那珂川町議会 2018-09-20 09月20日－03号
山林などは民有地などが多く、簡単に答えを見つけることはできないと思いますが、無理な開発や無理な真砂土の採掘、無謀な残土などの埋め立てにより、崖地や盛り土となり放置されているところが見受けられます。そのような場所に対しては、土地所有者の徹底した指導が必要だと思います。また、間伐などの手入れが行われていない山林では、荒廃森林の再生が必要であると考えます。
山林などは民有地などが多く、簡単に答えを見つけることはできないと思いますが、無理な開発や無理な真砂土の採掘、無謀な残土などの埋め立てにより、崖地や盛り土となり放置されているところが見受けられます。そのような場所に対しては、土地所有者の徹底した指導が必要だと思います。また、間伐などの手入れが行われていない山林では、荒廃森林の再生が必要であると考えます。
続きまして、２点目の外構工事でございますが、こちらにつきましては、施工箇所のほうを掘削した際にれんがまじりの残土等が発生してしまいましたので、そちらの分別及び適正処分費用がかかってしまいます。その部分について、主なものとしましては増額変更というふうな形をとらせていただきました。 以上でございます。 ○議長（鈴木孝昌君） 宮崎美知子君。
ですからこの駐車場問題、まず最低限度、今の旧多田羅の児童公園の跡地、あそこはとにかく残土を盛るだけでいいんですから、そんなに費用かかんないでしょう。まして、残土、町にはいっぱいありますよね。ですから、あれを盛っていただくだけで、あそこをならせばいいだけですから、費用もかかんないし、簡単にできるんですよ。
ところで、もともと水辺公園計画地周辺の整備方針としては、渡邊正義市長時代に３・３・１号線中田原地内持田製薬工場脇の道路開削工事から出る残土を活用し、若草中学校周辺善勝川沿いの低地を埋め立てて、住宅団地の開発計画を立てたことに始まります。当時、栃木県住宅供給公社の理事会において、既に事業取り組みが承認されたと議会に報告もされました。
根切りと、根切りの残土処分ですね。大体私も雑駁に計算したら、1,000立方メートルぐらいなのですね。これは後で計算していただきたいと思います。 それから、この赤く塗ってあるところが、先ほどお話した本館がぶつかっているところで、写真を撮ってきました。 これですね。市長、よく見てもらいたい。この赤く、これが、赤く塗ってあるところが、本館がぶつかっているところです。
造成工事は主に掘削、切り土ですが、掘削と盛り土による整地であり、今回の排水対策の実施区域には、調整池で発生した残土により盛り土といたしました。ただし、この残土には粘土質が含まれており、表層部には適さないため、影響がなるべく少なくなるよう深層部への埋め立てといたしました。
また、（仮称）地域交流センター等整備事業費に関し、土壌調査の概要について質したのに対し、外構工事において駐車場整備が予定されているが、雨水浸透槽を設置するに当たり、残土の搬出が予定されている。そのため、校庭の５カ所で土壌調査を実施する予定であるとの答弁がありました。 このほか若干の質疑応答がありました。
経緯につきましては、あそこのところ以前は土木事務所が道の駅のバイパス、あれを整備するときに残土置き場とか、そういうことで利用しておりまして、その後一度所有者の方には土木事務所のほうでお返ししたのですが、町のほうでも、先ほど議員がおっしゃったように、慢性的な、土日ですね、車があふれるような状況なものですから、町のほうとしてもどこか駐車場を見つけたいということで探していましたところ、あそこの地権者の方が
当初計画と比較しますと、整備費において公共残土の活用により約７億円の削減、また分譲が順調に進み、収入が確保できたことで事業に係る起債の繰上償還が可能となり、その利払いにおいて約１億2,000万円削減することができました。
２億5,600万円、そう簡単な金額ではないことはおわかりいただけると思うのですけれども、言われるように、今は建設残土とか、そういったものの置き場なのですね。あるいは災害のときの土砂等もあそこに置きました。それであそこに置いて、また新たな現場があると、そっちに持って、埋め立てに使ったり、そういった形に使っているので、非常に便利なところです。
