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1. 石井町議会 2021-06-18
   06月18日－04号

   
   取得元: 石井町議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-21
   令和　３年　６月定例会　　　　　　　　　令和３年６月石井町議会定例会会議録（第４号） 1. 招集年月日　　令和３年６月１８日（金曜日） 2. 招集場所　　　石井町役場議場 3. 開議　　　　　６月１８日午前１０時００分宣告 4. 応招議員　　　　　　１　　番　　　　　武　市　　奈見子　　　　　　２　　番　　　　　木　下　　貴　雄　　　　　　３　　番　　　　　谷　　　　雅　史　　　　　　４　　番　　　　　平　野　　忠　義　　　　　　５　　番　　　　　大　西　　隆　夫　　　　　　６　　番　　　　　永　岡　　栄　治　　　　　　７　　番　　　　　仁　木　　　　孝　　　　　　８　　番　　　　　谷　脇　　孝　子　　　　　　９　　番　　　　　井　上　　裕　久　　　　　１０　　番　　　　　後　藤　　忠　雄　　　　　１１　　番　　　　　有　持　　益　生　　　　　１２　　番　　　　　山　根　　由美子　　　　　１３　　番　　　　　川　端　　義　明　　　　　１４　　番　　　　　久　米　　　　毅 5. 不応招議員　　　な　　　　し 6. 出席議員　　　出席議員は応招議員と同じである。 7. 欠席議員　　　な　　　　し 8. 地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名　　　町長　　　　　　　　　　　　　小　　林　　智　　仁　　　副町長　　　　　　　　　　　　阿　　部　　龍　　裕　　　参事　　　　　　　　　　　　　田　　中　　達　　也　　　参事　　　　　　　　　　　　　黒　　川　　　　　浩　　　参事　　　　　　　　　　　　　東　　内　　　　　徹　　　総務課長　　　　　　　　　　　桃　　井　　　　　淳　　　財政課長　　　　　　　　　　　武　　市　　知　　己　　　危機管理課長　　　　　　　　　三　　河　　和　　彦　　　税務課長　　　　　　　　　　　内　　藤　　泰　　典　　　住民課長　　　　　　　　　　　遠　　藤　　哲　　雄　　　長寿社会課長　　　　　　　　　岡　　田　　匡　　範　　　建設課長　　　　　　　　　　　井　　内　　利　　充　　　産業経済課長　　　　　　　　　太　　田　　勝　　久　　　健康増進課長　　　　　　　　　河　　崎　　洋　　子　　　教育長　　　　　　　　　　　　喜　　多　　利　　生　　　学校教育課長　　　　　　　　　奈　　良　　貴 美 子　　　社会教育課長　　　　　　　　　川　　端　　裕　　之　　　監査委員　　　　　　　　　　　田　　村　　　　　浩 9. 職務のため会議に出席した者の職氏名　　　議会事務局長　　　　　　　　　鎌　　田　　克　　己　　　事務主任　　　　　　　　　　　中　　村　　　　　淳10. 会議録署名議員　　　　　１１　　番　　　　　有　持　　益　生　　　　　１２　　番　　　　　山　根　　由美子　　　　　１３　　番　　　　　川　端　　義　明11. 議事日程　　　日程第１　議案第３５号　石井町固定資産評価審査委員会委員選任の同意について　　　　　　　　議案説明　　　日程第２　議員提出議案第１号　石井町議会会議規則の一部を改正する規則について　　　　　　　　議案説明　　　日程第３　議案審議　　　　　　　　議案第２７号　至　議案第３４号　　　　　　　　議員提出議案第１号　計９件　　　日程第４　委員会の閉会中の継続調査の件　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開議 ○議長（井上裕久君）　ただいまの出席議員は１４名であります。定足数に達していますので、これから本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。　本日、町長及び議会議員より追加議案が上程されました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第１　議案第３５号　石井町固定資産評価審査委員会委員選任の同意について ○議長（井上裕久君）　日程第１、議案第３５号石井町固定資産評価審査委員会委員選任の同意についてを議題といたします。　町長から提案理由の説明を求めます。小林町長。 ◎町長（小林智仁君）　おはようございます。　本日、追加提案いたしました議案第３５号の提案理由についてご説明申し上げます。　議案第３５号石井町固定資産評価審査委員会委員選任の同意につきましては、現固定資産評価審査委員会委員高橋佳子氏の任期が令和３年６月３０日に満了いたしますので、その後任の委員として天羽啓二氏を選任いたしたく提案いたしました。同氏は人格、識見ともに高く、本町固定資産評価審査委員会委員として適任と考えますので、地方税法第４２３条第３項の規定により、議会の同意を求めるものであります。　