那珂川町議会 2021-06-18 06月18日－05号
また、５月21日の委員会におきましては、高齢者運転免許証自主返納支援事業の状況について報告がなされ、平成30年度から令和２年度までの３年間において410名の方がこの制度を利用され、交通系ＩＣカードやかわせみバス専用乗車券１万円分などを受け取られたとの報告がありました。補足説明は以上です。 ○議長（高原隆則君） 次に、予算常任委員会委員長臂英治議員。
また、５月21日の委員会におきましては、高齢者運転免許証自主返納支援事業の状況について報告がなされ、平成30年度から令和２年度までの３年間において410名の方がこの制度を利用され、交通系ＩＣカードやかわせみバス専用乗車券１万円分などを受け取られたとの報告がありました。補足説明は以上です。 ○議長（高原隆則君） 次に、予算常任委員会委員長臂英治議員。
これは、高齢者運転免許証保有者の交通事故防止を図るため、70歳以上の高齢者で運転免許証保有者が衝突防止装置やドライブレコーダーなどを購入した場合、２万円を上限としてその費用の２分の１を補助するというものであります。この事業は、生活上どうしても運転免許証が必要な高齢者や高齢者の外出支援を行うために非常に有効な事業だと言えます。また、同じく３款１項９目の女性政策費であります。
本市においては、運転免許証自主返納支援事業と併せて、令和３年度からは高齢者安全運転支援装置購入補助事業に新たに取り組むこととしておりますので、それを優先したいと考えております。以上でございます。 ○議長（高原隆則君） 平山議員。 ◆１０番（平山ひとみ君） 今市長がおっしゃった２つの施策は、それはそれで大切なことというふうに考えますが、この敬老パスは非常に高齢者の皆さんの要求が強い。
ただし、本市における高齢者の移動支援の必要性については認識しており、運転免許証自主返納支援事業と併せて本市に適した施策を検討しているところでございます。以上でございます。 ○議長（高原隆則君） 吉永議員。 ◆９番（吉永直子君） 繰り返しますが、高齢者の健康増進のみならず、本市の公共交通施策にとっても利用増につながる有効な施策だと考えます。
総合運動公園のＰＦＩ方式、幼稚園の民間移譲、算数個別的学力向上支援業務委託、教員資格、教員免許を持たない学生たちが講座を行っている中学校民間教育団体活用スペシャル講座事業費などです。そもそも、利益を生み出すことが第一の目的である民間事業者は、住民サービスやその質をどこまでも低下させる心配が常に付きまといます。子どもの育成、福祉の分野にそもそも民間委託はなじまないと考えます。
収入認定しない場合についてでございますが、高校生のアルバイト収入では高校の授業料などのうち生業扶助費、高校は義務教育ではございませんので、将来のなりわいを維持するための費用ということで生業扶助費に該当いたしますが、この生業扶助費の支給の対象とならない修学旅行代などの経費やクラブ活動に要する経費などのうち、支給される生業扶助費では賄い切れない経費、また自動車運転免許の取得費用を初め、就労に必要な技能を
市営で公共交通を担うとした場合の費用は試算しておりませんが、事業実施に伴う職員として一般事務職員とは別に運行管理する運行管理者、車両等の整備管理者、大型二種免許を保有する乗務員等の有資格者の確保が必要となります。そのほかに、車両を保管するための用地や車庫、車両を整備するための設備が必要となります。これらの内容を踏まえますと、市営とした場合は市の負担は非常に大きくなることが想定されます。
◆９番（吉永直子君） 本市では70歳以上の２人に１人が運転免許証を保有し、4,000人ほどいらっしゃるということです。そして、免許返納の状況は、100名ほどの横ばいということです。那珂川市ですが、70歳以上の方が免許を返納すると、交通乗車券ニモカ１万円分が支援品として交付されます。しかし、自主返納は、答弁のとおり進んでいません。
しかし、新年度予算案には、先ほど述べましたように子ども医療費の無料化であるとか、長年保護者の方々や議会での一般質問にもあった小学校における算数ボックスの備品化、高齢者運転免許証自主返納支援事業費などが組み込まれており、また女子商の民間移管に伴う経費削減分が子どもたちの学力向上に向けた新たな取り組みとして予算化をされております。
