第3 議案第 93号 平成28年度徳島市
一般会計補正予算(第3号)
議案第 94号 平成28年度徳島市
国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
議案第 95号 徳島市
市税賦課徴収条例の一部を改正する条例を定めるについて
議案第 96号
徳島市立保育所条例の一部を改正する条例を定めるについて
議案第 97号 徳島市
農業委員会の委員及び
農地利用最適化推進委員の定数に関する条例を定めるについて
議案第 98号
雇用保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う
関係条例の整備に関する条例を定めるについて
議案第 99号
市道路線の廃止について
議案第100号
市道路線の認定について
議案第101号
工事請負契約の締結について
議案第102号
工事請負契約の締結について
議案第103号
工事請負契約の締結について
議案第104号
指定管理者の指定について
から第185号
報告第 57号
専決処分の報告について
報告第 58号
専決処分の報告について
報告第 59号
専決処分の報告について
報告第 60号
専決処分の報告について
報告第 61号
専決処分の報告について
報告第 62号
専決処分の報告について
報告第 63号
専決処分の報告について
報告第 64号
専決処分の報告について
報告第 65号
専決処分の報告について
報告第 66号
専決処分の報告について
報告第 67号
専決処分の報告について
報告第 68号
専決処分の報告について
報告第 69号
専決処分の報告について
報告第 70号
専決処分の報告について
報告第 71号
専決処分の報告について
─────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第1
会議録署名議員指名について
日程第2
会期決定について
日程第3 議案第93号から議案第185号まで
報告第57号から報告第71号まで
─────────────────────────────
出 席 議 員(29名)
1番 明 石 和 之 君
│ 2番 藤 田 真由美 君
3番 北 原 光 晴 君
│ 4番 土 井 昭 一 君
5番 岸 本 和 代 君
│ 6番 梶 原 一 哉 君
7番 宮 内 春 雄 君
│ 8番 井 上 武 君
9番 岡 南 均 君 │ 10番 西 林 幹 展 君
11番 久次米 尚 武 君 │ 12番 塀 本 信 之 君
13番 渡 邊 亜由美 君 │ 14番 加 村 祐 志 君
15番 佐々木 昌 也 君 │ 16番 黒 田 達 哉 君
17番 小 林 雄 樹 君 │ 18番 岡 孝 治 君
19番 武 知 浩 之 君 │ 20番 中 西 裕 一 君
21番 齋 藤 智 彦 君 │ 22番 加 戸 悟 君
23番 見 田 治 君 │ 24番 船 越 智 子 君
25番 森 井 嘉 一 君 │ 26番 玉 野 勝 彦 君
27番 山 本 武 生 君 │ 29番 美 馬 秀 夫 君
30番 須 見 矩 明 君 │
─────────────────────────────
欠 員 (1名)
─────────────────────────────
説明のため出席した者の職氏名
市長 遠 藤 彰 良 君 │ 第一副市長 平 山 元 君
第二副市長 豊 井 泰 雄 君
│ 企画政策局長 板 東 安 彦 君
総務部長 井 上 孝 志 君
│ 財政部長
市民環境部長 │ 兼理事 松 田 健 司 君
兼理事 松 本 泰 典 君
│ 保健福祉部長 井 原 忠 博 君
経済部長 岡 田 元 成 君
│ 都市整備部長
土木部長 横 山 敏 春 君 │ 兼理事 山 口 啓 三 君
危機管理監 薄 井 利 幸 君
│ 消防局長 小 池 和 成 君
水道局長 久 米 好 雄 君
│ 交通局長 大 西 孝 佳 君
病院事業 │ 病院局長 富 永 和 弘 君
管理者 曽 根 三 郎 君
│ 教育長 石 井 博 君
選挙管理委員 │ 監査委員 久米川 文 男 君
会事務局長 大 森 茂 君
│ 監査事務局長 森 利 広 君
農業委員会 │
事務局長 松 本 禎 之 君 │
─────────────────────────────
議会事務局職員出席者
事務局長 一 宮 信
牲 │ 次長兼
庶務課長 橋 本 由加里
│ 議事調査課長 扶 川 康 文
庶務課長補佐 佐 藤 一
秋 │ 議事調査課長補
議事係長 久次米 智 広
│ 佐 宮 本 和 明
調査係長 安 土 真 生 │
─────────────────────────────
○議長(
岸本和代君)ただいまから、平成28年第5回
徳島市議会定例会を開会いたします。
去る10月27日に薨去されました
三笠宮崇仁親王殿下に対しまして、衷心より哀悼の意を表します。
市長より招集の挨拶があります。
〔市長
遠藤彰良君登壇〕
◎市長(
遠藤彰良君)初めに、去る10月27日に薨去されました
三笠宮崇仁親王殿下に対しまして、謹んで哀悼の意を表し、市民の皆様とともに、心から御冥福をお祈り申し上げます。
本日、ここに平成28年第5回
徳島市議会定例会を招集申し上げましたところ、
議員各位の御出席を賜り厚く御礼を申し上げます。
今定例会には、
一般会計補正予算議案など、93件の議案を御提出いたしております。よろしく御審議を賜りますようお願い申し上げまして招集の御挨拶といたします。
○議長(
岸本和代君)これより、本日の会議を開きます。
日程に先立ち、諸般の報告をいたします。
まず、
監査委員から、本年9月、10月及び11月に実施した
例月現金出納検査及び監査の結果について、議長宛てに報告書が提出されておりますので、御報告いたしておきます。
