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06月01日-01号

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  1. 三好市議会 2021-06-01
    06月01日-01号


    取得元: 三好市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-04
    令和 3年 6月定例会議        令和3年三好市議会6月定例会議会議記録(第1号)             令和3年6月1日(火曜日)〇議事日程   午前10時00分開議  日程第1 会議録署名議員の指名  日程第2 諸般の報告  日程第3 市長の行政報告及び提案理由の説明  日程第4 報告第 3号 専決処分の報告について(損害賠償の額の決定及び和解について)       報告第 4号 専決処分の報告について(三好市税条例等の一部を改正する条例について)       報告第 5号 繰越明許費繰越計算書の報告について(2020(令和2)年度三好一般会計繰越明許費繰越計算書)       報告第 6号 事故繰越し繰越計算書の報告について(2020(令和2)年度三好市一般会計事故繰越し繰越計算書)       報告第 7号 予算繰越計算書の報告について(2020(令和2)年度三好水道事業会計予算繰越計算書)       報告第 8号 専決処分の報告について(2020(令和2)年度三好一般会計補正予算(第12号))       報告第 9号 専決処分の報告について(2020(令和2)年度三好国民健康保険特別会計補正予算(第3号))       報告第10号 専決処分の報告について(2021(令和3)年度三好一般会計補正予算(第2号))       報告第11号 専決処分の報告について(2021(令和3)年度三好一般会計補正予算(第3号))  日程第5 議案第34号 三好市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について       議案第35号 三好市営住宅条例の一部を改正する条例について       議案第36号 三好市集会所条例の一部を改正する条例について       議案第37号 建物の無償譲渡について(長尾集会所)       議案第38号 2021(令和3)年度三好一般会計補正予算(第4号)       議案第39号 2021(令和3)年度三好国民健康保険市立三野病院特別会計補正予算(第1号)        ──────────────────────〇本日の付議事件  上記議事日程と同じ        ──────────────────────〇出席議員(21名)   1番  村 中 将 治 君         2番  田 村 俊 哉 君   3番  高 橋 玉 美 君         4番  大 柿 兼 司 君   5番  竹 内 義 了 君         6番  近 藤 良 仁 君   7番  西 内 浩 真 君         8番  古 井 孝 司 君   9番  吉 田 和 男 君        10番  多 田   敬 君  11番  中   耕 司 君        12番  柿 岡 敏 弘 君  13番  並 岡 和 久 君        14番  天 羽   強 君  15番  千 葉 清 春 君        16番  平 田 政 廣 君  17番  木 下 善 之 君        18番  大 浦 忠 司 君  19番  立 川 一 広 君        20番  三 木 和 弘 君  22番  伊 丹 征 治 君        ──────────────────────〇欠席議員(0名)        ──────────────────────〇地方自治法第121条により説明のため出席した者の職氏名  市長      黒 川 征 一 君    副市長     近 泉 裕 久 君  教育長     竹 内 明 裕 君    総務部長    川 原 正 治 君  企画財政部長  清 水 カズ子 君    環境福祉部長  滝 川 重 夫 君  福祉事務所長  大 西 利 恵 君    産業観光部長  松 本 俊 明 君  建設部長    滝 本 康 昌 君    教育次長    宮 岡 浩 司 君  会計管理者   海 道 美 穂 君    総務課長    久 保 直 樹 君  水道課長    頭 師 幸 隆 君    三野病院事務長 小笠原 一 弘 君        ──────────────────────〇事務局職員  事務局長    谷   賢 二 君    事務局次長   梶 芳 和 栄 君  事務局主任主査 福 原   聡 君        ──────────────────────            午前10時00分 開議 ○議長(多田敬君)  それでは、これより会議を開きます。 ただいまの出席議員数は21名であります。定足数を満たしておりますので、ただいまから2021(令和3)年三好市議会6月定例会議を開会いたします。 会議に入る前に皆さんにお願いいたします。 会議録作成のため録音しますので、質問や答弁をされる場合は挙手していただき、議長の許可を得てから発言されるよう、また発言される際にはマイクを口元に近づけていただくようお願いいたします。なお、答弁される職員の方は職名、氏名を名のった上で答弁されるようお願いいたします。 本日からの6月定例会議におきましても、新型コロナウイルス感染予防対策を行っての開催となります。感染予防対策及び議事運営が効率的に進行できますよう議員並びに執行部の皆様方の御協力をよろしくお願いいたします。 それでは、これより本日の会議を開きます。 本日の議事日程は、お手元に配付いたしました議事日程(第1号)のとおりでございます。なお、本定例会議の期間は6月1日から22日までの22日間となっておりますので、御報告いたしておきます。 それでは、これより本日の日程に入ります。        ────────────────────── △日程第1 会議録署名議員の指名 ○議長(多田敬君)  まず初めに、日程第1、会議録署名議員の指名を行います。 