さくら市議会 2021-03-15 03月15日－04号
第３表債務負担行為の補正は、コールセンター集団接種対応業務委託の限度額を変更するものであります。 第４表地方債の補正は、減収補填債を追加するものであります。 追加議案第５号は、令和３年度さくら市一般会計補正予算（第１号）であります。 今回の補正予算は、令和３年度さくら市一般会計予算に４億8,401万6,000円を追加し、予算の総額を192億6,401万6,000円とするものであります。
第３表債務負担行為の補正は、コールセンター集団接種対応業務委託の限度額を変更するものであります。 第４表地方債の補正は、減収補填債を追加するものであります。 追加議案第５号は、令和３年度さくら市一般会計補正予算（第１号）であります。 今回の補正予算は、令和３年度さくら市一般会計予算に４億8,401万6,000円を追加し、予算の総額を192億6,401万6,000円とするものであります。
なお、予算としては、債務負担行為で２か年分として、令和３年度には479万6,000円、令和４年度には500万5,000円を計上しております。 さて、将来構想の中でも重要なのが道路整備でありますので、次に都市計画道路の整備についてお答えいたします。 将来のまちなか交流軸と想定される都市計画道路３・５・１氏家・喜連川線、延長は320メートル、幅員は16メートルの実現についてであります。
第３表債務負担行為の補正は、氏家駅東西線橋梁修繕工事市発注分を廃止するものであります。 第４表地方債の補正は、都市公園施設更新事業債ほか１件を追加、庁舎非常用電源整備事業債ほか10件の限度額を変更するものであります。 議案第11号は、令和２年度氏家都市計画事業上阿久津台地土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）であります。
第３表債務負担行為の補正は、議会だより印刷製本費ほか６件を追加するものであります。 第４表地方債の補正は、農業用施設災害復旧事業債ほか１件を追加、臨時財政対策債の限度額を変更するものであります。 議案第４号は、令和２年度さくら市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）であります。
コロナ感染症拡大により国の支出も増加し、コロナ対策費用を国債発行で賄う結果、2020年度末の日本の長期債務は1,182兆円と、国内生産のＧＤＰの２倍を超える見通しであります。財政改善には歳出削減などの痛みが避けられない状況の中、さくら市においても、市の財務書類を見ると、やはり早急に歳出削減等の対応が必要かと考えておりますので、質問をさせていただきます。 １つ、経常収支比率の悪化について。
第２表債務負担行為の補正は、新型コロナウイルス感染症対策特別資金利子補給金事業の限度額を変更するものであります。 追加報告第１号は、専決処分事項の報告についてであります。 本件は、地方自治法の規定により、議会において指定されている100万円以下の損害賠償の額の決定及び和解について、市長において専決処分したので、同法の規定により報告するものであります。
そこで、施工時期等の平準化のため、債務負担行為を設定し、工事等の入札契約を前年度に行うことにより前年度中または新年度当初の工事着工を可能にしてはどうかということでございます。いわゆるゼロ市債と言われる方式であります。建設業者経営の効率化と雇用の安定を目的に、計画的に施工体制を確保できるようゼロ市債を活用し、公共工事の発注時期の平準化に取り組んではどうでしょうか、市長の見解を伺います。
第３表債務負担行為の補正は、氏家児童センター指定管理業務委託を追加、災害条例資金利子補給事業を廃止するものであります。 第４表地方債の補正は、公立学校情報通信ネットワーク環境施設整備事業債を追加、児童館整備事業債ほか５件の限度額を変更するものであります。 議案第11号は、令和元年度氏家都市計画事業上阿久津台地土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）であります。
３月の予算のときに、債務負担合意のときにまた説明いただきますから。ただ、どう見てもおかしいなというふうに私は思っていますし、思わない人がおかしいと思いますよ、逆に。では、どうぞ。 ○議長（石岡祐二君） 健康福祉部長。 ◎健康福祉部長兼福祉事務所長（鳥居隆広君） 健康福祉部長です。 上松山児童センターと喜連川児童センターの指定管理料の差についてご質問をいただきました。
