鹿沼市議会 2002-03-22 平成14年第1回定例会（第5日 3月22日）
憲法25条が指し示す人間としての最低限度の文化的生活などほど遠い話であります。 私ども日本共産党は、これらの現実を踏まえ、次の３点のことを求めてきました。一つは、一般会計から国保会計への繰り出しで高い国保税を引下げること、少なくとも今以上の値上げはしないことであります。
憲法25条が指し示す人間としての最低限度の文化的生活などほど遠い話であります。 私ども日本共産党は、これらの現実を踏まえ、次の３点のことを求めてきました。一つは、一般会計から国保会計への繰り出しで高い国保税を引下げること、少なくとも今以上の値上げはしないことであります。
これだけ長い歴史を持った出流原、磯山、弁財天池の周辺に栄えた文化は歴史があります。そして、私たちも恩恵を受けて現在出流原町内で生活しております。どうかそういう自然の恵みを、この際もっともっと大切にしていかなければならないのではないでしょうかと。 昨日、ＮＨＫのラジオ放送で、都市型河川といたしまして、町田市を水源とした鶴見川のお話が放送でなされておりました。
そんな状況の中で、身体障害者施設入所措置事業、重度心身障害者医療費、介護保険の充実、ホームヘルプサービス、シルバー人材センター運営、福祉タクシー扶助、在宅寝たきり老人等介護手当、老人保健措置施設入所事業、高齢化に向けての福祉の充実、生涯学習のさらなる充実、ダイオキシン削減の環境問題、文化、スポーツ等も大いに盛り込まれています。
議案第６号 矢板市水環境保全条例の制定については、良質な水源地域を保全しつつ、河川及び地下水の水質汚濁を防止することにより水環境の保全を図り、現在及び将来にわたって市民の健康で文化的な生活を確保するため、新たに条例の制定を行うものであります。
同時にスポーツ、文化活動、ボランティア活動など、さまざまな体験を通じて子供たちが人間性豊かに成長してほしいと願っているのである」と前文部大臣は言っています。
歳出より、２款総務費、１項総務管理費の中から14目芸術文化振興費についてであります。「かぬま“夢未来”創世プラン」の第２ステージも２年目を迎えます。その「かぬま“夢未来”創世プラン」の第１部の中で、重点事業ナンバー405、文化ゾーンの整備と活用として、ハード面ではいよいよ平成14年度文化活動交流館が完成をし、オープンの運びとなります。
特に大田原市のまちづくりの方向性について、教育、文化、芸術、福祉、スポーツの施策を充実をしてまいりましたが、物やお金の豊かさというよりも、人間が幸せに生きていくために何が必要で何が要らないのか、そして人間尊重の原点に立ち返ったとき、幸せ度を高めることが行政の責務だとすれば、今の大田原市は短絡的に開発思考による発展を望むのではなく、教育、文化、芸術、福祉、スポーツなどの分野で心を大切にした、人間性を豊
次に、議案第34号 栃木市文化会館運営基金条例を廃止する条例の制定についてであります。審査の過程では、一般会計で経理する必要性について質したのに対し、「文化会館の自主興業については、地方自治法の上から、一般会計または特別会計の歳入歳出予算に計上しなければならないこととなる。このため、平成13年度については従来の運営基金で運用はせず、一般会計のみの予算で運用した経緯がある。
予算説明書95ページ、２款総務費、地域振興費の文化ゾーン整備事業費についてですが、文化ゾーンも大分整備が進み、形が見えつつありますが、その内容についてご説明をお願いいたします。
まずひとつに景観作物の導入、それと伝統文化保存の衣装、パンフレット、それと今インターネットでネットショップをしたいというようなことで、商工会と一緒に勉強会に対する補助、そのようなものを行っております。 以上です。 ○議長（直井玲子君） 11番、関口議員。 ◆１１番（関口一夫君） 海外派遣ですが、中学生の海外派遣にはレポートの提出が義務づけられていると思います。
郷土資料はその地域にある歴史と生活及び文化を明らかにし、郷土理解を助け、地域文化の発展に寄与することに大変重要であり、資料の収集、保管、展示を通じて真岡市を含めた芳賀の歴史をひもとくのに大変重要であります。現在は真岡市や県内の貴重な資料、自費出版等の本もたくさん保存されておりますが、予算の関係で真岡市図書館では購入するのには限界があります。
本市の水道が地下水に頼っている現実、そして水土保全、文化やレクリエーション、教育的活動の場となるなど、公益的、多面的な機能を発揮することのできる広葉樹林の拡大に積極的に力を入れるべきだと思います。それには一人一人の林家に、これを望むのはいろいろな状況を考えるとき、難しい面があると思われます。
祭り、伝統芸能、歴史文化遺産等の保存、振興及び芸術文化の振興を検討しながら、今後は市制50周年を迎える平成16年度を目標に、記念事業を重点的に推進する手だてを調査研究する文化都市小山の創造チームの３プロジェクトでありまして、いずれも課題取り組み中のプロジェクトであります。
初めに、市民の文化の育成と向上を図り、小山市の文化の振興を目的とする小山市文化振興条例の制定についてお伺いいたします。条例の制定によって市民の自立的な文化活動を支え、市民を行政と対等に位置づけて、計画などの策定に参加できるシステムを整備することは、地方分権を進めていく上で大いに活力となります。
次に、第２点目の「教育・文化の振興」であります。 生涯学習の推進に当たりましては、総合行政としての市政全体の連携を図りながら、すべての市民が「いつでも、どこでも、だれでも」学ぶことができるような教育的・文化的環境の醸成に努めてまいります。
本来の目的は健康で文化的な都市生活と機能的な都市活動を確保することや、適正な制限のもとに土地の合理的な利用が図られることでありますが、活発化する民間開発などによる用途地域隣接の申請に行政指導がかかり、今まで都市計画税を払っていないところに都市下水が可能になるなど、長らく都市計画税を払ってきた住民と同じ扱いになり、都市下水が可能になった今でも都市計画税を払っていない地区（ＤＩＤエリア一部地区）が存在するなど
そして、その中で先生は、人間尊重、自然との共生、文化の振興、公害と無縁の都市創造、福祉、なかんずく医療の充実、雇用の創出、教育の充実等について妥当な答えが生み出されることを希望されているところであります。 ここで話は別になりますが、過般ある新聞の隅に「汚れた世界、逝き急いだ息子、なぜ」という文集の一説として、「ター君の残した詩」というものが載っておりました。
文化ゾーンには、ギャラリーや郷土資料展示機能を持つ文化活動交流館がオープンし、市民の要望の多かった東部高台地区の図書館分館整備にも着手いたします。 市民文化センターや総合体育館など既存の施設に加え、これらの新たな施設が整備されますと、鹿沼市には生涯学習や文化活動の拠点がおおむね整うことになります。
その結果、大田原市は高速交通網には恵まれない不利な条件を克服し、人口十数万人以上の市でなければ備わっていないような高度、高質の教育、文化、芸術、スポーツ、福祉等の拠点施設が完備され、今それらの施設と機能が市内外へさまざまな魅力ある情報を発信し、本市発展、特に市民の幸福度向上に大きな役割を果たしてきていると自負しているところであります。
そして、矢板市の未来を担い、発展を支える人づくりとともに、豊かな地域文化の創造を目指して生涯学習社会を構築するため、学校及び社会教育に係る経費を計上いたしました。