以上で追加提案いたしました議案の提案理由説明を終わりますが、どうか原案どおりお認めくださいますようお願い申し上げます。 ○議長（井上裕久君）　これで提案理由の説明を終わります。　お諮りいたします。　議案第３５号石井町固定資産評価審査委員会委員選任の同意についてを先に審議したいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君）　異議なしと認めます。よって、議案第３５号を先に審議することに決定しました。　お諮りいたします。　本議案については人事に関する案件でありますので、質疑、討論を省略して直ちに採決いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君）　異議なしと認めます。よって、質疑、討論を省略し、これより採決を行います。　議案第３５号石井町固定資産評価審査委員会委員選任の同意についてを採決いたします。　議案第３５号石井町固定資産評価審査委員会委員選任の同意については原案のとおり同意することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君）　異議なしと認めます。よって、議案第３５号は原案のとおり同意することに決定しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第２　議員提出議案第１号　石井町議会会議規則の一部を改正する規則について ○議長（井上裕久君）　日程第２、議員提出議案第１号石井町議会会議規則の一部を改正する規則についてを議題といたします。　提出者仁木孝君から提案理由の説明を求めます。仁木孝君。 ◆７番（仁木孝君）　議員提出議案第１号につきまして、提案理由の説明を申し上げます。　石井町議会会議規則の一部改正につきましては、議員活動と家庭生活の両立支援策をはじめ、男女の議員が活動しやすい環境整備の一環として出産、育児、介護など、議員として活動するに当たっての諸要因に配慮するため、育児、介護など議会への欠席事由を整備するとともに、出産につきましては母性保護の観点から出産に係る産前産後の欠席期間を規定するものであります。また、請願者の利便性の向上を図るため、議会への請願手続につきまして請願者に一律に求めている押印の義務づけを見直し、署名または記名押印に改めるものであります。なお、第１２７条については法第１００条第１２項と第１３項の項ずれを改めるものであります。　提出案文の朗読をさせていただきます。　議員提出議案第１号石井町議会会議規則の一部を改正する規則。　表記の議案を別紙のとおり、地方自治法第１１２条及び会議規則第１４条の規定により提出いたします。令和３年６月１８日。石井町議会議長井上裕久殿。提出者、石井町議会議員仁木孝。賛成者同谷脇孝子、賛成者同永岡栄治、賛成者同山根由美子、賛成者同谷雅史、賛成者同井上裕久、賛成者同有持益生、賛成者同大西隆夫、賛成者同木下貴雄、賛成者同武市奈見子、賛成者同平野忠義、賛成者同久米毅、賛成者同後藤忠雄、賛成者同川端義明。　石井町議会会議規則の一部を改正する規則、石井町議会会議規則（昭和６２年議会規則第１号）の一部を改正する。　第２条、第８９条、第１２７条を次のように改正する。　第２条、議員は、公務を疾病、出産、育児、看護、介護、配偶者の出産補助、その他のやむを得ない理由のため出席できないときは、その理由をつけ、当日の会議時刻までに議長に届けなければならない。　２、前条の規定にかかわらず、議員が出産のため出席できないときは、出産予定日の８週間、多胎妊娠の場合にあっては１４週間、前の日から当該出産の日の後８週間を経過する日までの範囲内において、その期間を明らかにしてあらかじめ議長に欠席届を提出することができる。　第８９条、請願者には、邦文を用い、請願の趣旨、提出年月日及び請願者の住所（法人の場合はその所在地）を記載し、請願者（法人の場合にはその名称を記載し代表者）が署名または記名押印しなければならない。　第１２７条、法第１００条第１３項の規定により議員を派遣しようとするときは、議会の議決でこれを決定する。ただし、緊急を要する場合は、議長において議員の派遣を決定することができる。　附則、この規則は公布の日から施行する。　以上で提案理由の説明を終わります。議員各位のご賛同をよろしくお願いいたします。 ○議長（井上裕久君）　これで提案理由の説明を終わります。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第３　議案審議 ○議長（井上裕久君）　日程第３、議案審議を行います。　これより質疑の発言を許します。６番永岡栄治君。　　　　　　　　　　　　〔６番　永岡栄治君　登壇〕 ◆６番（永岡栄治君）　議長の指名により、ただいまより議案質疑をさせていただきます。　議案第３４号令和３年度石井町一般会計補正予算（第１号）の１５ページ、款民生費、目老人福祉費の高齢者世帯生活サポート事業２，２６３万４，０００円及び１７ページの款商工費、目商工業振興費の中の地域経済応援事業６，０００万円についてお伺いします。