私も議員の立場でいろいろと提言なり指摘をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 それでは、私の
議案審議はこれで終わります。ありがとうございました。
○議長（
井上裕久君） １２番
山根由美子君。 〔１２番
山根由美子君 登壇〕
◆１２番（
山根由美子君） おはようございます。 議長の指名により、
議案審議を始めさせていただきます。 議案第２３号令和４年度石井町
後期高齢者医療特別会計予算の１５ページ、３の歳出、款１総務費、
目一般管理費、
節役務費３５７万８，０００円とありますが、この件については、昨年、令和３年度の２２０万円と比較すると１０２万９，０００円の増額となっております。この増額について、何が増額になったのか、お聞きいたします。
○議長（
井上裕久君）
岡田長寿社会課長。
◎
長寿社会課長（
岡田匡範君） お答えいたします。 令和３年度と比較いたしますと１０２万９，０００円の増額となっております。予算におきまして削減できるところは削減いたしましたが、増額となってしまいました。 その主な要因は、令和４年１０月１日より被
保険者の２割
負担制度が施行されることに伴い、８月の
年次更新用の被
保険者証と１０月からの新制度用の被
保険者証の２回送付する
通信運搬費が約１３５万円必要とする見込みとして予算化したことが主な要因となっております。以上です。
○議長（
井上裕久君）
山根由美子君。
◆１２番（
山根由美子君） ご答弁の中に、
通信運搬費として１３５万円を試算されているということでございますけれども、この件については全部が石井町の負担になるのかどうか、お聞きいたします。
○議長（
井上裕久君）
岡田長寿社会課長。
◎
長寿社会課長（
岡田匡範君） お答えいたします。 費用につきましては、
広域連合が負担し、町に払い戻される予定となっております。
○議長（
井上裕久君）
山根由美子君。
◆１２番（
山根由美子君） 広報いしい３月号に
後期高齢者医療制度の窓口２割負担についてとありましたが、どのような方が対象になられるのか、お伺いいたします。
○議長（
井上裕久君）
岡田長寿社会課長。
◎
長寿社会課長（
岡田匡範君） 広報紙３月号に、４ページを使い、できるだけ詳しく説明させていただいたところですけれども、概略について説明させていただきます。
住民税課税標準額が２８万円以上で１４５万円未満の被
保険者がいる世帯のうち、
単身世帯では、
年金収入及びその他
合計所得金額が２００万円以上、
複数世帯では、世帯内の
後期高齢者被
保険者全てを合算いたしまして、その
年金収入そのほか
合計所得金額が３２０万円以上の世帯が対象となります。 国の試算によりますと、
所得上位約３０％の方が該当となるという形で、石井町の
介護保険の保険料の区分でありました６段階以上の方が対象となる可能性がございます。以上です。
○議長（
井上裕久君）
山根由美子君。
◆１２番（
山根由美子君）
単身世帯で年収２００万円以上の方、
複数世帯で
合計所得が３２０万円以上が
医療費の
窓口負担が２割になるようでございますけれども、それでは石井町ではどのぐらいな方が対象になられるのか、お伺いいたします。
○議長（
井上裕久君）
岡田長寿社会課長。
◎
長寿社会課長（
岡田匡範君） 令和３年度の
課税状態で試算いたしましたところ、約６５０名程度の方が対象になると思っております。以上です。
○議長（
井上裕久君）
山根由美子君。
◆１２番（
山根由美子君） それでは、その件について
激変緩和措置というか、一定の期間でも費用の負担の軽減はあるのでしょうか、お伺いいたします。
○議長（
井上裕久君）
岡田長寿社会課長。
◎
長寿社会課長（
岡田匡範君） 実施されます１０月１日以降、施行後の３年間、令和７年９月３０日までは、２割負担となる方につきまして、１か月の
外来医療費の
窓口負担割合の引上げに伴う
負担増減額を一般の１割の方の差額の３，０００円までに抑える措置が実施されます。
外来医療費の限度額は１か月１万８，０００円と、一般の１割の方と同じですが、
限度額未満の方にとりましては
負担額が増額する形となります。そこで、１か月の
負担額が１割の方の３，０００円の差になるように計算し、
高額療養費として払い戻される
配慮措置が実施されます。以上です。
○議長（
井上裕久君）
山根由美子君。
◆１２番（
山根由美子君） ３年間は
緩和措置というか
配慮措置が実施されるようでございますけれども。 それでは、先ほどの答弁の中にもありましたが、
保険証の発行は年２回発行するということでございますけれども、
保険証には１割負担とか２割負担とかの区別があるのかどうか、お伺いいたします。
○議長（
井上裕久君）
岡田長寿社会課長。
◎
長寿社会課長（
岡田匡範君）
保険証には一部