次に、
地方自治法第121条の規定により、本定例会に出席を求めた者の職氏名及び本日の
議事日程を
事務局長に報告させます。
〔
議会事務局長報告〕
─────────────────────────────
説明のため出席を求めた者の職氏名
市長 遠 藤 彰 良 君 │ 第一副市長 平 山 元 君
第二副市長 豊 井 泰 雄 君
│ 企画政策局長 板 東 安 彦 君
総務部長 井 上 孝 志 君
│ 財政部長
市民環境部長 │ 兼理事 松 田 健 司 君
兼理事 松 本 泰 典 君
│ 保健福祉部長 井 原 忠 博 君
経済部長 岡 田 元 成 君
│ 都市整備部長
土木部長 横 山 敏 春 君 │ 兼理事 山 口 啓 三 君
危機管理監 薄 井 利 幸 君
│ 消防局長 小 池 和 成 君
一方で、人口減少や
地域経済の縮小など、本市が抱える課題は待ったなしの状況であり、来年度は、本市が目指す将来の姿を実現させるため、現在、策定を進めております、徳島市
まちづくり総合ビジョンがスタートする重要な年となります。
こうしたことから、平成29年度の予算編成に当たりましては、限られた財源を最大限に有効活用するため、歳出全般にわたる節減・合理化の徹底、優先順位の厳しい選択などにより、歳出の抑制を図る一方、
総合ビジョンに掲げる「つなぐ」、「まもる」、「おどる」の三つの基本目標の実現に向けた実効性の高い施策や、徳島市未来チャレンジ総合戦略に掲げる地方創生の加速化に向けた施策に財源の重点配分を行うこととしております。
それでは、今回提出いたしました議案の概要について、御説明いたします。
今回の
予算議案は、台風16号の被害に伴う災害復旧等に係るもののほか、国の第2次
補正予算関連、福祉関係の扶助費の
補正予算などを中心に提出いたしております。
補正予算の規模は、一般会計で11億1,449万円の増額、国民健康保険事業特別会計では、高額療養費の増加等に伴う増額及び、平成27年度決算に伴う精算措置と合わせまして4,337万円の減額となっております。
まず、
一般会計補正予算のうち災害復旧
関連予算につきまして、その概要を御説明いたします。
台風被害に係る土砂の撤去等に要する経費といたしまして、農地施設管理費200万円、農地施設補修費1,870万円、排水施設補修費479万円、排水施設しゅんせつ費2,443万円をそれぞれ増額いたしております。そのほか、河川護岸に係る補助災害復旧費として650万円を計上いたしております。
次に、災害復旧関連以外の予算につきまして、その概要を御説明いたします。
国の
補正予算に呼応する事業費といたしましては、消費税率引き上げの延期に伴い、社会全体の所得の底上げと低所得者の安心感の確保を目的として、低所得者1人につき1万5,000円を支給するため、臨時福祉給付金給付事業費9億9,583万円を増額するとともに、社会資本整備に係る県営事業負担金1,450万円を計上いたしております。
福祉の充実に関する事業費といたしましては、利用者数や受給者数の増などに伴い、介護給付費・訓練等給付費4億6,877万円、特別障害者手当給付費440万円及び教育・保育給付費負担金1億6,459万円をそれぞれ増額しております。
また、高齢者のインフルエンザ予防接種ワクチン単価の上昇に伴い、高齢者等定期予防接種費1,447万円、給付件数の増加に伴い、乳幼児等医療扶助費2,820万円をそれぞれ増額しております。
このほか、
有識者会議の御提言及び電波障害に関する調査結果を踏まえまして、
眉山山頂観光展望施設等建設事業を中止するため、事業費6億7,634万円を減額するほか、徳島市田宮公園プールの防水シートの経年劣化に伴う改修費として、市民運動施設整備費486万円の増額、及び、徳島県と県内市町村がインターネット接続に係る情報セキュリティーを強化するネットワークの構築を共同で行うため、徳島県自治体情報セキュリティクラウド負担金3,880万円を計上いたしております。
債務負担行為につきましては、
指定管理者の指定に伴い、平成29年度以降における各施設の指定管理料について、総額8億9,715万円を限度とする債務負担行為を追加するとともに、
四国横断自動車道の徳島ジャンクションから
徳島東インターチェンジ間における側道整備を進めるため、5億3,510万円を限度とする債務負担行為を追加いたしております。
続きまして、
条例議案について、御説明いたします。
徳島市立保育所条例の一部を改正する条例につきましては、入所児童の減少により、集団保育に適切な児童数の確保が困難であるため、八多保育所を廃止するものでございます。
このほか、徳島市
市税賦課徴収条例の一部改正など3議案につきましては、いずれも関係法令の改正に伴い、それぞれ所要の改正を行うものでございます。
最後に、単行議案についてでございますが、常三島ポンプ場電気設備改築工事などの
工事請負契約の締結や
指定管理者の指定のほか、
市道路線の廃止及び認定につきまして御提案いたしております。
以上、よろしく御審議いただき、御可決くださいますようお願い申し上げます。
○議長(
岸本和代君)以上で提出者の説明は終わりました。
〜
〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
○議長(
岸本和代君)次に、休会について、お諮りいたします。
明12月6日は、議案精査等のため休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
岸本和代君)御異議なしと認めます。よって、明12月6日は休会することに決定いたしました。
本日は、これにて散会いたします。
午前10時29分 散会...