徳島市議会 > 2017-09-11 >
平成29年第 3回定例会−09月11日-12号

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  1. 徳島市議会 2017-09-11
    平成29年第 3回定例会−09月11日-12号


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    最終取得日: 2021-04-28
    平成29年第 3回定例会−09月11日-12号平成29年第 3回定例会 ┌─────────────────────────────────┐ │    平 成                          │ │    29年   徳 島 市 議 会 会 議 録        │ │                                 │ │              第 12 号              │ └─────────────────────────────────┘                        徳島市告示第246号  平成29年第3回徳島市議会定例会を次のとおり招集する。        平成29年9月4日           徳 島 市 長   遠 藤 彰 良  1 と き   平成29年9月11日午前10時  2 ところ   徳島市議会議事堂    ─────────────────────────────   平成29年9月11日(月曜日)午前10時開会    ─────────────────────────────    議 事 日 程(第1号) 第1 会議録署名議員指名について 第2 会期決定について
    第3 議席変更について 第4 議案第 85号 平成29年度徳島一般会計補正予算(第2号)    議案第 86号 平成29年度徳島介護保険事業特別会計補正予算 (第1号)    議案第 87号 平成29年度徳島水道事業会計補正予算(第1号)    議案第 88号 平成29年度徳島市民病院事業会計補正予算(第1号)    議案第 89号 印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例を定めるについて    議案第 90号 徳島市立認定こども園条例を定めるについて    議案第 91号 平成28年度徳島中央卸売市場事業会計利益処分について    議案第 92号 平成28年度徳島水道事業会計利益処分について    議案第 93号 平成28年度徳島中央卸売市場事業会計決算認定について    議案第 94号 平成28年度徳島商業観光施設事業会計決算認定について    議案第 95号 平成28年度徳島水道事業会計決算認定について    議案第 96号 平成28年度徳島旅客自動車運送事業会計決算認定について    議案第 97号 平成28年度徳島市民病院事業会計決算認定について    議案第 98号 市道路線の廃止について    議案第 99号 市道路線認定について    議案第100号 工事請負契約締結について    議案第101号 工事請負契約締結について    議案第102号 財産取得について    議案第103号 財産取得について    議案第104号 平成28年度徳島一般会計決算認定について    議案第105号 平成28年度徳島国民健康保険事業特別会計決算認定について    議案第106号 平成28年度徳島食肉センター事業特別会計決算認定について    議案第107号 平成28年度徳島下水道事業特別会計決算認定について    議案第108号 平成28年度徳島奨学事業特別会計決算認定について    議案第109号 平成28年度徳島土地取得事業特別会計決算認定について    議案第110号 平成28年度徳島住宅新築資金等貸付事業特別会計決算認定について    議案第111号 平成28年度徳島介護保険事業特別会計決算認定について    議案第112号 平成28年度徳島後期高齢者医療事業特別会計決算認定について    議案第113号 平成28年度徳島職員給与等支払特別会計決算認定について    報告第 44号 専決処分報告について    報告第 45号 専決処分報告について    報告第 46号 専決処分報告について    報告第 47号 専決処分報告について    報告第 48号 専決処分報告について    報告第 49号 専決処分報告について    報告第 50号 専決処分報告について    報告第 51号 専決処分報告について    報告第 52号 専決処分報告について    報告第 53号 専決処分報告について    報告第 54号 専決処分報告について    報告第 55号 