負担割合の割合の欄がありまして、そこに１割、２割、３割、いずれかの表示がなされる形となります。以上です。
○議長（
井上裕久君）
山根由美子君。
◆１２番（
山根由美子君）
現役時代の負担を軽くするためにと言われておりますけれども、今回の見直しによる
現役世代の
負担軽減となる金額は年間どれぐらいになると試算されているのか、お聞きいたします。
○議長（
井上裕久君）
岡田長寿社会課長。
◎
長寿社会課長（
岡田匡範君）
厚生労働省が発表しています資料によりますと、
現役世代から
後期高齢者への支援金といたしまして、２０２５年度には前年度より３，４００億円の増額となりまして、年額といたしまして１人当たり４，２００円の増額になると試算をされておりました。以上です。
○議長（
井上裕久君）
山根由美子君。
◆１２番（
山根由美子君） ２０２５年には
現役世代の負担は年間４，２００円になるというお答えをいただきました。 法での負担は窓口に求めるのではなく、富裕層や大企業の税金、保険料に負担を求めるべきだと考えております。７５歳以上の
医療費窓口負担２割化は、
高齢者の命、健康、人権に大きな影響を与えるものです。国の制度ではありますが、本町においては
後期高齢者を守る制度を強めていただきますようにお願い申し上げまして、
議案審議を終わります。ありがとうございました。
○議長（
井上裕久君） ２番
木下貴雄君。 〔２番
木下貴雄君 登壇〕
◆２番（
木下貴雄君） 議長の指名によりまして、
議案質疑をさせていただきます。 まず、議案第１２号名西郡
青少年育成センター協議会の廃止についてであります。 神山町が脱退するということで廃止されるとのことでありますが、まず名西郡青少年育成センターの業務内容についてお伺いをいたします。
○議長（
井上裕久君） 川端
社会教育課長。
◎
社会教育課長（川端裕之君） お答えいたします。 名西郡青少年育成センターの業務といたしましては、名西郡青少年育成センター規約及び名西郡青少年育成センターの設置及び管理運営に関する規定により、１、青少年の健全育成及び非行防止活動、２、青少年の相談活動の２つの柱があります。 そして、その２つを基本といたしまして、３つに分類されます。 １つ目は、補導活動です。夜間補導、薄暮補導、街頭補導、防犯教室等の業務があります。 ２つ目は、不審者情報の収集及び学校等への情報提供になります。 ３つ目が環境浄化活動、いわゆる白いポストの回収業務となっております。 また、このほかにも、登下校時のパトロール、小・中高との生徒指導に係る情報共有、ＳＮＳ等のネットトラブルに陥らないよう、パソコンやスマートフォン等の正しい知識や使い方マナーの習得の推進、フィルタリングの設定やウイルス対策、ペアレンタルコントロールに関して協力を得られますよう各家庭に対する啓発推進など、業務は多岐にわたっております。以上です。
○議長（
井上裕久君）
木下貴雄君。
◆２番（
木下貴雄君） それでは、育成センター、これが廃止された場合、今お聞きした業務の内容からすれば、当然、継続性も必要な部分があると思いますが、この業務の必要性というふうなことにつきましてどのようにお考えでしょうか。
○議長（
井上裕久君） 川端
社会教育課長。
◎
社会教育課長（川端裕之君） お答えいたします。 内閣府の平成２５年版子ども・若者白書、特集、地域における青少年育成活動において、青少年センターは、設置数や少年補導委員数は減少にあるものの、街頭補導や相談から就労支援に至るまで様々な活動を行っており、地域における青少年健全育成の拠点として重要な役割と記載されております。 石井町といたしましては、少子化の進展や子供たちを取り巻く環境変化に応じた青少年育成センターの今後の在り方について検討する必要があると考えております。業務をその機関において対応していくことになると考えております。以上です。
○議長（
井上裕久君）
木下貴雄君。
◆２番（
木下貴雄君） 私も、この業務の必要性、継続性は当然必要であると思います。その方法として、廃止された後は、新たに単独設置をするのがいいのか、また教育委員会の社会教育課内において事務分掌として業務を行っていくのがよいのか、今後検討していっていただきたいと思います。青少年の健全な育成に努めていっていただきたいと思います。 それでは続きまして、議案第２０号令和４年度石井町
一般会計予算書の６７ページをお開きください。 款商工費、項商工費、目商工業振興費の中の学校休業等緊急応援金の４００万円についてでありますが、これは、議会開会日の３月８日付徳島新聞に、休業の保護者に石井町が応援金、県内初という見出しで掲載をされておりました。町長の概要説明でもあったかと思いますが、この制度について改めて説明をお願いをしたいと思います。
産業経済課長、よろしくお願いいたします。
○議長（
井上裕久君） 太田
産業経済課長兼農業委員会事務局長。
◎