本定例会議の会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、4番大柿兼司議員、5番竹内義了議員を指名いたします。        ────────────────────── △日程第2 諸般の報告 ○議長(多田敬君)  続いて、日程第2、諸般の報告を行います。 初めに、市監査委員より2021年3月、4月分の例月出納検査の結果について、議長宛てに報告書が提出されております。その関係書類を事務局で保管しておりますので、御高覧ください。 続いて、2月定例会議以降の議会の出張、会議等について御報告いたします。 2月26日、令和3年みよし広域連合議会2月定例会がみよし広域連合浄化センターで開催され、古井副議長、木下議員、三木議員と議長の私が出席しております。 4月20日、吉野川上流治山事業所開所式が高知県大豊町で開催され、議長の私が出席しております。 5月14日には、四国直轄(吉野川・重信川・奈半利川)砂防事業促進期成同盟会総会が高知県大豊町で開催され、古井副議長、田村議員、吉田議員と議長の私が出席をしております。 5月19日には、みよし広域連合議会管内行政視察が本市で実施され、古井副議長、木下議員、三木議員と議長の私が出席をしております。 その他出張等については、それぞれその関係書類を事務局で保管しておりますので、御高覧ください。 以上で諸般の報告を終わります。        ────────────────────── △日程第3 市長の行政報告及び提案理由の説明 ○議長(多田敬君)  日程第3、市長の行政報告及び提案理由の説明を求めます。 市長。 ◎市長(黒川征一君)  おはようございます。6月に入り、山々の緑も色濃くなってまいりました。 本日は、五月晴れと思えるようないいお天気でありますが、5月15日、高松地方気象台は四国地方が梅雨入りしたと見られると発表し、1951年の統計開始以来最も早い梅雨入りとなりました。これからの季節、大雨による災害発生に警戒が必要であります。気象情報に御留意をいただき、早めの防災対策や避難行動をお願いいたします。 さて、議員の皆様におかれましては、市勢の発展、住民福祉の向上のため、日々御尽力をいただいておりますことに深く敬意を表します。 また、本日は御多用のところ御出席をいただき、2021(令和3)年三好市議会6月定例会議が開催できますことを厚く御礼を申し上げます。 それでは、今定例会議に御提案させていただいております議案の説明に先立ちまして、諸般の報告をさせていただきます。 まず、新型コロナウイルス感染症につきまして、市民の皆様、市内事業者の皆様、感染拡大防止への取組に御理解と御協力をいただいておりますことを深く感謝を申し上げます。また、継続して御尽力をいただいております医療関係者の皆様にも心から感謝と御礼を申し上げる次第でございます。 2月議会閉会後、これまでなかった三好市内での新型コロナウイルス感染者が複数人確認されました。また、市役所本庁舎で勤務する職員の感染確認もあり、清掃作業と安全確認のため、本庁舎1階を閉鎖いたしました。市民の皆様には御心配と御迷惑をおかけしましたこと、深くおわびを申し上げます。 三好市では、これまでも玄関での検温や小まめな消毒など感染対策を行ってまいりましたが、より一層引き締め、感染予防策の徹底を図りながら、業務を継続してまいります。 全国でも新型コロナウイルス感染症の感染拡大は止まらず、緊急事態宣言の発令、蔓延防止等重点措置が適用されています。徳島県においても、とくしまアラート・感染拡大注意「急増」が引き続き発動されており、感染力が強い変異株に最大限の警戒が必要であります。市民の皆様におかれましては、3密はもとより1密、2密の回避やマスクの着用、手洗い、消毒などの基本的な感染対策を徹底していただくとともに、都道府県をまたぐ移動についても慎重に御判断をいただくなど、より一層の感染防止対策に取り組んでいただきますようお願いいたします。本市としましても、市民の皆様の生命と健康、安全を守るために、感染拡大の防止に全力で取り組んでまいりますので、議会並びに市民の皆様の御理解と御協力をお願い申し上げます。 また、新型コロナウイルスワクチン接種につきましては、5月31日より65歳以上の高齢者を対象とした個別接種が始まりました。ワクチン接種の予約については、相談窓口を接種するとともに、市役所や保健センター、各支所や集落支援員などにスマートフォン50台を配備し、予約支援も行ってまいりました。しかし、予約は混み合っている現状を受けて、よりよい方法への変更を検討し、7月に予定しておりました集団接種を前倒して6月末より実施することといたしました。 集団接種については、5月31日現在でワクチン接種の予約をお済みでない65歳以上の方を対象に6月4日より案内通知をお送りいたします。同封のはがきでお申込みいただいた後、市から指定した集団接種日時と場所をお知らせいたします。 市では、希望される市民の皆様全員が接種できるようワクチンの確保をしておりますので、御安心をいただきたいと思っています。引き続き、医師会をはじめ関係機関の皆様と連携を図りながら、円滑にワクチン接種が実施できるよう取り組んでまいります。 次に、市長会の報告でございます。 第127回徳島県市長会議、また第150回四国市長会議は、新型コロナ感染症対策のため書面による開催とし、国への要望をまとめることとなりました。徳島県市長会議では、本市提出の介護保険制度の充実についてなどを含む15事項が審議され、四国市長会議へ提出することが決定されました。また、四国市長会議では、都市財源の充実強化について、新型コロナウイルス感染症に関する対策及び支援強化についてなどを含む47項目を採択し、全国市長会議の審議を経た後、国へ要望することになっております。 続きまして、三好市関連のいけだ阿波おどりについてでございます。 本年8月13日のいけだ阿波おどり前夜祭及び8月14日から16日までのいけだ阿波おどりの開催について、関係各団体と協議を重ねてまいりました。