専決処分報告について    報告第 56号 専決処分報告について    報告第 57号 専決処分報告について    報告第 58号 専決処分報告について    報告第 59号 専決処分報告について    報告第 60号 専決処分報告について    報告第 61号 平成28年度徳島一般会計継続費精算報告書    報告第 62号 平成28年度徳島介護保険事業特別会計継続費精算報告書    報告第 63号 平成28年度健全化判断比率報告について    報告第 64号 平成28年度資金不足比率報告について    提     出 平成28年度公社等決算書提出について    提     出 平成28年度教育委員会の権限に属する事務管理及び執行の状況についての点検及び評価に関する報告書提出について    提     出 平成28年度徳島土地取得基金運用状況について    ─────────────────────────────    本日の会議に付した事件 日程第1 会議録署名議員指名について 日程第2 会期決定について 日程第3 議席変更について 日程第4 議案第85号から議案第113号まで      報告第44号から報告第64号まで      提出 平成28年度公社等決算書提出について      提出 平成28年度教育委員会の権限に属する事務管理及び執行の状況についての点検及び評価に関する報告書提出について      提出 平成28年度徳島土地取得基金運用状況について    ─────────────────────────────    出 席 議 員(28名)    1番  明 石 和 之 君 │  2番  藤 田 真由美 君    3番  北 原 光 晴 君 │  4番  土 井 昭 一 君    5番  岸 本 和 代 君 │  6番  梶 原 一 哉 君    7番  黒 田 達 哉 君 │  8番  岡   孝 治 君    9番  佐々木 昌 也 君 │ 10番  西 林 幹 展 君   11番  久次米 尚 武 君 │ 12番  塀 本 信 之 君   13番  渡 邊 亜由美 君 │ 14番  岡 南   均 君   15番  齋 藤 智 彦 君 │ 17番  加 村 祐 志 君   18番  中 西 裕 一 君 │ 19番  武 知 浩 之 君   20番  井 上   武 君 │ 21番  宮 内 春 雄 君   22番  加 戸   悟 君 │ 23番  見 田   治 君   24番  船 越 智 子 君 │ 25番  森 井 嘉 一 君   26番  玉 野 勝 彦 君 │ 27番  山 本 武 生 君   29番  美 馬 秀 夫 君 │ 30番  須 見 矩 明 君    ─────────────────────────────    欠 員 (2名)    ─────────────────────────────    説明のため出席した者の職氏名 市長     遠 藤 彰 良 君 │ 第一副市長  平 山   元 君 第二副市長  豊 井 泰 雄 君 │ 企画政策局長 板 東 安 彦 君 総務部長   成 谷 雅 弘 君 │ 財政部長 市民環境部長 松 本 泰 典 君 │ 理事    鳴 田 真 也 君 経済部長   岡 田 元 成 君 │ 保健福祉部長 井 上 孝 志 君 都市整備部長           │ 土木部長   横 山 敏 春 君 兼理事    児 島 隆 文 君 │ 危機管理監  三 輪 俊 之 君 消防局長   小 池 和 成 君 │ 水道局長   山 口 啓 三 君 交通局長   大 西 孝 佳 君 │ 病院事業 病院局長   井 原 忠 博 君 │ 管理者    曽 根 三 郎 君 教育委員会            │ 選挙管理委員 教育長    石 井   博 君 │ 会事務局長  大 森   茂 君 監査委員   稲 井   博 君 │ 監査事務局長 森   利 広 君 農業委員会            │ 事務局長   歌 川 康 司 君 │    ─────────────────────────────