一般質問、また町政概要報告の中でもありましたようにプレミアム付商品券を発行すると、コロナによって落ち込んだ消費喚起策の一環としてということですが、さらに加えて６５歳以上の高齢者全員に対して２，０００円の商品券も配布するということなんですが、これに関わる経費、つまり商品券の印刷費用並びにこの高齢者のほうは郵送するということですので郵送費用についてお伺いしますのでよろしくお願いします。 ○議長（井上裕久君）　太田産業経済課長。 ◎産業経済課長（太田勝久君）　お答えします。　商品券事業関係の印刷製本費、それから郵送料等ということであります。　まず、地域経済応援商品券のほうは１３枚つづり、１冊当たり１１８．３円で費用としては２３４万２，３４０円の今見積りを取っておるところであります。　それから、高齢者世帯用の応援券のほうですが、これは１冊当たり５０円で８，６８５名分ということで税込み額で合計４７万７，６７５円です。先ほどの商品券も消費税込みです。あとポスター代とかチラシ代とかを入れたら、印刷製本費だけでこの両方で４０２万１，１０５円になります。郵便代ですが、応援商品券のほうで９１万６，５００円を見積もっております。　それから、高齢者用のは郵便局に郵送アウトソーシング委託料として３５０万８，７４０円を見込んでおるところでございます。以上です。 ○議長（井上裕久君）　永岡栄治君。 ◆６番（永岡栄治君）　ありがとうございます。　印刷製本費がトータルで４０２万円、郵便並びに委託費も含めて４４０万円程度ということでよろしいんですか、全部で、８００万円ぐらい超えてるということで、これは必要経費だとは思います。現状を例えると大嵐が日本中で吹き荒れてるという中で何とか生き残っていかないといけない、もしくは医療に例えるなら輸血が必要な患者さんに対して緊急的に輸血をして経済を回していかなければいけないということで、田中参事も検討されたようですが、私もＰａｙＰａｙ等も考えたんですが、ＰａｙＰａｙであれば町内の商工業者は今メリットが大きいかと思うんですが、利用できるのは町民だけではないということで町民の方からは不公平感、スマホ等を利用できない方の不公平感というのは確かに生まれてくるのかなということですけれど、実際どのぐらい経費がかかっているかということでお伺いさせていただきました。　これはもうこういう緊急的なコロナによる経済危機を耐え忍んでいくと、特に公務員も、あと会社勤めの方も多少は影響が出ますが、やはり自営業の方に比べると自営業の方の影響というのは非常に大きなものがあるかと思いますし、それも飲食業にとどまらず、様々な分野にその影響が及んでおると思います。ですので、こういう対策も確かに理解するところではありますが、ワクチンが順調に接種されてウイズコロナ、アフターコロナということも言われておりますが、そのコロナの後につながるようなこういう経済活性化策というのもぜひまた並行して考えていただきたいなと思っております。　私は以前の議場でも申しましたように、町が支給する報酬と祝い金等、これを町の振興券、商品券等で支給すれば、必ずそのお金は町内で使われることになるという、それにももちろん経費はかかるわけなんですが、そういう持続的な経済活性化策もまた考えていっていただきたいなと思っております。また、ＰａｙＰａｙの経済振興策も不公平感は確かにあるかと思いますが、これもアフターコロナの中でまた検討していく価値もあるのではないかと思っておりますのでよろしくお願いいたしたいと思います。　それでは、私の議案質疑はこれで終わります。ありがとうございました。
   ○議長（井上裕久君）　ほかに質疑はございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君）　ほかに質疑がないようですので、これで議案質疑を終わります。　小休します。　　　　　　　　　　　　午前１０時１７分　休憩　　　　　　　　　　　　午前１１時２８分　再開 ○議長（井上裕久君）　再開します。　これより討論を行います。　　　　　　　　　　　　〔「討論省略」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君）　討論省略の声がありますので、討論を省略いたします。　これで討論を終わります。　これより採決を行います。　まず、議案第２７号専決処分事項の報告についてより議案第２９号専決処分事項の報告についてに至る３件を一括して採決いたします。　お諮りいたします。　以上の３件については原案のとおり承認することに異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君）　異議なしと認めます。よって、以上の３件は原案のとおり承認されました。　次に、議案第３０号石井町事務手数料条例の一部を改正する条例についてより議案第３１号石井町介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例についてに至る２件を一括して採決いたします。　お諮りいたします。　以上の２件は原案のとおり決定することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君）　異議なしと認めます。