産業経済課長（太田勝久君） お答えいたします。 石井町では、
新型コロナウイルス感染症の影響による小学校等の臨時休業等に伴い、家庭で保育を行うために無給の休暇取得または休業を余儀なくされた保護者への緊急支援として、子供たちが安心して生活できるよう、子育て世帯の経済的支援を目的とした応援金を令和４年度事業として実施したいと考えております。 対象期間は令和４年１月１日から令和４年８月３１日、対象者は、応援金の支給対象日が令和４年１月１日から同年３月３１日までのときは、令和３年４月１日現在において１２歳未満の子供の保護者、支給対象日が令和４年４月１日から同年８月３１日までのときは、令和４年４月１日現在、１２歳未満の子供の保護者で、障がいのある子供については１８歳未満を対象に、有給の休暇を取得することができず無給の休暇となった場合、または仕事ができなくなった場合に１日当たり６，５００円の応援金を支給したいと考えております。 財源には、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用したいと考えております。以上でございます。
○議長（
井上裕久君）
木下貴雄君。
◆２番（
木下貴雄君） 石井町内でも、今年に入って１月末頃から小学校や幼稚園、保育所の休校、休園も広がり、子供を自宅で世話をするために仕事を休まざるを得ない保護者も増えていると思います。 対象者は１２歳未満の子供や障がいがある１８歳未満の子供がいる保護者ということですが、小学校等には何が含まれているのか、また支給対象となる保護者について教えていただきたいと思います。
○議長（
井上裕久君） 太田
産業経済課長。
◎
産業経済課長（太田勝久君） お答えいたします。 対象となる小学校等については、幼稚園、小学校、特別支援学校、保育所、児童自立支援施設、認定こども園などであります。障がいのある子供につきましては、中学校、特別支援学校、高等学校なども対象となります。 それから、支給対象となる保護者についてでありますが、文科省のガイドライン等に基づき、臨時休業をした小学校等に通う子供の保護者、それから
新型コロナウイルス感染症に感染または感染したおそれのある子供で、小学校等を休むことが必要な子供の保護者、そのほかには、医療的ケアが日常的に必要な子供、または
新型コロナウイルス感染症に感染した場合、重症化するリスクの高い基礎疾患等を有する子供で、小学校等を休むことが必要な子供の保護者と考えております。以上でございます。
○議長（
井上裕久君）
木下貴雄君。
◆２番（
木下貴雄君） ありがとうございました。 ただいまの答弁にありました、
新型コロナウイルスに感染したおそれのある子供とはどんな場合に該当するのか。 それとあわせて、土曜日や祝日に取得した休暇は対象になるのか。 ほれと、対象となる職業等についてですが、自営業者、また派遣、パートなど非正規雇用の労働者でも対象になるのか、併せてお伺いをいたします。
○議長（
井上裕久君） 太田
産業経済課長。
◎
産業経済課長（太田勝久君） お答えいたします。
新型コロナウイルスに感染したおそれのある子供でありますが、これは、
新型コロナウイルスに関連すると思われる発熱等の症状が見られる子供や、
新型コロナウイルスに感染した者の濃厚接触者である子供が対象と考えております。 次に、土曜、日曜に取得した休暇は対象になるのかということでありますが、臨時休業等をした小学校等に通う子供の場合、日曜日など授業でない日は対象外と考えております。ただし、
新型コロナウイルスに感染した子供、それから
新型コロナウイルスに感染したおそれのある子供、それから医療的ケアが日常的に必要な子供、それから
新型コロナウイルスに感染した場合に重症化するリスクの高い基礎疾患等を有する子供の場合におきましては、授業日にかかわらず、その子供の保育をするために休暇を取得した日が対象となると考えております。 次に、対象となる業種についてでありますが、自営業者も対象にしたいと考えております。それから、非正規雇用の労働者も対象と考えております。以上でございます。
○議長（
井上裕久君）
木下貴雄君。
◆２番（
木下貴雄君） ありがとうございました。 もう一つ、パートタイム労働者、この方にも６，５００円が支給されるのかどうか、お伺いをいたします。
○議長（
井上裕久君） 太田
産業経済課長。
◎
産業経済課長（太田勝久君） お答えいたします。 パートタイム労働者などで１日当たりの実労働時間が４時間以下の予定であったときは、日額３，２５０円を支給したいと考えております。以上でございます。
○議長（
井上裕久君）
木下貴雄君。
◆２番（
木下貴雄君） そのほかにも、国の雇用調整助成金や
厚生労働省の小学校休業等対応助成金などがあると思いますが、そういったほかの助成金との併給、併せて給付するということができるのかどうか、またそれから最後になぜ石井町独自の施策をしようとしたのか、お伺いをいたします。