       議会事務局職員出席者  事務局長    一 宮 信 牲 │ 次長兼  庶務課長    橋 本 由加里 │ 議事調査課長  扶 川 康 文  庶務課長補佐  佐 藤 一 秋 │ 議事調査課長補  議事係長    久次米 智 広 │ 佐       宮 本 和 明  調査係長    安 土 真 生 │    ───────────────────────────── ○議長宮内春雄君)ただいまから、平成29年第3回徳島市議会定例会を開会いたします。  市長より招集の挨拶があります。            〔市長 遠藤彰良君登壇〕 ◎市長遠藤彰良君)本日、ここに平成29年第3回徳島市議会定例会を招集申し上げましたところ、議員各位の御出席を賜り厚く御礼を申し上げます。  今定例会には、本日追加提出した議案も含め、一般会計補正予算議案など29件の議案を御提出いたしております。よろしく御審議を賜りますようお願い申し上げまして、招集の挨拶といたします。 ○議長宮内春雄君)これより、本日の会議を開きます。  日程に先立ち、諸般の報告をいたします。  まず、議員辞職許可について御報告いたします。去る7月21日、小林雄樹君から辞職願提出がありましたので、地方自治法第126条の規定により、同日、議長において、これを許可いたしました。  次に、閉会中における一般廃棄物処理業の不許可処分に関する調査特別委員会委員補欠選任について御報告いたします。去る7月4日、一般廃棄物処理業の不許可処分に関する調査特別委員会委員の定数に1名の欠員が生じたため、委員会条例第8条第2項の規定に基づき、同日、議長の指名により、20番井上 武君を、一般廃棄物処理業の不許可処分に関する調査特別委員会委員に選任いたしましたので、御報告いたしておきます。  次に、監査委員から、本年6月、7月及び8月に実施した例月現金出納検査及び監査の結果について、議長宛て報告書提出されておりますので、御報告いたしておきます。  次に、地方自治法第121条の規定により、本定例会に出席を求めた者の職氏名及び本日の議事日程事務局長報告させます。             〔議会事務局長報告〕    ─────────────────────────────    説明のため出席した者の職氏名 市長     遠 藤 彰 良 君 │ 第一副市長  平 山   元 君 第二副市長  豊 井 泰 雄 君 │ 企画政策局長 板 東 安 彦 君 総務部長   成 谷 雅 弘 君 │ 財政部長 市民環境部長 松 本 泰 典 君 │ 理事    鳴 田 真 也 君 経済部長   岡 田 元 成 君 │ 保健福祉部長 井 上 孝 志 君 都市整備部長           │ 土木部長   横 山 敏 春 君 兼理事    児 島 隆 文 君 │ 危機管理監  三 輪 俊 之 君 消防局長   小 池 和 成 君 │ 水道局長   山 口 啓 三 君 交通局長   大 西 孝 佳 君 │ 病院事業 病院局長   井 原 忠 博 君 │ 管理者    曽 根 三 郎 君 教育委員会            │ 選挙管理委員 教育長    石 井   博 君 │ 会事務局長  大 森   茂 君 監査委員   稲 井   博 君 │ 監査事務局長 森   利 広 君 農業委員会            │ 事務局長   歌 川 康 司 君 │    ─────────────────────────────          議  事  日  程  (第1号) 第1 会議録署名議員指名について 第2 会期決定について 第3 議席変更について 第4 議案第 85号 平成29年度徳島一般会計補正予算(第2号)    議案第 86号 平成29年度徳島介護保険事業特別会計補正予算(第1号)    議案第 87号 平成29年度徳島水道事業会計補正予算(第1号)    議案第 88号 平成29年度徳島市民病院事業会計補正予算(第1号)    議案第 89号 印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例を定めるについて    議案第 90号 徳島市立認定こども園条例を定めるについて    議案第 91号 平成28年度徳島中央卸売市場事業会計利益処分について    議案第 92号 平成28年度徳島水道事業会計利益処分について    議案第 93号 平成28年度徳島中央卸売市場事業会計決算認定について    議案第 94号 平成28年度徳島商業観光施設事業会計決算認定について    議案第 95号 平成28年度徳島水道事業会計決算認定について    議案第 96号 平成28年度徳島旅客自動車運送事業会計決算認定について    議案第 97号 平成28年度徳島市民病院事業会計決算認定について    議案第 98号 市道路線の廃止について    議案第 99号 市道路線認定について    議案第100号 工事請負契約締結について    議案第101号 工事請負契約締結について    議案第102号 財産取得について    議案第103号 財産取得について    議案第104号 平成28年度徳島一般会計決算認定について    議案第105号 平成28年度徳島国民健康保険事業特別会計決算認定について    議案第106号 平成28年度徳島食肉センター事業特別会計決算認定について    議案第107号 平成28年度徳島下水道事業特別会計決算認定について    議案第108号 