しかしながら、新型コロナウイルス感染症がいまだ収束しない中、市民の皆様や参加者、関係者の皆様の感染リスクを完全に払拭できないことから、従来どおりの開催は難しいと判断し、例年実施しておりました阿波池田駅周辺に観客を集めた形でのいけだ阿波おどりの開催中止を決定いたしました。 主催である市といたしましては、お盆期間のにぎわい創出と伝統文化の継承に向けて、今までのいけだ阿波おどりとは形を変えたにぎわいづくりの方法を模索しております。例年いけだ阿波おどりを楽しみにしていただいている皆様には残念至極ではありますが、感染拡大を防止し、皆様の健康と安全を守るための苦渋の決断でありますので、御理解を賜りますようお願い申し上げます。 最後に、この場をお借りして私の市長選に対する進退について発言させていただきたく存じます。 私は、7月4日告示、11日投開票の三好市長選には出馬せず、7月23日の任期満了をもって市長を退任することといたしました。出馬しない主な理由としては、年齢からくる体力の低下と、24時間365日緊張の中で過ごすことによる精神的な疲労であります。 近年、全国でも現職の首長が任期途中で亡くなることや体調を崩し療養する事例が増えています。私自身も、仮に引き続き市長の職を任されることになったとしても、あと4年間の任期を全うできるかどうか不安を感じております。任期途中で職務に専念できなくなれば、市政運営に悪影響を及ぼし、市民の皆様にも御迷惑をおかけすることになります。そういった思いから、2期8年で一定の区切りをする、出馬しないという結論に至りました。 市長就任以来、地方創生や観光振興、防災、財政の健全化など多くの課題と向き合いながら、市勢発展に全身全霊で取り組んでまいりました。一方で、教育、子育て支援や福祉施策の充実を図り、住んでよかった、住み続けたい三好市を目指したまちづくりを進めてまいりました。これまで議会議員の皆様をはじめ多くの市民の皆様の終始変わらぬ御理解や御協力、また御支援を賜りましたことを心から感謝とお礼を申し上げます。 残りの任期をこれまで以上にエネルギーを費やして取り組み、最後まで市長という職責を全うしてまいります。特に、コロナ対策を徹底し、市民生活の安全・安心、平穏無事をつくり上げていきたいと考えておりますので、市民の皆様、市議会の皆様の御理解と御協力を重ねてよろしくお願い申し上げます。 それでは、本日御提案いたします議案につきまして、その大要を御説明申し上げます。 報告第3号は、損害賠償の額の決定及び和解について、地方自治法の規定に基づく専決処分事項の指定により専決処分したものを報告するものでございます。 報告第4号は、法律の一部改正などにより、三好市税条例等の一部を改正するものでございます。 報告第5号及び第6号は、2021(令和3)年度へ繰り越した前年度の一般会計の繰越明許費繰越計算書及び、事故繰越し繰越計算書について報告するものでございます。 報告第7号は、2021(令和3)年度へ繰り越した前年度の水道事業会計予算繰越計算書について報告するものでございます。 次に、報告第8号及び第9号は、2020(令和2)年度一般会計及び特別会計の補正予算につきまして、地方自治法の規定に基づく専決処分事項の指定により専決処分したものを報告するものでございます。 報告第10号及び第11号は、2021(令和3)年度一般会計の補正予算につきまして、地方自治法の規定に基づく専決処分事項の指定により専決処分したものを報告するものでございます。主な内容は、新型コロナウイルス感染症の影響による低所得の子育て世帯に対する子育て世帯生活支援特別給付金の支給に係る予算でございます。 次に、議案第34号から議案第36号までの計3議案は、条例の一部改正についてでございます。 議案第37号は、建物の無償譲渡について、地方自治法の規定により議会の承認を求めるものでございます。 続きまして、議案第38号は、2021(令和3)年度三好一般会計補正予算(第4号)でございまして、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2億4,279万7,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ250億1,456万円とするものでございます。歳出の主なものといたしましては、県単治山事業費ウォータースポーツ推進事業費、諏訪公園改修事業費橋梁修繕費などでございます。 議案第39号は、2021(令和3)年度三好国民健康保険市立三野病院特別会計の補正予算でございます。 以上、提出議案につきまして、その大要を御説明申し上げましたが、詳細についてはそれぞれ担当より説明させますので、御審議の上、原案どおり全て決定いただきますようよろしくお願いいたします。 なお、今定例会議に、三好市公平委員会委員の選任について、三好市農業委員会委員の任命について、令和3年度山城身体障害者デイサービスセンター移転工事の請負契約についてを追加提案させていただく予定としておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長(多田敬君)  以上で市長の行政報告及び提案理由の説明が終わりました。        ────────────────────── △日程第4 報告第 3号 専決処分の報告について(損害賠償の額の決定及び和解について)      報告第 4号 専決処分の報告について(三好市税条例等の一部を改正する条例について)      報告第 5号 繰越明許費繰越計算書の報告について(2020(令和2)年度三好一般会計繰越明許費繰越計算書)      報告第 6号 事故繰越し繰越計算書の報告について(2020(令和2)年度三好市一般会計事故繰越し繰越計算書)      報告第 7号 予算繰越計算書の報告について(2020(令和2)年度三好水道事業会計予算繰越計算書)      報告第 8号 専決処分の報告について(2020(令和2)年度三好一般会計補正予算(第12号))      報告第 9号 専決処分の報告について(2020(令和2)年度三好国民健康保険特別会計補正予算(第3号))      報告第10号 専決処分の報告について(2021(令和3)年度三好一般会計補正予算(第2号))      報告第11号 専決処分の報告について(2021(令和3)年度三好一般会計補正予算(第3号)) ○議長(多田敬君)  日程第4、報告第3号 専決処分の報告について(損害賠償の額の決定及び和解について)から報告第11号 専決処分の報告について(2021(令和3)年度三好一般会計補正予算(第3号))までの計9議案について、一括して報告を求めます。 