栃木市議会 2020-03-24 03月24日－06号
審査の過程では、開発要件の緩和に伴うメリットとデメリットを質したのに対し、デメリットとしては、一定規模の開発で設置されていた公園の数が減ることだが、開発で設置される公園が市内に200か所ほどあり、維持管理費が市の財政的負担となっている。これが面積要件の緩和によって公園の維持管理費がかからなくなり、財政負担の軽減が図られることがメリットとして考えられるとの答弁がありました。
審査の過程では、開発要件の緩和に伴うメリットとデメリットを質したのに対し、デメリットとしては、一定規模の開発で設置されていた公園の数が減ることだが、開発で設置される公園が市内に200か所ほどあり、維持管理費が市の財政的負担となっている。これが面積要件の緩和によって公園の維持管理費がかからなくなり、財政負担の軽減が図られることがメリットとして考えられるとの答弁がありました。
市街化調整区域の開発が難しいことを踏まえ、平成17年小山市では、当該区域での住宅の開発要件を緩和しました開発行為の許可基準に関する条例を施行したところでありますが、農振農用地としての規定や地理的環境などもあり、絹地区での開発行為は数少ない状況となっているものであります。
また、基本的には、開発要件を満たした路線について市道認定しようとするものですとの答弁がありました。 本案については、ほかに質疑もなく、執行部の説明、答弁を了とし、原案を可と決しました。 以上で報告を終わります。 ○小川亘議長 以上で建設水道常任委員長の報告は終わりました。 続いて、予算審査常任委員会、植村一委員長。
（１）市街化調整区域内の空き家に対する属人性を問わない開発要件の見直しについてお伺いをします。 軽く述べさせてください。 明治時代以降、都市下での住宅供給発展に伴い、建築や都市計画に対する法制度の整備の機運が高まり、大正８年に旧都市計画法が定められ、昭和43年に現在の都市計画法が施行されました。
その結果これだけの流量計算で、これだけの容量が必要だということで、この大きさを設定しておりますので、計算上はこれで開発要件としても満たされる数値だと思います。 ○議長（引地達雄君） ５番、滝田一郎君。 ◆５番（滝田一郎君） 353ページになりますが、２款１項13目の表でございます。
あと、先ほどの指定管理者と組合の関係でございますけれども、当初、この事業につきましては、直売所、加工所のほうは民設民営、集会所のほうは公設民営ということで進めてきたところですけれども、補助金とか開発要件等で直売所のほうも市のほうでつくるというふうになりました。そのときに、当初、民設民営のときも地元負担をしていただいて、建物を建設するというふうなことで協議を進めてきた経緯がございます。
なお、現在の開発におきましては、開発要件の中に浸透ます等の設置をすることとなっておりますので、以前ほどこういう問題はなくなっているのが現状でございます。 以上ご説明申し上げましたが、よろしくお願いいたします。 ○石渡丈夫議長 猿山保健福祉部長。
次に、土地政策についてでありますが、都市計画法の規制緩和については平成14年度において市街化区域と市街化調整区域の線引きがある市町村について市街化調整区域から市街化区域への人口の流出、少子化による人口減少等の実態にかんがみ、地域の指定を条件に数々の開発要件をクリアした場合に限り開発の規制を緩和していくものであります。