足利市議会 2010-03-24 03月24日－委員長報告・質疑・討論・採決－05号
次に、金券については、偽造を防止するような特殊な印刷、加盟店の募集、ＰＲ費用、加盟店の標示ののぼり旗など、制度を始めるためには、これまでの敬老祝金の支給事務以上に多額な事務経費が必要と考えます。厳しい財政状況の中で、本市においても行政改革を強力に進めているところでありますが、これらの費用については、どの程度経費が必要なのか、どのような積算をしているのかお聞かせください。
次に、金券については、偽造を防止するような特殊な印刷、加盟店の募集、ＰＲ費用、加盟店の標示ののぼり旗など、制度を始めるためには、これまでの敬老祝金の支給事務以上に多額な事務経費が必要と考えます。厳しい財政状況の中で、本市においても行政改革を強力に進めているところでありますが、これらの費用については、どの程度経費が必要なのか、どのような積算をしているのかお聞かせください。
最も全体主義的傾向、非国歌の思想、歴史偽造の反日主義の傾向から脱却できているのが扶桑社であります。 以上のことから、扶桑社の歴史・公民教科書は、教育基本法、学校教育法、学習指導要領の理念や精神に照らして最も適した教科書であり、高く評価をしております。 次に、５、公は、平等な国民の間の公論。
しかし、皆様の記憶にもあると思いますが、平成17年11月の構造計算書偽造問題発覚や全国展開をしていますハウスメーカーが契約時に建築費用の全額や費用の多くを事前に納めさせ、住宅の売り手が倒産した場合など売り手の財務状況によっては住宅品質確保法という法制度だけでは消費者保護としては不十分であることが明らかになり、今回の瑕疵担保責任履行のための措置の充実、強化について法を整備されたのがこの住宅瑕疵担保履行法
それが事実なのかの説明ですが、なぜそれを聞くかというと、京都や愛知県などまだ裏金をつくっているところが依然あって、従来の施行様式の自治体にお金だけ渡したら、給付金を受け取らない人の領収書を偽造して裏金にする危険性が指摘される。本町の話じゃありませんけれども、その辺、総務部長にお聞きしたらいいのかな。 ○議長（細井敬一君） 総務部長。 ◎総務部長（佐藤和明君） お答えします。
消費者行政については、食品の偽造や食の安全、ガス湯沸かし器による中毒事故やシュレッダーでの指切りなど、製品事故情報の対応のおくれなどの問題を通して、相談窓口がわかりにくくたらい回しにされる、また関係機関の縦割りで情報が共有されないなど、行政の課題が多いことが明らかになっています。
私は、今ある約定書は、今回問題となり慌てて作成した偽造の可能性が大きいと思っています。 疑問の第３点、議会への説明が明らかに不十分であること、予算、決算の説明資料書では毎年の土地賃借料に含んで計上されているため、口頭の説明だけでは見逃してしまいます。
つまり偽造ではないかと思っています。しかるべきところで鑑定して、真贋のチェックが必要であると思っています。さらに、第２回の議員全員協議会の説明会の席上、担当の部長は今後は更新料の支払いはしないと明言されました。これもまた奇妙な話でありまして、指摘されてやめるのであれば最初から払う必要がなかったものを払ってきたということになるではありませんか。
国内におきましても、既にＢＳＥ牛の発生なり、無登録農薬の使用や食品偽造表示など、安全を脅かす事件が次々と発生してまいりました。今消費者が求めているものは、生産者の顔が見える安全、安心で、しかも新鮮な農産物であります。生産者にとりましては、また他人事ではございません。まさしく消費者との信頼がなければならないわけでございます。
今、社会の中で最大の関心事であるのが食に関する輸入、偽造、品質表示等であります。これら食に関する市民の不安に関して、大田原市としてとれる手だてはないものかお伺いいたします。 （２）として、地産地消の推進について、また（３）、自給率の向上対策については、過日の答弁も伺っておりますが、私たちが生きていく上で何より大切な食の問題でございます。