平成28年度徳島奨学事業特別会計決算認定について    議案第109号 平成28年度徳島土地取得事業特別会計決算認定について    議案第110号 平成28年度徳島住宅新築資金等貸付事業特別会計決算認定について    議案第111号 平成28年度徳島介護保険事業特別会計決算認定について    議案第112号 平成28年度徳島後期高齢者医療事業特別会計決算認定について    議案第113号 平成28年度徳島職員給与等支払特別会計決算認定について    報告第 44号 専決処分報告について    報告第 45号 専決処分報告について    報告第 46号 専決処分報告について    報告第 47号 専決処分報告について    報告第 48号 専決処分報告について    報告第 49号 専決処分報告について    報告第 50号 専決処分報告について    報告第 51号 専決処分報告について    報告第 52号 専決処分報告について    報告第 53号 専決処分報告について    報告第 54号 専決処分報告について    報告第 55号 専決処分報告について    報告第 56号 専決処分報告について    報告第 57号 専決処分報告について    報告第 58号 専決処分報告について    報告第 59号 専決処分報告について    報告第 60号 専決処分報告について    報告第 61号 平成28年度徳島一般会計継続費精算報告書    報告第 62号 平成28年度徳島介護保険事業特別会計継続費精算報告書    報告第 63号 平成28年度健全化判断比率報告について    報告第 64号 平成28年度資金不足比率報告について    提     出 平成28年度公社等決算書提出について    提     出 平成28年度教育委員会の権限に属する事務管理及び執行の状況についての点検及び評価に関する報告書提出について    提     出 平成28年度徳島土地取得基金運用状況について    〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜議長宮内春雄君)それでは、日程第1、会議録署名議員の指名を行います。  会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において、5番岸本和代君、13番渡邊亜由美君のお二人を指名いたします。    〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜議長宮内春雄君)次に、日程第2、会期決定についてを議題といたします。  今期定例会会期は、本日から9月26日までの16日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長宮内春雄君)御異議なしと認めます。よって会期は、本日から9月26日までの16日間と決定いたしました。  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜議長宮内春雄君)次に、日程第3、議席変更についてを議題といたします。  会派構成の異動により、議席変更の申し出がありますので、議席変更をいたしたいと思います。  なお、変更する議席は、お手元に配付の議席図のとおりであります。    ─────────────────────────────    徳島市議会議員議席表    1番  明 石 和 之 君 │  2番  藤 田 真由美 君    3番  北 原 光 晴 君 │  4番  土 井 昭 一 君    5番  岸 本 和 代 君 │  6番  梶 原 一 哉 君    9番  加 村 祐 志 君 │ 10番  齋 藤 智 彦 君   11番  岡 南   均 君 │ 12番  塀 本 信 之 君   13番  渡 邊 亜由美 君 │ 14番  黒 田 達 哉 君   15番  佐々木 昌 也 君 │ 16番  岡   孝 治 君   17番  西 林 幹 展 君 │ 18番  中 西 裕 一 君   19番  武 知 浩 之 君 │ 20番  井 上   武 君   21番  宮 内 春 雄 君 │ 22番  加 戸   悟 君   23番  見 田   治 君 │ 24番  船 越 智 子 君   25番  森 井 嘉 一 君 │ 26番  玉 野 勝 彦 君   27番  山 本 武 生 君 │ 28番  久次米 尚 武 君   29番  美 馬 秀 夫 君 │  30番  須 見 矩 明 君    ───────────────────────────── ○議長宮内春雄君)お諮りいたします。お手元に配付の議席図のとおり、議席変更することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長宮内春雄君)御異議なしと認めます。