第３表債務負担行為の補正は、災害条例資金利子補給を追加するものであります。 第４表地方債の補正は、農業用施設災害復旧事業債ほか２件を追加するものであります。 続いて、当初お配りした提案理由説明書の２ページをお開き願います。 議案第２号は、さくら市市民活動支援センター条例の制定についてであります。
第２表債務負担行為の補正は、氏家小学校、押上小学校、上松山小学校、南小学校給食調理業務委託ほか１件を追加するものであります。 第３表地方債の補正は、急傾斜地崩壊対策事業債を追加、農道整備事業債の限度額を変更するものであります。 議案第12号は、令和元年度さくら市介護保険特別会計補正予算（第２号）であります。
また、債務負担行為については、第８期介護計画を策定するに当たり、来年度までの２カ年度に渡る業務委託限度額を計上したものであるとの説明に対して、質疑、討論なく、採決の結果、全委員賛成により、議案第11号につきましては原案どおり可決すべきものと決しました。 以上、報告いたします。 ○議長（石岡祐二君） ただいまの委員長報告に対し、質疑に入ります。
第２表債務負担行為は、第８期介護計画策定業務及び日常生活圏域ニーズ調査業務委託の債務の期間、限度額を定めるものであります。 議案第12号は、さくら市教育委員会委員の任命同意についてであります。
第３表債務負担行為の補正は、氏家児童センター指定管理事業委託外１件を変更するものであります。 第４表地方債の補正は、水道事業出資債ほか５件の限度額を変更するものであります。 議案第８号は、平成30年度氏家都市計画事業上阿久津台地土地区画整理事業特別会計補正予算（第４号）であります。
今回の補正予算は、債務負担行為補正の追加であり、質疑なく、討論を省略し、採決の結果、全委員の賛成により、議案第５号については原案どおり可決すべきものと決しました。 続きまして、議案第７号 平成30年度さくら市水道事業会計補正予算（第１号）について、その審査の経過と結果についてご報告申し上げます。 まず、担当課長から議案の内容について説明を求め、審査を行いました。
第３表債務負担行為の補正は、氏家地区と喜連川地区の道路管理業務委託を追加するものであります。 第４表地方債の補正は、急傾斜地崩壊対策事業債を追加するものであります。 議案第４号は、平成30年度氏家都市計画事業上阿久津台地土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）であります。 今回の補正予算は、既定予算額に362万3,000円を追加し、予算の総額を４億1,150万6,000円とするものであります。
今、言っている統一的な基準というのが、平成30年度に、平成29年度の決算をいわゆる企業会計に基づく決算をお知らせする、示しなさいという形できているんですけれども、この統一的な基準の中には、引当金について、議員が言うような減価償却引当金という項目はなくて、退職手当引当金、あるいは賞与引当金、あるいは債務等の引き当て、こういったものについてはあるんですけれども、減価償却に関する引き当てという項目は、ちょっと
また、我が国における長期債務は、先進諸国と比較しても膨大であり、このままでは財政も破綻しかねないと思われる状況にあります。 さらには、こうした状況を認識しながらも、消費税を増税するたびに法人税を減税してきた国は、将来の子供たちよりも直近の選挙しか考えていないと認識することも必要です。 財政面以外でもさまざまな矛盾が内在し、一部は表面化して、社会的不安ともなっています。
次に、第２表債務負担行為は、例規データ作成更新業務委託ほか５件の債務の期間、限度額を定めるものであります。 第３表地方債は、臨時財政対策債外11件の事業などに要する起債の限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるものであります。 以上が平成30年度さくら市一般会計予算の概要であります。 議案第30号は、平成30年度氏家都市計画事業上阿久津台地土地区画整理事業特別会計予算であります。
委員より、「債務負担行為、水道メーター購入額の内訳は。」との質疑に対し、「水道メーター新規購入費と水道メーター交換に伴う修繕費の合計である。」との答弁がありました。 質疑を終結、討論を省略し、採決の結果、全委員の賛成により、議案第13号については原案どおり可決すべきものと決しました。 以上、報告いたします。 ○議長（小菅哲男君） ただいまの委員長報告に対し、議案ごとに質疑、討論、採決を行います。