小山市議会 2018-09-07 09月07日－04号
スフィア基準とは、もとはアフリカのルワンダでの難民キャンプで多くの人が亡くなったのを受け、20年前に国際赤十字などが作成したもので、現在は災害時の避難所生活にも当てはめられるようになったものです。2016年４月に発生した熊本地震で、避難所や自動車で寝泊まりしていた方が多く亡くなったことから注目されてきました。
スフィア基準とは、もとはアフリカのルワンダでの難民キャンプで多くの人が亡くなったのを受け、20年前に国際赤十字などが作成したもので、現在は災害時の避難所生活にも当てはめられるようになったものです。2016年４月に発生した熊本地震で、避難所や自動車で寝泊まりしていた方が多く亡くなったことから注目されてきました。
そのような事態を防ぐためにつくられたのがスフィア基準で、スフィア基準は、アフリカ・ルワンダの難民キャンプで多くの人が亡くなったことを受けて、国際赤十字などが20年前につくり、紛争や災害の際の避難所の環境について最低基準を定めています。日本の避難所はスフィア基準という国際的な基準を満たしていないため、避難生活が原因で多くの方が亡くなっていることが問題になっています。
厚労省によりますと、はしかの感染報告は海外でも多く、特にアジア、アフリカ諸国の報告が多数に上ると言われております。特に幼児期は注意が必要でありまして、また妊娠中に感染をすると流産のおそれもあるとお伺いをいたしました。はしかではないのですけれども、我が家も水ぼうそうでは大変な思いをいたしました。
行財政の改革というのは、私なりに、今まで議員になってから、約３年以上にわたってさまざまに調査研究してまいったのですけれども、例えて言いますと、アフリカの密林、ジャングルですね、のようなふうに私には見えます。
そして、もうこれはアフリカとか、ほかのアジアの諸国にもう完全に負けているんです。そしてまた、管理職に占める女性の割合が、アメリカは43％、フランスは39％、イギリスは36％、ノルウェーが34.5％に対して、日本は11.9％なんです。
今後は、アフリカで爆発的に人口が増えていくのです。ＷＨＯが心配しています、世界の国民の健康、そしてＷＴＯが世界の食糧事情が今後どうなるのか心配をしています。 日本においても、相変わらず日本の食糧需給率、カロリーベースで40％でありますから、これは国がしっかりと、やっぱり農業政策をやっていかなくてはならないと私はそう思っています。
一言に10万年と言っても、有史以来の2,000年の50倍という長い時間であり、10万年前に人類の祖先がアフリカ大陸から世界へ広がったことを考えれば、その時間的長さは筆舌に尽くしがたいものがあり、本当にその長い間の管理が可能なのかという疑問も投げかけられております。このため、人との接点が少ない地層処分が法で定められておりますが、克服しなければならない技術的な課題も多いと考えられます。
道の駅のイベントに関してなんですけれども、今フリーマーケットが週１回、継続的に催されているようですけれども、このフリーマーケットというのが道の駅の催し物としてふさわしいのかどうかというのが１つ疑問なんですけれども、フリーマーケットが始まった最初のころは、アフリカ救済委員会というところが自分たちの活動資金を出して、アフリカを支援するためにフリーマーケットという形で、あの道の駅で始まったと記憶しているんですけれども
学連や陸連の主管大会には世界で通用するような選手の育成・強化の目的もあり、アメリカ、アフリカに追いつき追い越せ。そしてレベルの高い選手の走りのすごさを目の前で実感したいがために沿道に人が訪れる。箱根駅伝、物すごいスピードです。１区間20キロメートルをあのスピードで走る、それが見たくて沿道に人が駆けつける。私も直接見たことはないのですけれども。
「仏教は東南アジア、東アジアに、キリスト教はヨーロッパ、南北アメリカ、オセアニアに、イスラム教は北アフリカ、西アジア、中央アジア、東南アジアにおもに広がっている」、この文章を読んだ後で、オセアニアに広がっているのが何教かというのを正しく答えられた生徒は、全体の53％にとどまってしまった。つまり、最初のほうしか読んでいないので、文章の内容をわかっていないということなのです。
また、飢餓の問題なのですけれども、飢餓といいますとアフリカやいわゆる発展途上国だけの問題であると思われがちでありますけれども、この10年間で日本でちょうど1,000人が餓死しております。それが現実なわけであります。また、給料日前には１日１食にするというような、いわゆるフードセキュリティーが低いという人が日本国で約65万人いると言われております。
旦那さんは三重県出身、奥さんは静岡県出身、そして突然その日、私の知り合いがやってきて、アフリカ人の夫妻だったんですけれども、うちで半日田植えをしながら過ごしておりましたが、やはり自然の中で農業体験をするということは非常に面白かったらしく、子どもたちも大変喜んでいました。
◎町長（加藤公博君） 老人が１人亡くなると図書館１つが消失するという、これはアフリカの言葉です。これが広く広まったのは、多分1998年だか９年、当時の国連のアナン事務総長が会議の席上でこの言葉を引用したこと、これによってある程度全世界にこのアフリカのことわざが広まったという、その記憶が私の中にありました。
その一つである、「巨匠・手塚治虫氏」のアニメキャラクターを活用した、おやま田んぼアート田植え体験を島田、下生井、絹の３会場にて５月22日に開催し、豊かな稲穂で描かれた「ブラック・ジャック」、「ジャングル大帝レオ」、「鉄腕アトム」たちの元気な姿をイメージし、アフリカ５カ国の大使を初めとする外交官、農林水産省職員や多くの親子連れが田植え体験を楽しみました。
特に外国人の場合は、キリスト関係の人とか仏教関係とか、特にイスラム教関係の方、中近東の方とかアフリカの人たち、そういうことが宗教の問題とか生活習慣等でいろいろ問題があるかと思いますけれども、そういうことに対して現在益子町ではどのような受け入れ準備態勢といいますか、受け入れの準備態勢について進めているのか、お聞きしたいと思います。 ○議長（廣田茂十郎） 観光商工課長。
１つ目の安保法制については、市長、高度なことなので、答弁は控えたいということになっていますが、これは既に３月からアフリカの南スーダンに日本の自衛隊がもうあとの部隊も含めて行くわけです。今までは戦闘地域には行かないと言っていた日本の自衛隊が今度は駆けつけ警護というのが入りまして、駆けつけ警護があれば当然相手の国から狙われます。
前に契約していた会社ですと、世界中のアフリカとか、そういうところからも来ていたんですけれども、現在は、特にアメリカ、それからカナダを中心にしておりますので、かなりしっかりした人材が来ております。
僕の会社にアフリカの人たちが来てくれましたから、彼らが僕の話を聞いてくれた後に教えてくれたことがあります。今アフリカでは自分なんて勉強したって無駄だ、努力したって無駄だって、自分の未来や可能性をあきらめてしまった人たちが最後には人を殺して奪うようになるんだそうです。なぜなら頑張れないから、生み出せないから、奪うしかないんだそうです。
◎保健福祉課長（渡邉登志雄君） ただいま議員からお話がございました新しいタイプのＢ型肝炎ウイルス、調べますとジェノタイプＡ型と呼ばれる欧米型、それからアジア、アフリカ型などといった外来種のＢ型肝炎ウイルスというものが、比較的高い率で急性肝炎の慢性化を起こすということが知られているわけでございます。
そして、そういう人たちにも、やっぱり市民として図書館を十分利用させるということで、本当にここはどこから来た人、ここはアフリカのどこから来た人たちというふうなスペースをとって、本当に懇切丁寧なそういう図書館づくりをしていました。