よって、お手元に配付の議席図のとおり議席変更することに決定いたしました。  それでは、ただいま決定いたしました議席にそれぞれ御着席願います。                〔着 席〕    〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜議長宮内春雄君)次に、日程第4を議題といたします。  ───────────────────────────── ○議長宮内春雄君)提出者説明を求めます。  〔市長 遠藤彰良君登壇〕 ◎市長遠藤彰良君)提出議案説明に先立ちまして、一言申し上げます。  初めに、秋篠宮家長女眞子内親王殿下におかれましては、このたび、御婚約が内定されましたことに、心からお喜びを申し上げます。  次に、去る8月25日に徳島自動車道で故障のため路肩に停車していたマイクロバスに大型トラックが追突し、16人の死傷者が出る事故が発生いたしました。  この事故で、かけがえのないとうとい命が失われたことに胸が詰まる思いがいたしますとともに、事故に遭われた方々に心からお悔やみとお見舞いを申し上げます。  本市といたしましても、こうした痛ましい事故が二度と起きることがないよう、関係機関とも連携を密にしながら、可能な限りの安全対策に努めてまいります。  また、去る7月5日から6日にかけて、記録的な豪雨に見舞われました九州北部の福岡県や大分県では、土砂災害や河川の氾濫による浸水被害など、甚大な被害が発生し、多くの方々が犠牲となりました。不幸にして亡くなられた方々に深い哀悼の意を表しますとともに、被害に遭われた方々に対しまして、心よりお見舞いを申し上げます。  昨年4月に発生いたしました熊本地震や近年、全国各地で多発しております記録的な豪雨による自然災害などを踏まえまして、市民一人一人の安全・安心を確保できるよう、防災・減災対策の強化に努めてまいります。  次に、去る8月29日早朝に、北朝鮮が発射した弾道ミサイル日本上空を通過し、太平洋上に落下いたしました。さらに、9月3日には、前例のない大きな威力の核実験北朝鮮で行われました。こうした朝鮮半島における緊張感の高まりを踏まえ、引き続き、情勢を注視しながら的確な情報収集に努め、緊急時に市民の皆様へ迅速な情報伝達ができるよう、万全を期してまいります。  それでは、今回提出いたしました議案につきまして、御説明いたします。  今定例会提出いたしました議案は、予算議案4件、条例議案2件のほか、本日追加提出いたしました議案も含め、単行議案23件、合計29件となっております。  その概要を御説明いたします前に、現下の諸情勢と本市の取り組みについて、若干申し上げます。  先月、内閣府が発表いたしました4月から6月期のGDP速報では、実質成長率前期比で1.0%増加し、6四半期連続プラス成長となりました。8月の月例経済報告においても、個人消費設備投資の堅調な増加に伴い、景気は緩やかな回復基調が続いているとされております。  こうした中、政府においては、去る6月に閣議決定した経済財政運営改革基本方針2017において、働き方改革や人材への投資により、潜在成長力経済社会生産性の向上を図り、経済の好循環が実感できるよう取り組むとともに、経済財政再生計画で掲げた財政健全化目標を堅持し、2020年度までに、国・地方をあわせた基礎的財政収支黒字化と同時に、債務残高GDP比の安定的な引き下げを目指すこととしております。  また、7月に公表されました、国の平成30年度予算における概算要求に当たっての基本的な方針では、人づくり革命の実現に向けた人材投資や、地域経済中小企業サービス業等生産性向上に資する施策などに重点を置いた新しい日本のための優先課題推進枠を設けるとともに、経済財政運営改革基本方針2017を踏まえ、手を緩めることなく本格的な歳出改革取り組み予算の中身を大胆に重点化することとしております。  これらの取り組み内容につきましては、地方経済財政運営に大きな影響を与えるものでございますので、本市といたしましても、国の動向には十分注視してまいりますとともに、地方創生の推進や社会保障の充実に必要な財源措置について地方の意見に沿った十分な検討が進められるよう、全国市長会などを通じ、精力的に要望活動を行ってまいります。  また、7月に、県が中央構造線活断層地震が発生した場合の市町村別被害想定を公表いたしました。南海トラフ巨大地震が発生した際の想定に比べ、被害の規模が下回っているとはいえ、死者数が1,000人を超え、2万5,600棟の建物が全壊するという被害が想定されており、切迫する南海トラフ巨大地震とともに十分な対策に備える必要があります。  