○議長（
井上裕久君） 太田
産業経済課長。
◎
産業経済課長（太田勝久君） お答えいたします。 国の雇用調整助成金を活用した休業手当、それから小学校休業等対応助成金及び小学校休業等対応支援金等との併給はできません。 現在、石井町のホームページにおきましても、
新型コロナウイルス感染症による小学校休業等対応助成金・支援金について、
厚生労働省のホームページにリンクさせて広報させているところであります。 しかし、小学校休業等対応助成金は、労働者を雇用する事業主の方向けの助成金、それからまた小学校休業等対応支援金につきましては、委託を受けて個人で仕事をする方向けで、個人事業主へ対する支援がないので、そうした方を救える制度はないものかと思いまして、石井町学校休業等対応緊急応援金を令和４年度石井町
一般会計当初予算に計上させていただきたいと考えているところでございます。 また、事業者向けの小学校休業等対応助成金につきましては、企業の協力が得られなくて利用できないという保護者の声もあります。それから、フリーランス向けの小学校休業等対応支援金におきましては、業務委託契約等を証する書類の提出など申請手続が煩雑となっておりまして、こうした国の支援が届かない保護者をサポートして、感染の急拡大で町内でも休校が相次いでいるので、収入が減少する保護者を支援したいと考えております。以上でございます。
○議長（
井上裕久君）
木下貴雄君。
◆２番（
木下貴雄君） ありがとうございました。 期間が８月３１日までとなっているようなので、まだまだ時間がありますので、広報等をよろしくお願いをいたします。 次に、同じく
一般会計予算４５ページの款２総務費、項１総務管理費、目２文書広報費、この中のいしい地域情報チャンネル運営事業１９３万１，０００円についてお伺いをいたします。 この石井地域情報チャンネルというのは、田中参事が計画して導入していった事業であると思います。また、田中参事におかれましては、町の様々な情報発信を立案し実行してこられました。このことによって石井町の情報が広く町民に行き渡っていっているのではないかと思います。 また、寂しい話なんですが、田中参事をはじめ２名の町職員の方がこの３月３１日をもって退職されるとお聞きしました。長年、町の職員として勤労、どうもお疲れさまでございました。 そこで、退職者を代表いたしまして、田中参事に退職に当たっての感想も併せてお伺いをいたしまして、私の質疑のほうを終わりたいと思います。ありがとうございました。
○議長（
井上裕久君） 田中参事。
◎参事（田中達也君） 木下議員から
議案審議ということで、石井町地域情報チャンネルの運営費について少しお話をさせていただきます。１９３万１，０００円につきましてということでございます。 この分につきましては、令和３年度で導入いたしました
システムの一式の保守委託料でございます。その金額が約９９万円となっております。令和３年度におきましては有線放送のほうの協力によりまして無料となっておりましたが、令和４年度から保守委託料として９９万円を委託契約するという形になっております。それとあとは、もう一つが簡単な編集作業ができるようにパソコン及び編集ソフトの一式などの費用でございます。 こうした保守料、金額をかけることによりまして、これからますます地域情報チャンネルのほうを運営し、皆様によい情報を伝えられるようにと思っております。必要な経費と思っておりますので、よろしくお願いしたいと思います。 それでもう一つ、退職ということでございます。 木下議員にはこのような機会をいただきました。誠にありがとうございます。 私ともう一名、産業経済課住友という者が今年３月３１日をもちまして退職させていただくことになりました。 私ごとではございますが、昨年の１２月で６０歳になり、３月３１日でやめるということになりますが、昭和５７年のたしか６月に石井町職員として採用されたところでございます。約４０年間、石井町で勤めさせていただきました。この間にはいろんなことがありました。ここでどういうこと、こういうこととは言いませんが、楽しいこととかいろんなこともありました。こういう形で無事今日まで送ってこられたのは、私にとってはすごく幸せかなと思っております。 議会については、振り返ってみましたら、課長になった平成２３年４月、翌月の６月議会に初登壇という形で答弁をさせていただいております。多分、そのときの議長が久米議員さん、久米議長だったと思うとります。いろんな方に、議会ではこうしなさい、ああしなさいということで、まず最初のおじぎの仕方とか挨拶の仕方、いろんなことを教えていただきましたが、全く覚えておりません。頭は白紙の状態で、何を答弁して帰ったか、一切覚えてない状態でございました。あれから何回か登壇をずっとさせていただきまして、一応、議員の皆様の質問にはお答えできたかなと私の中では思っております。