総務部長。 ◎総務部長(川原正治君)  議案書その1、1ページをお願いします。 専決処分の報告について、地方自治法第180条第1項の規定に基づく専決処分事項の指定により専決処分したので、同条第2項の規定により報告いたします。 2ページをお願いいたします。 専決第15号、専決処分書。 専決日は2020年10月30日付、内容は損害賠償の額の決定及び和解についてでございます。 損害賠償の義務の発生の原因となる事実につきましては、2020年10月8日、三好市山城町西宇、国道32号大歩危洞門において、前方を走行中の相手車両の後部ドアに接触し損傷させた物損事故でございます。 和解契約の相手方及び損害賠償の額、和解契約の内容につきましては記載のとおりでございます。 3ページをお願いします。 専決第3号、専決処分書。 専決日は2021年1月21日付、内容は損害賠償の額の決定及び和解でございます。 損害賠償の義務の発生の原因となる事実につきましては、2020年10月8日、三好市山城町西宇、国道32号大歩危洞門内において、対向車線を走行中の相手車両に接触し、前部バンパー、ステップを損傷させた物損事故でございます。 和解契約の相手方及び損害賠償の額、和解契約の内容につきましては記載のとおりでございます。 4ページをお願いします。 専決第4号、専決処分書。 専決日は2021年1月25日付、内容は損害賠償の額の決定及び和解でございます。 損害賠償の義務の発生の原因となる事実につきましては、2021年1月11日、三好市池田町西山、市道東馬場線を走行中に山側からの落石が車を直撃し、フロントガラスを破損した物損事故でございます。 和解契約の相手方及び損害賠償の額、和解契約の内容につきましては記載のとおりでございます。 5ページをお願いいたします。 専決第9号、専決処分書。 専決日は2021年4月20日付、内容は損害賠償の額の決定及び和解でございます。 損害賠償の義務の発生の原因となる事実につきましては、2021年3月3日、三好市山城町平野市道黒川線において、走行中に山側からの落石に乗り上げ、エンジン及び車両下部を損傷した物損事故でございます。 和解契約の相手方及び損害賠償の額、和解契約の内容につきましては記載のとおりでございます。 以上、よろしくお願いいたします。 ○議長(多田敬君)  企画財政部長。 ◎企画財政部長清水カズ子君)  議案書6ページをお願いいたします。 報告第4号 専決処分の報告について。 地方自治法第180条第1項の規定に基づく専決処分事項の指定により専決処分したので、同条第2条の規定により報告するものです。 7ページをお願いいたします。 専決第5号、三好市税条例の一部を改正する条例について。2021年3月31日付専決でございます。 条例の改正理由は、地方税法の一部改正に伴い、関係条文の整理を行ったものです。 それでは、改正点の主なものを御説明いたします。 三好市税条例第15号第1条の一部改正では、第24条において市民税の非課税措置について、扶養親族の範囲を定めるものであります。 7ページ下段から8ページの第34条の7につきましては、寄附金税額控除について、特定公益推進法人等に対する寄附金制度における寄附金の範囲の見直しによる改正でございます。 9ページの第36条の3の2につきましては、給与所得者扶養親族申告書の電子提出に係る税務署長の承認の廃止、10ページの第36条の3の3につきましては扶養親族の範囲を定め、公的年金者等受給者扶養親族申告書の電子提出に係る税務署長の承認を廃止するものでございます。 11ページをお願いいたします。 第53条の9につきましては、退職所得申告書の電子提出に係る税務署長の承認を廃止するものでございます。 12ページをお願いいたします。 第81条の4につきましては、軽自動車税環境性能割の税率区分の見直しでございます。附則第5条につきましては、個人市民税の所得割の非課税限度額における扶養親族の取扱いの見直しでございます。 13ページから14ページの第10条の2につきましては、法律改正に合わせた項ずれによる改正でございます。 第11条の2につきましては、令和4年度または令和5年度において、地価の下落があり価格を据え置くことが適当でないときは、評価替えの年度でない場合でも均等の取れた適当な価格に見直すというものです。 15ページから16ページの第12条につきましては、宅地等について現行の負担調整の仕組みを令和3年度から令和5年度まで継続するものでございます。その上で、新型コロナウイルス感染症により社会経済活動国民生活全般を取り巻く環境が大きく変化したことを踏まえ、納税者の負担感に配慮する観点から、令和3年度に限り負担調整措置等により課税標準額が増加する土地について、前年度の課税標準額に据え置く特別な措置を講じるものでございます。 17ページをお願いいたします。 第13条では、農地につきましても負担調整措置を継続しつつ、令和3年度分の固定資産税に限っては前年度分の課税標準額とするものです。 18ページをお願いいたします。 第15条の2につきましては、軽自動車税環境性能割の臨時的軽減期限を9か月間延長するものでございます。 19ページから21ページの第16条につきましては、軽自動車税の種別割のグリーン化特例のうち、50%軽減及び25%軽減の対象を営業用乗用車及び軽貨物自動車に限定した上で、特例の期限を2年間延長するものです。 22ページをお願いいたします。 第2条の一部改正でございます。 第48条から次ページの第52条までは、法律改正に合わせて項ずれの改正を行うものであります。 24ページから25ページ上段の附則第4条につきましては、法律改正に合わせて項ずれ及び規定の整備を行うものです。 25ページから26ページの附則につきましては、第1条で施行期日を令和3年4月1日としております。第1号から第2号に掲げる規定は、それぞれ当該各号に定める日から施行としております。 第2条は、市民税に関する経過措置を規定、第3条は固定資産に関する経過措置を規定、第4条は軽自動車税に関する経過措置を規定したものでございます。 