本市では、これまでも市民の生命と財産を守るため、さまざまな防災・減災対策を講じてまいりましたが、このたびの被害想定を踏まえ、既存木造住宅及び公共施設の耐震化等への一層の取り組みに努めるとともに、地域住民による防災体制の自助、共助や行政による公助の連携強化を図り、ハード・ソフト両面から防災・減災対策の推進に取り組んでまいります。  次に、東京一極集中の是正と地方への新たな人の流れをつくる地方創生の先駆けとなる取り組みとして、消費者庁と独立行政法人国民生活センターの新拠点となる消費者行政新未来創造オフィスが県庁内に開設され、7月24日から業務が開始されております。全国各地地方自治体や本市の職員を含む県内5市町からの職員も加わりまして、先進的な調査・研究や全国展開を見据えたモデルプロジェクトなど、徳島を実証フィールドとしたさまざまな取り組みが行われることとされており、全国からも注目を集めております。  本市といたしましても、消費者に一番身近な自治体として消費者の暮らしの安全・安心を守るため、県と協力を図りながら、消費者行政・消費者教育の推進に取り組んでまいりたいと考えております。  次に、まちづくりの重要プロジェクトである新たなホールの整備につきましては、去る6月議会におきまして、交通アクセスの利便性や新ホールがもたらすさまざまな相乗効果の期待などから、徳島駅西側駐車場を建設候補地として決定したことを御報告させていただきました。  その後、私みずからが足を運び、土地所有者である四国旅客鉄道株式会社の半井代表取締役社長に直接協力を要請するなど、現在、関係者との協議を進めている最中であり、今年度末を目途に取りまとめることとしている基本構想案の策定作業も含めて、今後、新たなホールの早期開館に向けた取り組みを加速させてまいります。  また、本市最大の観光資源である阿波おどりについてでありますが、ことしは演舞場やおどり広場に延べ885連が繰り出すなど、120万人を超える人出があり、大きな盛り上がりを見せました。  こうした中、8月11日から16日までの間、市民の皆様や関係機関の御協力をいただきながら、イベント民泊推進事業を実施し、外国人44人を含む延べ275人の方々が宿泊されました。本市では初めての取り組みでしたが、観光客の皆様には阿波おどりを初めとする観光に加え、受け入れ先の市民との身近な交流が好評との報道もなされるなど、本市を印象づける魅力に満ちた体験をしていただけたものと感じております。今後も、観光客の皆様が徳島を訪れやすい環境づくりとともに、徳島ならではの魅力ある観光情報の発信など、新たな人の流れにつながる取り組みを積極的に進めてまいりたいと考えております。  一方で、徳島市観光協会と徳島新聞社が主催しております阿波おどりの運営につきましては、過去から多額の累積赤字を抱えており、その補填のため、徳島市観光協会が金融機関から平成28年度末で4億3,600万円の借り入れを行っています。  阿波おどり事業を円滑に実施するため、この借入金に対する損失補償を本市が行っておりますが、市民の貴重な税金を投じることなく、世界に誇れる阿波おどりを未来へつないでいくためにも、本市といたしましては、主催者と共同で早急に協議会を設置し、阿波おどり事業の累積赤字の解消に向けた取り組みを進めてまいりたいと考えております。  次に、子育て中の保護者からお話をお伺いする中で御要望のあった、子供の急な発熱等による病児・病後児への対応といたしまして、保護者にかわって預かり会員が病児・病後児保育施設等への送迎または一時預かりを行う病児・病後児ファミリー・サポート・サービスを本年10月2日から開始いたします。  今後も、子育て世帯の保護者の方々が子供を預けやすく、働きやすい環境づくりに取り組み、子ども・子育て支援の充実を図ってまいります。  次に、厳しい財政状況の中、安定的な行政運営を図る上で市税徴収率の向上は非常に重要な課題であり、本市では、休日納付窓口の開設や徳島滞納整理機構の活用及び納付書のコンビニ収納対応など、これまでさまざまな取り組みを行ってまいりましたが、収入未済額の縮減に向けた取り組みをさらに強化するため、9月1日より県と本市税務職員の相互併任を実施しております。県と市の税務職員の協働による連携強化を図りながら、捜索や公売等の滞納処分を積極的に行い、市民の皆様の公平・公正な税負担の実現に取り組んでまいります。  最後に、徳島市職員に対する不当な働きかけ等の防止等に関する取扱要綱を本年6月1日から施行し、3カ月がたちました。この3カ月間に報告を受けたもののうち、不当な働きかけ・不当要求に該当するものがそれぞれ8件ずつありました。今後も、不当な働きかけなどと判断されるような事案に対しては、市全体で組織として毅然とした態度を徹底することにより、公平・公正で透明性の高い開かれた市政の実現により一層取り組んでまいります。  