佐野市議会 2000-02-29 02月29日－一般質問－03号
次に、同和教育でございますけれども、どのような考えで行われているかということでありますが、さまざまな人権問題が依然として存在していることを踏まえまして、各小中学校においては児童生徒の発達段階に即して基本的人権の問題を正しく認識させ、差別をしない、差別を許さない人権尊重の教育を推進することが重要であると考えております。
次に、同和教育でございますけれども、どのような考えで行われているかということでありますが、さまざまな人権問題が依然として存在していることを踏まえまして、各小中学校においては児童生徒の発達段階に即して基本的人権の問題を正しく認識させ、差別をしない、差別を許さない人権尊重の教育を推進することが重要であると考えております。
そのためには、スポーツ活動指導者が本来の目的、意義、性格を正しく認識するとともに、小中学生を指導するにふさわしい知識と広い視野、そして豊かな人間性を持って、小中学生の心身の発達から見て無理がなく、適合したスポーツ活動を自信と信念を持って積極的に推進することが重要な課題であると考えております。
しかしながら、勝利至上主義や発達段階を考慮しない練習等、一部の行き過ぎた活動に対する反省から、国の中央教育審議会や保健体育審議会の答申では見直しが提言されております。特に小学校期におけるスポーツ活動については各種のスポーツを体験させ、仲間や異年齢間の交流等を幅広く行い、子供たちが運動嫌いにならないようにすることが大切であり、練習のし過ぎや特定種目への早期専門化への問題の指摘がなされております。
学校における学習成績が上がらないからといって、それが知能障害による運動能力、注意力、自己抑制能力などの発達のおくれや、また知能には障害がないが性格的なもの、望ましくない生活習慣や友人関係、家庭内のもめごとや人間関係による不安などを原因とする学業不振などと学習障害（Ｌ・Ｄ）の区別がつけにくいと言われています。学習障害は、早期発見、適切な対応により、よりよい改善が図られると聞いております。
子供の虐待は、子供の健やかな発育、発達を損ない、心身に深刻な影響を及ぼすものです。最悪なケースは、かけがえのない大切な命にまで及んでおります。だれよりも一番守ってもらえる親権者による、死んでしまうまでの繰り返しの虐待、どんな思いで亡くなっていったのかと思うと、胸が締めつけられる思いがいたします。
さらに、部活動等専門研究部会では、サッカー、剣道、バスケットボール等の部活動交流を通して、中学校では具体的な到達目標を確認することができたり、高校では発達段階に応じた適切な指導法について確認できたと報告書ではなっております。 以上、申し上げたような成果をおさめながらも、研究を通して次のような課題があったようであります。
今日政官財にわたる大人たちの不法、不誠実な行為はメディアの発達により、青少年の五感にストレートに入って悪影響を与えており、先日テレビで暴走族の取り締まりが放映されたときのこと、警察官に「てめえらこそでたらめをやりやがって」と食ってかかっていた青少年がいたと解説しておりましたが、子供たちの悪質、陰湿な事件の数々は行政マンや政治家への不信の増幅と、大いにこれらを反映したものにほかならないと考えますが、飛躍
まず、重度心身障害児者福祉についてでありますが、障害のある子供たちが一人一人の障害の状態や発達の段階に応じて子供たちの可能性を最大限に伸ばし、自立と社会参加するための基盤となる生きる力をはぐくんでいく必要があります。
近年の交通手段や情報通信手段の急速な発達により、国内はもとより、諸外国の経済、文化、スポーツなどの分野を通じて世界各国と相互理解や友好親善が積極的に展開されるようになってきました。佐野市においては、平成４年、自治省の国際交流まち推進プロジェクト実施市町村の指定を受け、また同年６月には国際交流協会を設立し、各種国際交流事業に取り組んできました。
ソフトウエアの選定に当たりましては、すべての児童がコンピューターを身近な道具としてなれ親しみ、抵抗なく自由に使いこなすことができるよう、小学校第１学年から第６学年までのすべての児童が発達段階に応じて、すべての教科にわたってできる限り多くの場面でコンピューターを利用できるよう配慮し、包括的に整備を計画いたしました。