報告第4号は以上でございます。 続きまして、議案書27ページをお願いいたします。 報告第5号 繰越明許費繰越計算書の報告について。 地方自治法施行令第146条第2項の規定により、2020(令和2)年度三好一般会計繰越明許費繰越計算書を次のとおり報告いたします。 繰越しした事業名は、2款1項のサンライズビル跡地整備基本計画策定支援業務から、次のページ、10款2項の公共土木施設過年災害復旧事業までの44事業、合計で65億3,771万1,000円のうち34億9,550万円を2021(令和3)年度に繰り越したものでございます。 続きまして、議案書29ページをお願いいたします。 報告第6号 事故繰越し繰越計算書の報告について。 地方自治法施行令第150条第3項の規定により、2020(令和2)年度三好市一般会計の事故繰越し繰越計算書を次のとおり報告いたします。 繰り越した事業名は、10款1項の林業用施設災害復旧事業、10款2項の公共土木施設過年災害復旧事業の2事業で、合計で3億3,411万1,000円のうち2億14万4,000円を2021(令和3)年度に繰り越したものでございます。 以上、よろしくお願いいたします。 ○議長(多田敬君)  水道課長。 ◎水道課長(頭師幸隆君)  私のほうから2020年度三好水道事業会計繰越明許費の報告をさせていただきます。 議案書その1、30ページをお開きください。 報告第7号、2020(令和2)年度三好水道事業会計の建設改良費の繰越額は次のとおりであります。よって、地方公営企業法第26条第3項の規定により報告するものです。 2020(令和2)年度三好水道事業会計予算繰越計算書。 1款資本的支出、1項建設改良費、市道辻高なでしこ線配水管布設工事、予算計上額750万2,000円に対し翌年度繰越額が456万5,000円、大利・川崎地区配水池築造工事事業第2期、予算計上額8,181万6,000円に対し翌年度繰越額が4,947万4,000円でございます。財源の内訳につきましては、欄に記載のとおりでございます。 以上、よろしくお願いいたします。 ○議長(多田敬君)  企画財政部長。 ◎企画財政部長清水カズ子君)  議案書31ページをお願いします。 報告第8号 専決処分の報告について。 地方自治法第180条第1項の規定に基づく専決処分事項の指定により別紙のとおり専決処分したので、同条第2項の規定により報告いたします。 32ページをお願いいたします。 専決第6号、2020(令和2)年度三好一般会計補正予算第12号は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。第1条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ17億7,753万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ289億1,572万3,000円とする。 第2項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第1表歳入歳出予算補正による。 地方債の補正。第2条地方債の追加及び変更は、第2表地方債補正による。 2021年3月31日付専決でございます。 補正予算の主な内容について、歳出から御説明いたします。また、配付させていただいております2020(令和2)年度補正予算専決の主な概要も併せて御参照ください。 内容は、年度末精算による減額及び基金利子収入等に伴う基金積立金等を計上したものであります。 まず初めに、基金積立金の主な内容の御説明をいたします。 78ページをお願いいたします。 2款総務費、1項総務管理費、1目一般管理費、24節積立金の中の財政調整基金積立金2億3,554万円、減債基金積立金1,256万8,000円、地域振興基金積立金151万4,000円、まちづくり基金積立金258万4,000円の追加でございます。 81ページ、19目ケーブルテレビ事業費、ケーブルテレビ基金積立金973万4,000円の減額。 83ページをお願いします。 22目地域振興費、ふるさと応援基金積立金340万3,000円の減額でございます。 その他の基金につきましては、該当の24節積立金のとおりでございます。 基金積立金については以上でございます。 45ページにお戻りください。 その他精査による減額の補正額についてでございますが、歳出の事項別明細書のとおり、1款議会費から13款予備費までの合計額17億7,753万円の減額でございます。その中で主なものといたしまして、3款民生費4億3,425万5,000円、10款災害復旧費5億7,567万4,000円の減額となっております。 歳出につきましては、以上でございます。 続きまして、歳入について御説明をさせていただきます。 43ページから44ページをお願いいたします。 歳入については、一般財源及び事業費精査による特定財源等の補正を行ったものでございます。 1款市税から22款市債まで、補正額合計17億7,753万円の減額でございます。 歳入につきましては以上でございます。 最後に、地方債の補正でございます。 40ページをお願いいたします。 市営バス整備事業債から42ページの最後、過年発生林業施設災害復旧事業債までの48件について限度額の補正を行っており、合計で5億2,794万8,000円の減額をし、限度額を45億9,335万2,000円とするものでございます。起債の方法、利率、償還の方法につきましては、右記載のとおりでございます。 以上、よろしくお願いいたします。 ○議長(多田敬君)  環境福祉部長