誠にありがとうございました。このような私でございますが、皆さんが温かい目で見ていただきまして今日までここで立っている状態であると思っております。 先ほど木下議員のほうからもありましたように、いしい地域情報チャンネル、通称ｉ－チャンネルというでございますが、この件に関しましては、これから石井町については情報発信が大事なんかなと。石井町だけでなく、どこの行政にとっても情報発信が一番大事ということで、ここにできるだけ力をはめてやっていきたいということで、地域情報チャンネル、石井町有線放送と協力をして立ち上げたところでございます。今年が１年目で、４月からは２年目の運営となっていきますので、よりよい番組づくり等を皆さんにお願いをしたいかなと思っております。 このコロナ禍において様々な事業、様々なイベント、また
議員各位におかれましては視察研修も滞っているところでございます。コロナが落ち着きましたら、またよりよい視察、先進的なところ、事例を勉強していただき、石井町の発展に寄与していただきたいかなと思っております。 最後になりましたが、今後におきましては、
石井町議会、石井町、一丸となりまして、住みやすい石井町を目指していってほしいと思っております。石井町におきましては、四国住み心地ナンバーワンという名前もいただいております。これをいつまでも続くできるような石井町であってほしいかなと思っております。
石井町議会また石井町の今後のますますのご発展、また本日、これもケーブルテレビで流れております。画面の向こう側でおいでます町民の皆様、ますますのご健勝、ご多幸をお祈りいたしまして、皆様に感謝を申し上げまして退職の挨拶とさせていただきます。どうも皆さん、長い間ありがとうございました。
○議長（
井上裕久君） ほかに質疑ございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
井上裕久君） ほかに質疑がないようですので、これで
議案質疑を終わります。 小休します。 午前１１時００分 休憩 午前１１時１２分 再開
○議長（
井上裕久君） 再開いたします。 これより討論を行います。 議案第２３号令和４年度石井町
後期高齢者医療特別会計予算についての討論を行います。 まず、原案に反対者の発言を許します。１２番
山根由美子君。
◆１２番（
山根由美子君） 議長の指名により、反対討論を始めます。 議案第２３号令和４年度石井町
後期高齢者医療特別会計予算について、反対の立場から討論を始めます。 政府は、７５歳以上の
医療費窓口負担を
単身世帯は年収２００万円以上、夫婦どちらとも７５歳以上で年収３２０万円以上の世帯を対象に、町内では約６５０名の方が病院などで支払う自己負担を現在の１割から２割となる２倍化する法案を予算関連法案として通常国会に提出し、団塊の世代が７５歳以上になり始める２０２２年度には実施できるようにしています。
高齢者の所得の８割は公的年金が占め、約７割の世帯が公的年金のみで生活しています。その年金は、２０１３年度と比較すると、２０２０年度は実質支給額は６．４％も減っています。さらに、
高齢者の貧困層の深まりで、生活保護世帯も１．２倍以上増えています。これ以上の負担増は大幅な受診抑制を引き起こす、
高齢者の生存権が脅かされることになります。
高齢者の負担を重くして
現役世代の負担を軽くするためと言いますが、今回の見直しによる
現役世代の
負担軽減は、１人当たり、２０２５年で月３５０円にすぎません。 日本医師会からも、受診抑制につながり、
高齢者の健康に悪影響が及びかねないと懸念しています。 負担能力に応じたものへと改革していくというのなら、大企業や富裕層への課税強化で公費の財源を確保すべきです。 この１０月から予定されている
後期高齢者の
医療費窓口負担２割化については、国による事業ではありますが、コロナ禍で暮らしが貧困する中、
高齢者の
医療費窓口負担を２倍化するなど許せません。 よって、町民の方の命と健康を守る立場から、石井町
後期高齢者医療特別会計については反対とし、討論といたします。
○議長（
井上裕久君） ３番谷雅史君。
◆３番（谷雅史君） 議長の指名によりまして、議案第２３号について、賛成の立場で討論を行います。 議案第２３号令和４年度石井町
後期高齢者医療特別会計予算につきましては、
高齢者の医療の確保に関する法律により、徳島県
後期高齢者医療
広域連合において給付費の計算に基づき保険料等を試算し、市町村にその負担を求め、その費用額等を予算化したものであります。 中でも、一定以上の所得のある方の
医療費の
窓口負担が２割負担になることは、社会保障審議会医療保険部会で
取りまとめられ、令和２年１２月１５日に閣議決定され、令和４年１０月１日から施行となりました。 執行に必要な予算は、国において補填されるものであります。低所得者の費用負担を守るため、働く