よって、以上の２件は原案のとおり可決されました。　次に、議案第３２号町道の廃止についてより議案第３３号町道の廃止についてに至る２件を一括して採決いたします。　お諮りいたします。　以上の２件は原案のとおり決定することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君）　異議なしと認めます。よって、以上の２件は原案のとおり可決されました。　次に、議案第３４号令和３年度石井町一般会計補正予算（第１号）を採決いたします。　お諮りいたします。　議案第３４号令和３年度石井町一般会計補正予算（第１号）は原案のとおり決定することにご異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君）　異議なしと認めます。よって、議案第３４号令和３年度石井町一般会計補正予算（第１号）は原案のとおり可決されました。　次に、議員提出議案第１号石井町議会会議規則の一部を改正する規則についてを採決いたします。　お諮りいたします。　議員提出議案第１号石井町議会会議規則の一部を改正する規則については原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君）　異議なしと認めます。よって、議員提出議案第１号石井町議会会議規則の一部を改正する規則については原案のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △日程第４　委員会の閉会中の継続調査の件 ○議長（井上裕久君）　日程第４、委員会の閉会中の継続調査の件を議題といたします。　各常任委員長及び議会運営委員長から、所管事務のうち、会議規則第７５条の規定によって、お手元に配付しました所管事務の調査事項について、閉会中の継続調査の申出があります。　お諮りいたします。　各委員長から申出のとおり閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君）　異議なしと認めます。よって、各委員長から申出のとおり閉会中の継続調査とすることに決定いたしました。　次に、河川・危機管理特別委員会委員長及び環境衛生対策特別委員会委員長から、委員会において調査中の事件について、会議規則第７５条の規定によって、お手元にお配りしました申出書のとおり、閉会中の継続調査の申出があります。　お諮りいたします。　河川・危機管理特別委員会委員長及び環境衛生対策特別委員会委員長から申出のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（井上裕久君）　異議なしと認めます。よって、河川・危機管理特別委員会委員長及び環境衛生対策特別委員会委員長から申出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定いたしました。　閉会前に町長からご挨拶があります。小林町長。 ◎町長（小林智仁君）　６月議会閉会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。　今議会におきましても新型コロナウイルス対策関連をはじめ、提案しておりました全ての議案につきましてご承認いただき、ありがとうございました。また、一般質問等を通じまして町民の方々のお声や町政に対するご叱責、さらなるコロナ対策などのご提言をいただきました。限られた財源の中ではございますが、検討を行い、できることから真摯に行ってまいります。　現在６５歳以上の方々へのワクチン接種が、医師会の先生方並びに医療機関のスタッフの皆様のご尽力と住民の方々のご協力のおかげでスムーズかつ本格的に進んできております。今後近いうちに６４歳以下の方々への接種も始まりますが、必要とされる方への接種を早期に行っていくことができるよう、しっかりと取り組んでまいります。加えて、これから迎える台風時やいつ起こるか分からない地震災害時の避難等につきましても、今議会でご質問いただきましたように、これからはレベル４で避難指示に統一されます。住民の皆様方がご自身で避難の判断を適切に行うことができるよう、いしい地域情報チャンネル（ｉ－チャンネル）等におきまして情報発信に努めてまいりますので、住民の皆様方におかれましても積極的な情報の入手等にご協力賜りますようどうぞよろしくお願い申し上げます。　結びに、議員各位におかれましても今後とも大所高所からのご指導とご協力をお願い申し上げ、閉会に当たっての挨拶に代えさせていただきます。お世話になりました。ありがとうございました。 ○議長（井上裕久君）　これで本日の日程は全部終了しました。　会議を閉じます。　令和３年第２回石井町議会定例会を閉会します。　　　　　　　　　　　　午前１１時３５分　閉会　以上の会議録は事務局長の記載したものであり、その内容については大要において正確であることを認め、ここに署名する。　　　令和３年６月１８日　　　　　　　　　　　　議　会　議　長　　　　　　　　　　　　署　名　議　員　　　　　　　　　　　　署　名　議　員　　　　　　　　　　　　署　名　議　員...