それから昨年の春日原ゴルフ場跡地からの上梶原への残土流れ等、このハザードマップに記載されていない場面がたくさんございます。その対応が、今の回答で、地域といいますか、その他に、もうハザードマップに載ってない場面もいっぱいあるというようなお話もされました。その対応が、この地域だけが知ったところでよいのか、私自身疑問に思う部分もあります。
それと、益子小学校近隣の山林で開発、残土関係なのかなとは思っているのですけれども、が進められていたと思います。町では土地利用対策委員会等があって、関連法令とか町の土地利用に関する指導要綱等に基づいて協議をなされているかと思います。その慎重に協議がされた内容の経緯についてお伺いしたいのですけれども。 ○議長（髙野美晴） 企画課長。
本年度におきましては、町ホームページにおいて野木第二工業団地造成等の今後のスケジュールについてを６月から掲載し、公共事業の残土の受け入れを本格化して事業推進をしてきたところでございます。 次に、ブルーミングガーデン調整池東側道路と工業団地内道路の接続道路建設についてにお答えいたします。
平成28年度は区画道路の側溝等雨水排水構造物の整備及び公園の整備並びに公共残土を利用した整地工事と一部の舗装工事を実施し、年度内完了を目指し、現在工事中であります。 なお、上水道工事につきましても、区画道路整備工事と同時に施工し、本年度完了を予定しております。
そんなことも頭に、検討課題の１つなのかなと思いますし、また、鷲宿地区にあります工業団地、喜連川工業団地、ここの交差点のところにある鷲宿運動場、これ、東日本大震災の後、残土置き場になっていますよね、ずっと。そして、恐らく五、六年はただの置き場というだけで、運動場としては利用されていないと思いますし、皆さんご承知のとおり、場所も絶好の場所でございます。
しかしながら、造成費や残土処理費などの課題が考えられることから、事業費の比較について慎重に検討を行う必要がございます。このことによりまして、議員ご指摘の点も含めまして、さまざまな状況を勘案しながら判断をさせていただきたいというふうに考えております。以上でございます。 ○議長（上野彰君） 松尾議員。
本来から言えば、池を掘って、その残土を捨てて、ひどいこびという土ですけれども、私、最初、見に行ったときに、こんなところに植物を植えたって絶対だめだろうと思うくらい、私も農業とか植物は一応専門家なものですから思ったんですね。あれで育つのは、基本的にはスギナとかモチグサとかチガヤですよ。それは絶対に繁殖するんですよ。それ以外のものをやるとなると、非常に大変なんですよ。
それと、変更後の仮置き場というところは、これは説明ですと、残土を運ぶのに、遠くなったのでお金がかかったんですと。その仮置き場というところは、地代も取られて、なおかつ距離があるのでダンプの往復の費用なんですということなのか、そこも説明してもらえますか。 ○議長（鈴木理夫君） 建設部長。 ◎建設部長（高木英雄君） 小貫議員のご質問にお答えいたします。
推進工法には、泥水、泥土圧、泥濃式があり、泥土圧式推進工法は、残土を一般残土として排出でき、安価なため、この工法を採用しましたとの答弁がありました。 本案については、ほかにも委員から質疑等がありましたが、執行部の説明、答弁を了とし、原案を可と決しました。 以上で報告を終わります。 ○関良平議長 以上で総務常任委員長の報告は終わりました。
梶原地区の真砂土の採掘場所や春日原ゴルフ場や西畑の残土搬入所、バブル期につくられた団地などの急傾斜地など、民間の業者が無理な開発をした結果、危険な区域になってしまった場所が大半であると思いますが、パトロールの強化だけではなく、行政主導のもと改善策を講じる必要があると考えます。危険箇所については全て執行部が把握されていると思いますので、今後どのような形で改善を図っていくのかお示しください。