現役世代の負担を抑えるためにも、一定の高所得の方の
窓口負担の増額はやむを得ないものであります。なお、導入には３年間の
配慮措置も含まれており、直ちに高負担にはならないとされているようであります。 よって、議案第２３号石井町
後期高齢者医療特別会計予算案には賛成するものであります。
議員各位のご賛同をよろしくお願いいたします。
○議長（
井上裕久君） 以上で原案に
賛成者の発言でございました。 次に、ほかの議案について討論を行います。 ほかに討論はありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
井上裕久君） ほかに討論がないようでございますので、これで討論を終わります。 これより採決を行います。 議案第２号専決処分事項の報告についてを採決いたします。 お諮りいたします。 議案第２号専決処分事項の報告については原案のとおり承認することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
井上裕久君） 異議なしと認めます。よって、議案第２号は原案のとおり承認されました。 次に、議案第３号行政手続における押印等の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例より議案第１１号石井町立公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例に至る９件を一括して採決いたします。 お諮りいたします。 以上の９件は原案のとおり決定することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
井上裕久君） 異議なしと認めます。よって、以上の９件は原案のとおり可決されました。 次に、議案第１２号名西郡
青少年育成センター協議会の廃止についてより議案第１３号町道の廃止についてに至る２件を一括して採決いたします。 お諮りいたします。 以上の２件は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
井上裕久君） 異議なしと認めます。よって、以上の２件は原案のとおり可決されました。 次に、議案第１４号令和３年度石井町
一般会計補正予算（第８号）より議案第１９号令和３年度石井町
介護保険特別会計補正予算（第３号）に至る６件を一括して採決いたします。 お諮りいたします。 以上の６件は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
井上裕久君） 異議なしと認めます。よって、以上の６件は原案のとおり可決されました。 次に、議案第２０号令和４年度石井町
一般会計予算より議案第２２号令和４年度石井町給与集中管理特別会計予算に至る３件を一括して採決いたします。 お諮りいたします。 以上の３件は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
井上裕久君） 異議なしと認めます。よって、以上の３件は原案のとおり可決されました。 次に、議案第２３号令和４年度石井町
後期高齢者医療特別会計予算についてを採決いたします。 この採決は起立によって行います。 議案第２３号は原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。 〔
賛成者起立〕
○議長（
井上裕久君） 起立多数であります。よって、議案第２３号は原案のとおり可決されました。 次に、議案第２４号令和４年度石井町
介護保険特別会計予算より議案第２５号令和４年度石井町水道事業会計予算に至る２件を一括して採決いたします。 お諮りいたします。 以上の２件は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
井上裕久君） 異議なしと認めます。よって、以上の２件は原案のとおり可決されました。 次に、
議員提出議案第３
号国立病院の
機能強化を求める
意見書について採決いたします。 お諮りいたします。
議員提出議案第３号は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
井上裕久君） 異議なしと認めます。よって、
議員提出議案第３号は原案のとおり可決されました。
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△日程第４ 請願第１号
国立病院の
機能強化を求める請願
○議長（
井上裕久君） 日程第４、請願第１
号国立病院の
機能強化を求める請願を議題といたします。 既に同じ内容の
意見書が可決されておりますので、請願第１
号国立病院の
機能強化を求める請願は採決されたものとみなします。