ただいま那珂川市では、70歳以上の方に、事故防止や安全面の配慮から運転免許証の返納を呼びかけています。さまざまな手続や届けに来庁される方は、ご家族に送迎をしていただいている方については安心なのですが、１人でかわせみバスを利用して来庁される方も多くいらっしゃいます。免許返納された方、ひとり暮らしの方、市役所へかわせみバスを使って来庁され、10分ほどの用事で終了し、帰りのバスを見ると50分後。
賃金についてでございますが、嘱託職員の報酬月額につきましては、免許や資格等を有する職員で異なりますが、一般事務においては月額17万9,200円でございます。臨時職員の賃金日額につきましても同様に異なりますが、一般事務においては日額6,400円でございます。
◆９番（吉永直子君） あわせて、高校生のアルバイト収入についても、平成28年度に修学や自立のためのもの、例えば修学旅行費、クラブ活動費、大学入学金や授業料、運転免許証取得費、ひとり暮らし費用などであれば、収入認定されず、貯金していくことができるようになっています。このことについても、同様に周知していただくように求めておきます。 次に移ります。
かわせみバス、このかわせみバスはただ単なるバスだけではなくて、私は今問題になっている高齢者の免許の自主返納、これにもつながるのではないかなと。社会的な大きな問題の中で、かわせみバスを充実させることによって高齢者の方々が自主返納をしやすくなる、そういう社会構築をしていくことは今非常に必要な、求められていることではないか、そのことにつながることではないかというふうに考えて質問をさせていただきます。
放課後児童支援員の資格要件として第３項第４号で教育職員免許法第４条に規定する免許状を有する者と明確にするものでございます。また、第10号として５年以上放課後児童健全育成事業に従事した者であって、市町村長が適当と認めたものを新設するものでございます。この条例は、公布の日から施行するものでございます。 続きまして、議案第58号について説明いたします。
また、文化財技師等免許を持つ職員については、どこの自治体でも募集をしても集まりにくいという実態があった。本町の採用形態はこれまで４月１日採用でやってきたが、中途退職時に４月まで待てば職員に負担がかかることから、本年度から４月１日採用だけでなく６月１日、10月１日での補充を行っている。
本町においても、来年度から70歳以上の方が免許を返納すれば、１人１万円のＩＣカードまたはタクシーチケットが支給されるという事業で、免許返納を進めようとされております。高齢者にとっては、危険と認識していても、利便性の高い自家用車は、なかなか手放すことはできません。一時的な交通費の支給で自主返納の効果はどれほどなのか、疑問を感じます。
事故を減らすための公用車管理として、公用車利用者にアルコール感知器による検査や免許証の確認、安全運転を心がけるよう声かけを行っております。また、自動車安全運転競技大会へ職員を参加させて安全運転に対する教育を行っております。さらに、本年度より新たな取り組みとして、実際の事故の場所や状況などを職員へ周知することで危険箇所や安全運転意識の共通認識を図っているところでございます。以上でございます。
この講習会には、毎年多くの方が受講し、免許を取得することで自衛対策に努めております。この追い払い用花火の導入は、猿による鳥獣被害を減少させた一つの大きな要因であると認識しております。以上でございます。 ○議長（高原隆則君） 春田議員。
さらに、高齢者などの安全を守る観点から、運転免許証を自主返納された70歳以上の高齢者に公共交通機関による移動に切りかえるきっかけづくりとして、免許証自主返納支援事業を開始いたします。次に、「障がい者が安心して暮らせる環境を整備する」につきましては、障害者総合支援法に基づく障がい福祉サービスを必要とする人が必要なサービスを適切に受けることができるよう、相談体制の充実に努めてまいります。