さくら市議会 2021-02-24 02月24日－02号
飼料米、輸出米、加工米、麦、大豆、高収益作物への転換が求められています。 国はこうした状況の中、経済を支えるための対策として、農業者を含め、支援のための補正予算が多くの分野において組まれておりますが、市としての対策はどのようなものか、また、どのように進めていくのかについてをお伺いいたします。 １つ目として、コロナで本市における減益が見込まれる生産財の対策はあるのか。
飼料米、輸出米、加工米、麦、大豆、高収益作物への転換が求められています。 国はこうした状況の中、経済を支えるための対策として、農業者を含め、支援のための補正予算が多くの分野において組まれておりますが、市としての対策はどのようなものか、また、どのように進めていくのかについてをお伺いいたします。 １つ目として、コロナで本市における減益が見込まれる生産財の対策はあるのか。
私も植物の輸出の関係で多くの植物を見て扱ってきておりますが、最近はコケに侵食され、繁茂したコケが付着した状態で、弱い樹種では二、三年で枯れる、このような現象が多く見られます。また、強い樹種でも枯死寸前まで樹勢がなくなり、衰退して枯れていくような状態が大変多く見られるようになりました。温暖化の影響と考えますが、さくら市内の桜も例外ではなく、樹勢の衰えている桜を多く見るようになりました。
聞くところによりますと、さくら市の米も輸出されているとのことですが、実際、輸出、これらはされているのでしょうか。お聞きいたします。 ○議長（石岡祐二君） 産業経済部長。 ◎産業経済部長（渡辺孝君） ただいまの再質問にお答えいたします。
また、海外経済が回復するもとで、輸出や生産の持ち直しが続くとともに、個人消費や民間設備投資が持ち直すなど民需が改善し、経済の好循環が実現しつつあるようです。 その一方で、平成29年７月に発生した九州北部豪雨災害を始めとした多くの災害が発生し、今年度に入ってからも西日本を中心とした平成30年７月豪雨や台風21号、北海道胆振東部地震などの大規模な自然災害が続いています。
今後は、2020年の東京五輪への食材提供や海外への輸出など、販路の拡大を目指し、一層の普及ＰＲに努めていくそうです。 切っても切れない農業と環境ですが、このようにうまく共生することができれば、付加価値のついた農産物の生産や取り組みを通じてエコツーリズムや地域活性化、教育など、さまざまな効果に結びついていきます。
また、栃木県内においても６次産業化、海外輸出の動きが加速しておりますが、さくら市における取り組み状況と今後の見通しについてお伺いをいたします。 続きまして、障害者、高齢者の居場所の支援についてお伺いをいたします。
３番として、海外輸出についても、同じような認証が輸出をふやす鍵となっておりますが、取得に向けた市の対応は考えているのかをお聞きします。 次に、氏家駅前再開発と地方創生補助事業についてであります。
さて、平成27年度の我が国の経済状況を振りかえりますと、大胆な金融政策、機動的な財政政策、民間投資を喚起する成長戦略の３本の矢を柱とする経済財政政策の推進により、雇用、所得環境が改善し、原油価格の低下等により交易条件が改善する中で、緩やかな回復基調が続いておりましたが、年度前半には、中国を初めとする新興国経済の景気減速の影響等もあり輸出が弱含み、個人消費及び民間設備投資の回復のおくれが見られました。
次に、３点目の政府が進める農産物輸出、本市が進める品目は、また物流コストはについてでありますが、農産物の輸出については、平成23年の原子力災害によりまして輸出できない状態になりましたが、県では、農産物の輸出拡大に向けまして、北関東３県連携の取り組みといたしまして、マレーシアへ梨（にっこり）、イチゴ、トマト等についての船便による試験輸送を行いました。
また、稼ぐ力の指数であります産業集積特化計数で見ますと、協同組合、水産養殖業、パルプ・紙加工製造業、輸送用機械器具製造業が高く、輸出産業の核となっている自動車関連企業が雇用においても稼ぐ力も大きな役割を担っていることが強みと言えると思います。
このため、エネルギー輸出国の国情や国際関係に供給が大きく左右されたり、価格が影響を受けることが多く、エネルギーの安定確保は常に我が国にとって大きな課題でありました。 2002年６月に、国は、エネルギー施策の長期的、総合的、計画的な推進を図るためにエネルギー政策基本法を制定しました。そして、基本法に基づいてエネルギー基本計画が策定されました。
それは海外との値段の比較はありますけれども、同じものを2,000万円やそのぐらいで海外へ輸出しているんです。 そんな現況を考えたときに、6,000万円で計算しても70億円ぐらいの予算なのに、119億円まで入れた根拠を徹底的にやらなかったら無駄じゃないですか。どうですか。 ○議長（大橋悦男君） 市長。
それともう１点、これは輸出関連関係になるんですけれども、国・県及び香港及び東南アジアを中心に県農産物の海外輸出について取り組んでおり、また海外における販路拡大とブランド力の強化を図っているとこのように聞いております。
政府は農地の集約、大型化、生産調整、飼料米等への転作、輸出の促進などを推進し、農業全体で見た所得を今後10年間で倍増するという目標も掲げております。 後継者がいない農家が高齢となり、米生産をやめ、農地の相続人が土地持ち非農家になることを待つしかないのでしょうか。しかし、苦しい農業経営の中でも、必死に頑張っている農業法人、日本の農業に未来を見出そうとしている新規就農者もおられると思います。
その要因といたしまして、製造業を中心に輸出環境の改善や国の積極的な経済対策の取り組みにより企業の業績が回復するものと見込んでいるとのことでありますが、消費税率引き上げによる反動など、景気の動向には十分に注視していただきたいと思います。 繰入金につきましては、11億2,743万7,000円を計上され、前年度と比較して１億1,498万3,000円の減となっております。
景気に関する政府の公式見解であります３月の月例経済報告によりますと、景気の基調判断は一部に弱さが残るものの輸出環境の改善や経済対策、金融政策の効果などにより次第に景気回復へと向かうものとされるなど、日本経済への本格的な景気回復に大きな期待を寄せているところであります。
しかしながら、平成19年の工業統計調査結果によりますと、製造品輸出額につきましては約2,111億円となっておりまして、市の中で比較すると、那須烏山市に次いで２番目に低い状況にさくら市があります。 申し上げるまでもなく、企業立地の目的は、充実した行財政の確立に必要な自主財源の確保、深刻化する雇用機会の確保であります。
日米ＦＴＡ交渉が開始された場合、対日輸出全体の約30％を農林水産物が占めているアメリカが、競争力のある農林水産物の協定の対象外とすることはあり得ず、必ず農林水産物の大幅な関税引き上げを求めてきます。
世界的な景気悪化で輸出が大幅に減少し、生産も低迷、自動車や電気メーカーによる非正規労働者らの人員削減が広がり、雇用情勢も悪化、消費が落ち込み、日本経済が戦後最悪とも言える深刻な不況に直面していることが裏づけられました。
ただ、温泉ナス等については量的に若干問題があるという部分もございますが、この菌床シイタケにつきましては、市長答弁にもありましたように、現在においては海外の香港市場等へも、今、輸出をしまして、販路の拡大を行っていますと同時に、肉厚で非常においしいシイタケの生産に励んでいるところでございます。