昨年は、食品偽造の問題で大手食品メーカーの信頼が大きく揺らぎ社会問題となりましたが、今改めて食の安全と同時に我が国の食料事情がクローズアップされ、とりわけ食料自給の脆弱さが浮き彫りにされているところでございます。したがいまして、今回私は、食の問題と環境問題を中心に質問させていただきますので、市長を初め執行部の明快な答弁をよろしくお願い申し上げます。
あと、先ほど工事中のＰＴＡや関係の方々の見学についてですが、これも要望にとどめさせていただきますが、マンション等の耐震偽造の問題とかもありました。その辺のことを踏まえて、一般民間のマンション建設業者などは建設の途中で入居者の方を対象に見学会を開いているというようなこともコマーシャル等で拝見しておりますので、ぜひその辺のところもご検討していただきたいと思います。
今回の補助金詐取事件は、公文書の偽造や公金の着服という言語道断の行為、職員としての資格がありません。補助金詐取等を認めた職員のほか関係職員の処分については、既に実施をいたしたところでありますが、これらに対する市長としての責任を痛感し、平成20年４月分と５月分の給料を10％減額するための条例を制定するものであります。
公文書をこのように定義づけているものには刑法がありますが、刑法には公文書偽造罪の規定があり、同法の適用に当たっては判断の上で公文書と私文書を区分いたしますので、公文書を官公署や公務員がその職務上作成する文書としております。
なお、首席政策監の採用に関する起案文書の情報公開の関係でございますが、起案文書の写しを交付する際に、印鑑の印影を黒塗りいたしましたのは、印影から印鑑を偽造される可能性もあることから、従前からそのような措置をしているものでございます。それぞれの起案、決裁の名前につきましては掲載をしておりますので、ご理解を賜りたいというふうに考えております。
昨今、テレビや新聞等に毎日のように食品の偽造問題が騒がれ、私たちの食に対する安全、安心が破壊されてきています。 平成19年11月２日の下野新聞に、香川県丸亀市の学校給食の食材に、国産と偽造したオーストラリア産牛肉が納入されたと記事がありました。また、全国で食品偽造、改ざんが大問題になっています。
壬生町を第三債務者とした原告の主張は、壬生町の執行機関であります壬生町農業委員会が平成11年１月にＡ氏を賃借人とする農地法第３条による賃貸権設定の許可をし、その後、平成13年10月に同農地についてＢ氏を譲受人とする所有権移転許可申請があった際に、当時の地区担当農業委員が、さきの賃借権の許可申請手続が偽造によるものであるとして、正当に許可を受けていた賃借人Ａ氏の承諾を得ずに違法に所有権移転の許可を与えたというものであります
これは皆様よくご存じのように構造計算書の偽造による大きな問題が起こりまして、より厳格化した手続の中で進めなければならないという話の中で起こってきたものでありますけれども、いずれにしましても市民に負担のかかってきているところでございます。
当該職員は、被保険者本人がこの申請を行っていないにもかかわらず、この書類を偽造し、あたかも申請があったように装い、納付された保険料を着服しておりました。もう１つの手口として、資格喪失届の悪用であります。国民年金保険の被保険者が就職した場合などは、国民年金から厚生年金あるいは共済年金などに変わります。
建設業界の談合体質や大手ゼネコンが地方にまでどんどんと参入をしてくる、その結果構造化するダンピング、また下請への指し値発注、構造計算書偽造問題に象徴されるような粗雑な手抜き工事の横行、ペーパーカンパニーや、あるいは名義貸し、そういった問題もあります。そういうものを通じて建設労働者の下請の労賃の引き下げ等の問題も生じています。
規約は抽象的なように見えても、そのほうが運用のときには柔軟に対処できるということがありますのは、一般の法律、条例みんなそうでありますけれども、したがいまして細かく具体的に定めることが問題を少なくするのではなくて、具体的に細かく定めますと、一たん問題が起きたときの判断が非常に厳しくなってくるということでありまして、そういう意味では９条のところでは何人も子育てチケットを故意に破損し、偽造し、あるいは不正