    環境福祉部長(滝川重夫君)  それでは、私のほうからは報告第9号について報告させていただきます。 議案書その1、131ページをお願いいたします。 報告第9号 専決処分の報告について。 地方自治法第180条第1項の規定に基づく専決処分事項の規定により別紙のとおり専決処分したので、同条第2項の規定によりこれを報告いたします。 132ページをお願いいたします。 専決第7号、2020(令和2)年度三好国民健康保険特別会計補正予算(第3号)は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。第1条、歳入歳出予算の総額から事業勘定において歳入歳出それぞれ3万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ33億9,247万2,000円とする。 2項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第1表歳入歳出予算補正による。 2021年3月31日付専決でございます。 3万円の追加予算の内容でございますが、国民健康保険特別会計で財政調整基金がございます。その基金に対する預金利息が年度末精算により当初予算の20万円より3万円の増額となりました。よって、その増額分を議案書139ページで歳入として5款1項1目利子及び配当金として3万円を増額補正し、続いて議案書140ページで歳出として基金に積み立てるため、5款1項1目財政調整基金積立金として3万円の増額補正をしたという内容でございます。 以上、報告とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○議長(多田敬君)  企画財政部長。 ◎企画財政部長清水カズ子君)  議案書141ページをお願いいたします。 報告第10号 専決処分の報告について。 地方自治法第180条第1項の規定に基づく専決処分事項の指定により別紙のとおり専決処分したので、同条第2項の規定により報告いたします。 142ページをお願いいたします。 専決第8号、2021(令和3)年度三好一般会計補正予算(第2号)は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。第1条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1,748万5,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ247億4,713万1,000円とする。 第2項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第1表歳入歳出予算補正による。 2021年4月8日付専決でございます。 本予算は、新型コロナウイルス感染症の影響による低所得の子育て世帯に対する子育て世帯生活支援特別給付金、独り親世帯分の支援に係る予算を計上したものでございます。 補正予算の内容について、歳出から御説明いたします。 154ページをお願いいたします。 3款民生費、2項児童福祉費、2目児童措置費1,748万5,000円の追加で、内容といたしましては、1節報酬から11節役務費までを事務費分といたしまして、また18節負担金、補助及び交付金として低所得の独り親世帯への臨時特別給付金として1人当たり一律5万円の339人分、1,695万円を計上したもので、財源は全て国費でございます。 次に、歳入について御説明いたします。 議案書の153ページをお願いいたします。 15款国庫支出金、2項国庫補助金、1目民生費国庫補助金で、新型コロナウイルス感染症セーフティーネット強化交付金として1,748万5,000円の追加でございます。 続きまして、議案書155ページをお願いいたします。 報告第11号 専決処分の報告について。 地方自治法第180条第1項の規定に基づく専決処分事項の指定により別紙のとおり専決処分したので、同条第2項の規定により報告いたします。 156ページをお願いいたします。 専決第10号、2021(令和3)年度三好一般会計補正予算(第3号)は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。第1条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,463万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ247億7,176万3,000円とする。 第2項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第1表歳入歳出予算補正による。 2021年4月28日付専決でございます。 本予算は新型コロナウイルス感染症の拡大防止のために実施するPCR検査に係る予算及び新型コロナウイルス感染症の影響による低所得の子育て世帯に対する子育て世帯生活支援特別給付金独り親世帯以外の世帯分の支給に係る予算を計上したものでございます。 補正予算の内容について、歳出から説明いたします。 168ページをお願いいたします。 2款総務費、1項総務管理費、10目諸費、322万円の追加で、内容といたしましては、新型コロナウイルス感染症拡大防止を図るため、市が実施するPCR検査の業務委託料でございます。検査料3万円、診断書料2,200円で100人分を追加計上したもので、財源は地方創生臨時交付金でございます。 次のページをお願いいたします。 3款民生費、2項児童福祉費、2目児童措置費2,141万2,000円の追加で、内容といたしましては1節報酬から12節委託料までを事務費分、18節負担金、補助及び交付金として低所得者の独り親世帯以外の世帯分への特別給付金として1人当たり一律5万円の350人分1,750万円を計上したもので、財源につきましては全て国費でございます。 次に、歳入について御説明いたします。議案書の167ページをお願いいたします。 15款国庫支出金、2項国庫補助金、1目民生費国庫補助金で新型コロナウイルス感染症セーフティーネット強化交付金として2,141万2,000円の追加で、6目総務費国庫補助金で地方創生臨時交付金として322万円の追加でございます。 以上、よろしくお願いいたします。 ○議長(多田敬君)  以上で報告が終わりました。 会議の途中ですが、11時5分まで休憩します。            午前10時51分 休憩            午前11時05分 再開 ○議長(多田敬君)  休憩前に引き続き会議を開きます。        ────────────────────── △日程第5 議案第34号 三好市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について      議案第35号 三好市営住宅条例の一部を改正する条例について      議案第36号 三好市集会所条例の一部を改正する条例について      議案第37号 建物の無償譲渡について(長尾集会所)      議案第38号 2021(令和3)年度三好一般会計補正予算(第4号)      議案第39号 2021(令和3)年度三好国民健康保険市立三野病院特別会計補正予算(第1号) ○議長(多田敬君)  続いて、日程第5、議案第34号 三好市国民健康保険税条例の一部を改正する条例についてから議案第39号 2021(令和3)年度三好国民健康保険市立三野病院特別会計補正予算(第1号)までの計6議案を一括して議題といたします。 議案書その2、1ページからです。 それでは、各議案の補足説明を求めます。 企画財政部長。 ◎企画財政部長清水カズ子君)  議案書その2、1ページをお願いいたします。 議案第34号 三好市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について。 三好市国民健康保険税条例の一部を改正する条例を次のとおり定める。2021年6月1日提出。 条例の改正理由は、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策に係る特例措置を規定するため、本条例の一部を改正するものであります。 それでは、改正点を御説明いたします。 附則第14項は、新型コロナウイルス感染症の影響により収入の減少が見込まれる等の被保険者に対する特例措置を継続するため、期間を改正するもので、納期限については市長が定める日までの間に、普通徴収の納期限が定められているものに適用するといたします。 第1号では、新型コロナウイルス感染症の定義を具体的に書き下ろす形に改正するものでございます。 次のページをお願いいたします。 附則といたしまして、この条例は公布の日から施行いたします。ただし、第2条、改正後の附則第14項の規定は令和3年4月1日から適用することとしております。 以上、よろしくお願いいたします。 ○議長(多田敬君)  建設部長。 ◎建設部長(滝本康昌君)  議案書その2、3ページをお願いいたします。 議案第35号 三好市営住宅条例の一部を改正する条例について。 三好市営住宅条例の一部を改正する条例を次のように定めるものでございます。 それでは、改正点を御説明いたします。 三好市営住宅条例第3条、市営住宅の設置について、3ページ右側中段、別表のとおり現在建設中の三野芝生第2中央団地を新たに加えるものでございます。 なお、附則といたしまして、この条例は令和3年7月1日から施行するものでございます。 以上、よろしくお願いいたします。 ○議長(多田敬君)  企画財政部長。 ◎企画財政部長清水カズ子君)  議案書4ページをお願いいたします。 議案第36号 三好市集会所条例の一部を改正する条例について。 三好市集会所条例の一部を改正する条例を次のとおり定める。2021年6月1日提出。 条例の改正理由は、三好市公共施設再配置計画に基づく集会施設譲渡方針により、地元自治会へ譲渡するため、本条例から譲渡施設を削除するものでございます。施設につきましては、第2条、名称、長尾集会所、位置、三好市井川町西井川1656番地。附則といたしまして、この条例は令和3年7月1日から施行することとしております。 続きまして、議案書5ページをお願いいたします。 議案第37号 建物の無償譲渡について。 次の建物を無償で譲渡することについて、地方自治法第96条第1項、第6号の規定により議会の議決を求めるものでございます。 本議案は、公共施設再配置計画に基づく集会施設譲渡方針により地元自治会へ譲渡するものです。施設名は長尾集会所、位置は三好市井川町西井川1656番地。構造は木造平家建て。延べ床面積97平方メートル。譲渡の相手方は、長尾自治会でございます。 続きまして、議案書6ページをお願いいたします。 議案第38号 2021(令和3)年度三好一般会計補正予算(第4号)について御説明申し上げます。 2021(令和3)年度三好一般会計補正予算(第4号)は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。第1条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2億4,279万7,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ250億1,456万円とする。 第2項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第1表歳入歳出予算補正による。 繰越明許費。第2条、地方自治法第213条第1項の規定により翌年度に繰り越して使用することができる経費は、第2表繰越明許費による。 地方債の補正。第3条、地方債の追加及び変更は、第3表地方債補正による。 それでは、補正予算の主な事業について、歳出から御説明いたします。 議案書の26ページからでございます。 なお、人件費の補正につきましては、当初予算に計上しておりましたそれぞれの部署に関わる一般職員の4月1日付の人事異動及び再任用職員の4月1日付配置による補正等によるものでございます。人件費総額で3,621万3,000円を減額し、それぞれの目において補正を行っております。 以降、職員人件費及び会計年度任用職員報酬以外の目予算の主なものについて御説明いたします。 27ページをお願いいたします。 2款総務費、1項総務管理費、8目企画費は250万円の追加で、内容は阿波おどり用備品の整備に対する助成補助金で、財源は全額コミュニティ助成事業助成金でございます。 33ページをお願いいたします。 3款民生費、2項児童福祉費、3目保育所費で3,012万2,000円の追加です。このうち、西祖谷認定こども園のエアコン購入費として32万6,000円を計上しております。財源は一般財源でございます。 38ページをお願いいたします。 5款農林水産費、1項農業費、7目県単土地改良事業費2,196万円を新たに計上するもので、内容は農道2地区、排水路2地区、ため池1地区の整備費で、財源は県費707万円、県単土地改良事業債1,480万円、残りは一般財源でございます。 