また、現在、議会において設置されております百条委員会においても、関係者4名の証人喚問が行われましたが、その証言内容には、昨年10月末に行政処分に対する働きかけに関する調査団から提出された調査報告書の内容と一部食い違いがあると認識しております。調査報告書については、行政処分に至る過程で作成された各種資料だけでなく、関係職員の勇気ある証言を一つ一つ積み重ね、弁護士等の外部専門家の手により中立・公正な立場で作成されたものであり、その信頼性は揺るぎないものと確信しております。百条委員会では、引き続き、証言内容を十分検証し、市民の疑念が払拭されるよう、真相究明を進めていただきたいと考えております。  それでは、今回提出いたしました予算議案について、御説明いたします。  一般会計では、1億8,316万円の増額、介護保険事業特別会計では、平成28年度決算に伴う精算措置に伴い4億6,647万円の増額、水道事業会計では、水道局本庁舎及び前川分庁舎旧館の耐震診断実施に伴う費用として1,500万円の増額補正となっております。  また、市民病院事業会計では、医療従事者の安定的な確保に向け、院内に設置する保育施設の運営業務を委託するため、9,170万円を限度とする債務負担行為を設定いたしております。この院内保育施設の開設により、産休・育休後の医療現場への復帰の後押しとなるなど、女性が働きやすい環境づくりの一つとなるものと考えております。  一般会計補正予算の内容といたしましては、東日本大震災の教訓から市民の皆様の安全確保のために進めております高速道路ののり面を活用した津波避難施設の整備につきまして、より安全性の高い部材への変更等の必要があることから、5,098万円を増額しております。  さらに、四国横断自動車道の整備の進捗に合わせて取り組みます、川内町小松・旭野地区の津波避難施設整備事業について、1億5,313万円を限度とする債務負担行為を設定いたしております。さきに御説明いたしました増額補正を行う津波避難施設も含め、これらの避難施設の整備が完了することに伴い、およそ2,800人の避難場所が新たに確保されるとともに、川内地区全体の避難場所がカバーされることとなります。  また、来年3月25日に参加者1万5,000人の規模で開催される予定のとくしまマラソン2018について、開催費補助として1,000万円を計上しており、多くの方々に訪れていただけるよう本市の魅力発信に努めてまいりたいと考えております。  このほか、介護サービス施設を利用する高齢者の安全を確保するためのスプリンクラー整備費補助や県営事業負担金などを計上いたしております。  続きまして、条例議案について、御説明いたします。  印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正につきましては、マイナンバーカードを活用したコンビニエンスストア等での印鑑登録証明書の交付を実施し、市民サービスの向上を図るため改正を行うものでございます。  徳島市立認定こども園条例につきましては、平成30年4月の開園に向けて整備を進めております北井上地区の幼保連携型認定こども園について、設置目的及び開園時間等を定めるものでございます。  次に、単行議案につきましては、平成28年度決算における中央卸売市場事業会計及び水道事業会計の利益の処分に関する議案のほか、各公営企業会計の決算、並びに本日追加提出いたしました一般・特別会計の決算について、監査委員の意見をつけて認定に付するものでございます。  また、工事請負契約締結2件につきましては、安宅一丁目・福島二丁目汚水管渠築造工事及び内町ポンプ場送水管改築工事に係る契約、財産取得につきましては、東消防署に配備する災害対応特殊小型動力ポンプ付水槽車及び津田出張所に配備する災害対応特殊消防ポンプ自動車の購入契約に係るものであります。  このほか、市道路線の廃止及び認定につきまして、御提案いたしております。  以上、よろしく御審議いただき、御可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長宮内春雄君)以上で提出者説明は終わりました。  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜議長宮内春雄君)次に、休会について、お諮りいたします。  明9月12日は、議案精査等のため休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。           〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長宮内春雄君)御異議なしと認めます。よって、明9月12日は休会することに決定いたしました。  本日は、これにて散会いたします。            午前10時31分 散会...