６番目といたしまして、児童センターの冷房機取りつけや備品購入などの児童館設備整備事業、７番目といたしまして小山市子供発達支援センターを整備する障害児通院整備事業等でございます。以上の七つの事業を計画しておりますが、これらの事業費は合わせて9,658万5,000円となっており、全額国の負担であります。 次に、認可外保育施設の特例交付金の取り扱いについてお答え申し上げます。
小中学校における障害児教育は、何らかの障害のために通常の学級での指導を受けることが困難であったり、それだけでは能力を十分に伸ばすことができない子供たちに対して、一人一人の障害の状態や発達段階等に応じた教育内容、方法などにより、その可能性を最大限に伸ばし、将来可能な限り社会的な自立や参加のできる人間を育てる教育です。
その当時、大型汎用コンピューターを駆使して全庁をネットワークしたことは、技術的にも非常に難易度の高いシステムでありましたが、その後のパーソナル機器の目覚ましい発達により、地球規模の情報化ブームに一層の拍車がかかったことはご承知のとおりであります。その顕著な現れは、先ほど議員が引用されました1997年２月４日のクリントン大統領の一般教書演説にありますように、インターネット時代の幕あけであります。
幼児教育の基本は生涯にわたり人間形成の基本を培う時期であり、安定した情緒のもとで自己を十分発揮できますよう、発達に必要な体験を得ていく場であります。遊びを通じて人への愛情や信頼感を育て、基本的な生活習慣をはぐくみ、自立と協調の態度及び道徳心を養い、また自然に接し、興味や関心を育て、豊かな心情や思考力の芽生えを培うことを目的としております。
例えば建設業法の中では、第１条の目的で、建設工事の適正な施工を確保し、発注者を保護するとともに、建設業の健全な発達を促進し云々と書いてあります。このことは、工事の適正な施工、発注者の責任というのは、責任を持って質のよい仕事を保障すること、こういうことを言っているのであります。
地域的には、公共交通手段の発達した都市部の方が多いとデータは示しております。運転可能な間は、交通事故に留意しつつ続けていただくわけですが、運転機能に多少の不安が出てきたときには、ほかにかわれる交通手段がありましたなら、安心して返上もできるというのもよく理解できるところです。実際しっかりと２本足で歩くことがおぼつかない高齢者が２輪車に乗り、足がわりに使っている危なっかしい姿もございます。
私は、子育ての家庭教育の中で、また小中高校生の発達段階に合わせて、女子の母体や性教育もしっかりと指導すべきであると考えます。さらに、出産前に母親、父親となる方々を対象として、意識や自覚を育て、子育てに入りお互いに協力し合って、ともに喜びや感動を体験しながら育てることができるよう、大人が手本を示し、大人は子供から逃げてはいけないと思います。
ですから、もう今は既に始まっておりますけれども、会社に出勤しなくても自宅でもって仕事ができるというような、そういうものがこれから発達していくだろうというような予測を立てておられるようでございますけれども、そんなことがこれから出てくるかなというふうに実は思っているところでございます。 私がずっと夢を持ち続けてきて、できずに今おりますのが実は犬伏北部開発の問題でございます。
また、委員より、精神薄弱ではなく、知的障害者に改めるのはどういうわけでこういうことになったのかとの質疑に対し、当局より、何年か前国際障害者年があり、障害者の用語を統一しようという動きがあり、厚生省でも知的障害という言葉は症状としては知能のおくれだけで、身体障害者という言葉から区分すれば、精神薄弱ではなく、知的部分の障害、その発達がおくれている、そんな指摘があり、厚生省でも研究して改善していきたいとの
中学生の時代は、発達段階から多くの悩みや不安を抱え、困難に突き当たりながらも大部分の生徒は自分を見詰め、社会にも目を向け、着実に日々の生活を送っております。しかしながら、一部には善悪の判断や社会のルールを守るという態度が必ずしも十分に身についていない事例が報告されております。