39ページをお願いいたします。 2項林業費、2目林業振興費358万8,000円を計上するものです。内容は、にし阿波循環型林業支援機構への負担金として150万4,000円、財源は一般財源でございます。 17目県単林道事業費2,006万円を新たに計上するものです。内容は林道6路線の整備費で、財源は県費900万円、県単林道整備事業債1,090万円、残りは一般財源でございます。 19目県単治山事業費3,706万円を新たに計上するものです。内容は、水路等6地区の整備費で、測量設計委託料に200万円、工事費で3,506万円を計上しております。財源は県費1,850万円、県単治山事業債1,850万円、残りは一般財源でございます。 41ページをお願いいたします。 6款商工費、1項商工費、2目商工振興費で214万1,000円の追加です。内容は、消費者相談業務委託料でございます。財源は、東みよし町からの負担金75万6,000円、残りは一般財源でございます。 3目観光振興費で4,628万7,000円の追加です。内容は、ウォータースポーツ推進事業で池田湖観光施設整備に係る設計及び調査委託料として3,563万5,000円、シャワーユニットレンタル料148万7,000円、シャワーユニット配管改造工事費21万5,000円、地域再生推進法人へのアウトドアスポーツのまちづくり補助金525万5,000円を計上しております。財源は一般財源で、そのうち3,563万5,000円が地方創生臨時交付金でございます。 42ページをお願いいたします。 4目観光施設管理費で2,723万3,000円の追加でございます。内容は、諏訪公園改修に伴う設計及び調査委託料を計上しております。財源は国費1,200万円、観光施設整備事業債1,450万円、残りは一般財源でございます。 44ページをお願いいたします。 7款土木費、2項道路橋梁費、11目社会資本整備総合交付金事業費で4,465万2,000円の追加です。内容は3橋梁の補修工事で、財源は国費2,822万3,000円、社会資本整備総合交付金事業債2,160万円、残りは一般財源でございます。 45ページをお願いいたします。 8款消防費、1項消防費、4目防災費で2,188万4,000円の追加です。内容は、給水車両購入として17節備品購入費と26節効果費を合わせて1,986万5,000円、自主防災会防災用資器材整備補助金200万円でございます。財源は地域創生臨時交付金1,986万5,000円、コミュニティ助成事業助成金200万円でございます。 46ページをお願いいたします。 9款教育費、1項教育総務費、2目事務局費で1,027万3,000円の追加です。このうち補償補填及び賠償金が1,435万4,000円で、内容は小・中学校の修学旅行キャンセル料で、財源は地方創生臨時交付金でございます。 2項小学校費、1目学校管理費は267万1,000円の追加で、内容は小学校2校の鉄棒更新工事で、財源は教育文化スポーツ振興基金でございます。 48ページをお願いいたします。 6項保健体育費、1目保健体育総務費は151万8,000円の追加で、内容はゆるスポーツ創生事業の業務委託料でございます。財源は地域活性化センター助成金100万円、残りは一般財源でございます。 次に、歳入について御説明いたします。 議案書19ページへお戻りください。 11款地方交付税、1項地方交付税において、普通交付税124万円の追加でございます。 14ページへお戻りください。 第2表、繰越明許費の補正でございます。追加分として2款総務費、1項総務管理費、で支所整備事業1億1,019万9,000円でございます。 次に、15ページをお願いいたします。 第3表、地方債の補正でございます。5事業債の限度額に8,540万円を追加し、限度額の合計を46億2,800万円とするものでございます。 起債の方法、利率、償還の方法につきましては、右記載のとおりでございます。 以上、よろしくお願いいたします。 ○議長(多田敬君)  三野病院事務長。 ◎三野病院事務長(小笠原一弘君)  議案書その2、50ページをお願いいたします。 議案第39号 2021(令和3)年度三好国民健康保険市立三野病院特別会計補正予算(第1号)でございます。 第1条、2021(令和3)年度三好国民健康保険市立三野病院特別会計の補正予算(第1号)は、次に定めるところによる。 第2条、2021(令和3)年度三好国民健康保険市立三野病院特別会計予算第3条に定めた収益的収入及び支出の予算額を次のとおり補正する。 内容といたしまして、収入は今回は補正はございません。 下の段の支出は、第1款病院事業費の第1項医業費用を745万9,000円増額させていただくものでございます。 続きまして、51ページをお願いいたします。 第3条、予算第6条に定めた経費の金額を次のように改める。 議会の議決を経なければ流用できない経費である職員給与費を745万9,000円増額させていただくものであります。 52ページをお願いいたします。 補正予算の事項別明細になります。 収益的支出、第1款病院事業費用、第1項事業費用、第1目給与費のうち、表の中央の補正額の欄を御覧ください。1節給与を310万9,000円、2節の手当てを196万5,000円、3節の賞与引当金繰入額を54万3,000円、6節の法定福利費を184万2,000円の補正となります。今回の補正理由は、医師及び職員の4月1日付の人事異動によるものでございます。 以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○議長(多田敬君)  以上で議案第34号 三好市国民健康保険税条例の一部を改正する条例についてから議案第39号 2021(令和3)年度三好国民健康保険市立三野病院特別会計補正予算(第1号)までの計6議案の補足説明が終わりました。 これで本日の日程は全部終了いたしました。次回は6月8日に一般質問を行います。 なお、一般質問通告書は明日6月2日の正午で、また議案質疑通告書は6月4日の正午で締め切りますので、議長まで提出をお願いいたします。 本日はこれにて散会いたします。大変お疲れさまでございました。            午前11時28分 散会...