那須塩原市議会 2024-06-11 06月11日－03号
農業は初期投資が高額で、収入が得られるまでに時間がかかり、場合によっては、災害などの影響で収入を得られない可能性があります。そのため、農業の新規参入をあきらめる人も少なくありません。 農林水産省が発表した令和４年新規就農者調査結果では、令和４年の新規就農者は４万5,840人で、前年に比べて12.3％減少しています。
農業は初期投資が高額で、収入が得られるまでに時間がかかり、場合によっては、災害などの影響で収入を得られない可能性があります。そのため、農業の新規参入をあきらめる人も少なくありません。 農林水産省が発表した令和４年新規就農者調査結果では、令和４年の新規就農者は４万5,840人で、前年に比べて12.3％減少しています。
維持管理費用が賄えないので、今公共施設のマネジメントを全国の自治体がやってまいりますので、最初の初期投資と併せて維持管理、ここがネックになると思います。 それで、以前の屋台会館、これは都市再生整備計画というのがございまして、中央通り金燈籠地区の中に計画書がつくられていました。
長期的に収益を安定させるためには、初期投資を抑え、損益分岐点を下げる施策が必要です。 そこで、（２）としまして、本市独自の補助金を創設し、始動する考えはあるか伺います。 ○議長（君島孝明） 産業振興部長。 ◎産業振興部長（藤田友弘） 質問事項の３、スマート農業の推進についてのうち（１）、スマート農業を本市では推進する考えはのご質問にお答えいたします。
それだけの金額、それから、初期投資もかなりの金額だったと聞いておりますので、やっぱり結果が出るまで12年以上かかったということで、もちろん生みの親の市長だけではなくて、その次の市長たちが事業を継続して行って、ようやく12年後に花を開いたということだと思いますけれども、まさに政治はかくあるものだと、つくづく感じました。
立地企業の初期投資の低減につながるように、分譲価格を県内の新規産業団地内では安価な坪当たり約３万円に設定し、支援として本市の企業立地促進条例に基づく奨励金による固定資産税相当額の交付に加え、市民の雇用や用地取得に対する那須高林産業団地特例の増額交付規定を設けております。
◎産業観光部長（織田智富） 導入コストの中身についてですけれども、まず、初期投資としましては、機器、こういった機械の購入費、このほかにも工事がかかるものもございますので、そういったふうなものを含めて、また、ドローンによる農薬散布もございます。ですので、このドローンの免許取得といいますか、この操縦のそういった経費ですか、そういう資格取得のための諸費用、こういったものがあります。
続いて、下水に関して、合併処理槽という方式もありますが、私の個人的な印象として、合併処理槽はどうも初期投資が大きいというか、うちでも合併処理槽の前の水洗トイレの単独処理槽というんですか、それを使っていたことがあるんですけれども、その後集落排水になってしまって、その単独処理槽は潰してしまったんですけれども、そのときの値段に比べて、合併処理槽はいかにも高いというような印象があるんですけれども、なぜこんなに
物件を取得せずに借りて事業を開始することで、企業立地の初期投資を低減させることができます。そこで、本市では、企業誘致のための借地借家奨励金を設けております。
課題としては、資材費など、多額の初期投資がかかるため、より慎重な資金計画の作成が必要なことであります。 次に、地域資源を活用した交流と移住・定住の促進についてお答えいたします。 まず、かぬまブランドの県外出展平均売り上げについてでありますが、20％増の目標に対し、8.1％でありました。 また、累計売上金額は、1,286万9,332円であります。
省エネルギーの取組の主な課題については、公共施設の更新時において、省エネルギー機器導入による初期投資の負担が大きいことが挙げられます。 次に、(2)の今後の本市の施策にどのように位置づけ展開していくのかについて①から③までを一括してお答えいたします。
鹿沼市における新規就農の課題としては、初期投資がかかるため、補助金の活用や、居抜きハウスの利活用などについて検討してまいります。 また、安定した営農のために、家族２人以上の労働力が必要となるため、事前に労働力確保の提案を行っています。 次に、栃木県及び上都賀地域の状況について。
デメリットとしまして、ＬＥＤの電球が白熱電球の約10倍の価格であり、初期投資となるＬＥＤ照明導入時のイニシャルコストが多額になるため、計画的な切替えが必要であり、長期化すると言われております。
この芝につきましては、天然芝、人工芝等々あるわけですけれども、初期投資あるいは今後の管理運営ということも考えれば、当然執行部の皆さんのほうで十分に検討していただきたいなというふうに思っております。
初期投資費用につきましては、既にご説明済みのため省略させていただきますが、一部施設の有料化を検討しておりますので、現時点では、2022年度、来年度の想定でございますけれども、事業収入が170万円で、経費が730万円ほどを予定しておりまして、栃木市としての一般財源による措置で、少し概数ですけれども、550万円ほど維持していくためのコストがかかるというふうに計算しております。
また、初期投資がかかるので、無償にて譲渡してほしいとのことでした。それを受け市長は、何度も検討し、市民の財産なので、できれば有償にしたかった。苦渋の決断で無償譲渡に至ったと説明しておりました。
また、委員からの「老人保健福祉施設建設に応募する事業者がない要因は」という質問に対し、「推測される理由としましては介護報酬の削減で、事業者が初期投資に見合う介護報酬が見込めず事業者側の整備が控えられ、慢性的な介護人材の成り手不足で事業者側の人員の確保が困難なことも要因として推測されます。
本年２月の栃木県議会の一般質問において環境森林部長は、「再生可能エネルギー設備を初期投資なしで導入できるＰＰＡモデル普及拡大を図り、再生可能エネルギーの導入とエネルギーの地産地消を加速する。再生エネルギーと蓄電池を導入した事業所への充電器施設を支援し、災害時に電気自動車を介して、避難所などに電力を供給できる地域電源供給拠点の整備を図る」と答弁しています。
そこで、構想の中において重要な役割を担ってくると思われる農産物を購入できる施設において、安定して農産物の品ぞろえが行えるようアグリゾーンの整備に併せて共同の出荷調整室や農機具のレンタル、露地野菜のアドバイザーなどの登用を行うなどの新規就農者向け支援体制を構築して、就農に当たって初期投資が少なく、参入しやすい露地野菜への新規就農者の誘致を行っていってはいかがでしょうか。
支援内容はまちまちでありますけども、マスクや消毒液の支給のほか消毒作業や非接触決済の導入に係る初期投資費用等に対する支援や、長崎市のように乗合バスや路面電車、タクシーの保有台数に応じて１台当たり１万円の支給を行っている自治体もあります。それぞれの自治体では、非常に厳しい財政状況の下、公共交通を維持、存続していくために、このような支援策を行っているところであります。
また、宅地分譲する際には、市が直接分譲する方法と民間事業者に分譲を委ねる方法がありますが、市が直接分譲する場合、多大な初期投資が必要になることや売れ残りのリスクがあることなどの課題があります。