那須塩原市議会 2005-06-13 06月13日－02号
それと、３款民生費、今、社会福祉費で６目高齢者福祉事業で、自立対策生活支援事業ということで、ＮＰＯ法人の行っている元気アップデイ・サービス事業ということで業務委託をすることに今回提案なされていますけれども、ＮＰＯ法人、これもどこなのかわかると思いますので、どこなのか。
それと、３款民生費、今、社会福祉費で６目高齢者福祉事業で、自立対策生活支援事業ということで、ＮＰＯ法人の行っている元気アップデイ・サービス事業ということで業務委託をすることに今回提案なされていますけれども、ＮＰＯ法人、これもどこなのかわかると思いますので、どこなのか。
特に４月から一部食材費を負担をしていただくゆーあい弁当に関しましては、利用者一人一人に配達の希望を伺いましたり、昨年７月には寝たきり老人介護等の手当や紙おむつ代等の高齢者福祉事業に対するアンケート調査などをきめ細かに行いまして、利用者の実態に合わせた福祉サービスが提供できるような環境をつくるということが大切だろうというふうに認識をしております。
本市独自の介護サービスにつきましても、ゆーあい弁当宅配事業や介護手当支給事業、いきいきヘルプ、軽度生活援助員派遣事業など、高齢者福祉事業として実施しているところでありますが、来年度の制度見直しや事業計画策定の取り組みの中で、大津市など先進地の事例を参考にさせていただきながら、事業の評価を初め、必要な見直しを図ってまいりたいと考えております。
その内容は、行財政改革の一環として高齢者福祉事業の見直しに伴い、所要の改正をいたしたいというものであります。 次に、議案第20号 栃木市手数料条例の一部を改正する条例の制定についてであります。
高齢者福祉事業全体の拡大の中でこそ位置づけされ、拡大されることが必要だろうと、そんなふうに思います。 また、足利銀行への出資2,000万円も平成13年度に私たちが批判をした事業の一つでした。出資が地域の経済の立て直しにどれだけ役立っているでしょうか、具体的には明らかにされなかったと思います。政府は、今日一層の地域金融機関の再編を打ち出しています。
また、高齢者福祉事業においては新たに（仮称）石塚デイサービスセンターの建設や、高齢者ふれ合いサロンの設置、配食サービス事業の開始など、新規事業への取り組みがなされ、福祉の充実が図られております。また、敬老祝金の見直しについては、単にお金を出すということだけではなく、より効果のあるお金の使い方が問われる時代であるかと思いますので、執行部の英断に対し、敬意を表するものであります。
介護保険やその他の福祉施策を含め、高齢者福祉事業にかかわる苦情や老老介護、介護虐待、閉じこもり高齢者などに対応し、迅速な救済による高齢者の人権、尊厳を守るために、自治体から独立した権限を持つオンブズマン制度が求められています。
次に、高齢者福祉事業でありますが、新年度より開始されます介護保険制度の運営に万全を期してまいりますとともに、この介護保険制度を補完するため、保険の対象外となりました在宅高齢者に対しまして短期入所や家事の援助、入浴などの各種サービスを新規事業として取り組んでまいります。
これは、本市では既に実施をしているゆーあい宅配弁当などがその該当になるのだと思いますけれども、独自の高齢者福祉事業をさらに充実をするという視点でのこの活用を求めたいと思いますが、対応についてはどのように考えているのか伺いたいのであります。 10月から既に認定の作業が始まっているわけでありますが、これまで不服申し立てが１件あったということであります。
次に、高齢者福祉事業についてお伺いいたします。平成９年度の国民生活基礎調査をまとめました厚生省の発表によると、65歳以上の高齢者のいる世帯数が18歳未満の子供のいる世帯を初めて上回ったことが明らかになりました。お年寄りをはじめとするひとり暮らしの世帯も増え、１世帯当たりの平均人数は2.79人と過去最低を更新し、少子化、高齢化が一層進んだことを裏付けております。
その点では、この基金は少しファジーな部分があるので、できれば基金設定の年次計画や使用目的を明確にして、もっと積極的に基金運用ができるよう考慮すべきではないか」と質したのに対し、「この基金は善意の寄附を受け入れて利息を高齢者福祉事業として活用させていただくために制定したものであるが、今後検討していきたい」との答弁がありました。
また、本市独自の施策であります福祉タクシー料金の助成、老人介護手当の支給、ゆーあい弁当の宅配、高齢者ふれあい相談員制度、ゆーあい入浴券の交付等の高齢者福祉事業を引き続き実施してまいります。 また、新たにデイサービスの利用が困難なねたきりの高齢者に対する訪問入浴サービス事業を実施してまいります。