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△日程第５ 委員会の閉会中の
継続調査の件
○議長（
井上裕久君） 日程第５、委員会の閉会中の
継続調査の件を議題といたします。 各常任委員長及び議会運営委員長から、所管事務のうち、
会議規則第７５条の規定によって、お手元に配りました所管事務の調査事項について、閉会中の
継続調査の申出があります。 お諮りいたします。 各委員長からの申出のとおり、閉会中の
継続調査とすることにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
井上裕久君） 異議なしと認めます。よって、各委員長から申出のとおり閉会中の
継続調査とすることに決定いたしました。 次に、河川・危機管理特別委員会委員長及び環境衛生対策特別委員会委員長から、委員会において調査中の事件について、
会議規則第７５条の規定によって、お手元に配りました申出書のとおり、閉会中の
継続調査の申出があります。 お諮りいたします。 河川・危機管理特別委員会委員長及び環境衛生対策特別委員会委員長から申出のとおり、閉会中の
継続調査とすることにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
井上裕久君） 異議なしと認めます。よって、河川・危機管理特別委員会委員長及び環境衛生対策特別委員会委員長から申出のとおり、閉会中の
継続調査とすることに決定いたしました。 お諮りいたします。 本定例会の会議に付された案件は全て終了しました。したがって、
会議規則第７条の規定によって、本日で閉会したいと思います。ご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
井上裕久君） 異議なしと認めます。よって、本定例会は本日で閉会することに決定しました。 閉会前に町長からご挨拶があります。
小林町長。
◎町長（
小林智仁君） ３月議会閉会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。 今議会におきまして提案しておりました
一般会計当初予算をはじめ各特別会計及び水道事業会計並びに各条例改正案等につきまして、令和４年度の事業を進めていくために必要な議案全てにご承認いただき、誠にありがとうございます。
新型コロナウイルス第６波もまだまだ収まる気配を見せてはおりませんが、長引くコロナ禍への対応と経済回復はもとより、コミュニティーの再構築や公共施設の老朽化対策、少子化並びに２０２５年の超高齢社会への対応など、
一般質問等を通じてご指摘、ご提言いただいたことを踏まえながら、山積する課題に真剣に、真摯に取り組んでまいります。 加えて、議場でも度々ご議論いただいております新火葬場建設につきましては、平成８年の町営火葬場消失以来、長年の課題でありましたが、このたび広域整備での協議を始める体制を整えることができました。これから協議していくことは多岐にわたり、非常に難しい事業ではございますが、実現に向け慎重に、しかしスピード感を持って取り組んでまいります。
議員各位にも様々なお力添えをいただくかと思いますが、ご示唆を賜りますようどうぞよろしくお願い申し上げます。 さて、春は出会いと別れの季節でありますが、今年度におきましては、先ほどご挨拶の機会をいただいた統括参事を務めております田中参事と職員１名の計２名の方が退職されます。でき得ることなら、退職制度などなく、いつまでもそばにいて、豊富な知識や経験により裏打ちされた知恵と実行力で本町発展のために尽力していただきたい気持ちでいっぱいでございます。しかしながら、そういうこともかないませんので、別れの悲しみを乗り越えつつ、退職される方々の新たな門出を皆様方と共にお祝いしたいと思います。 退職される方々に対しましては、４０年という長きにわたりまして、本町発展のため、そしてまた住民一人一人の福祉の向上のため、私心を捨て、まさに昼夜を問わず公に尽くしていただき、本当にありがとうございます。石井町民を代表いたしまして心から厚く御礼を申し上げます。 今後におきましてもあらゆるところでお知恵をお借りすることがあるかと思いますが、そのときにはどうぞお力添えをいただきますようお願い申し上げますとともに、退職される方々の第２の人生が希望に満ちたものになりますよう心からご祈念申し上げ、閉会に当たっての挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
○議長（
井上裕久君） これで本日の会議を閉じます。 令和４年第１回
石井町議会定例会を閉会いたします。 午前１１時３１分 閉会 以上の会議録は事務局長の記載したものであり、その内容については大要において正確であることを認め、ここに署名する。 令和４年３月２２日 議 会 議 長 署 名 議 員 署 名 議 員...