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1. 矢板市議会 2024-03-28
   03月28日－01号

   
   取得元: 矢板市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-19
   令和　６年　　３月　第３９５回随時会議◯議事日程　　　　　　　　　　　　　　　　　（３月２８日〔木〕午前１０時開議）第１　会議録署名議員の指名について第２　各議案に対する提案理由説明について第３　議案第１号及び議案第２号について第４　議員の辞職について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯本日の会議に付した事件　議事日程のとおり－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯出席議員（１５名）　　　　　１番　　渡邉英子　　　　　　　　　２番　　榊　真衣子　　　　　３番　　森島武芳　　　　　　　　　４番　　齋藤典子　　　　　５番　　神谷　靖　　　　　　　　　６番　　石塚政行　　　　　７番　　掛下法示　　　　　　　　　８番　　宮本莊山　　　　　９番　　櫻井惠二　　　　　　　　１０番　　高瀬由子　　　　１１番　　関　由紀夫　　　　　　　１２番　　小林勇治　　　　１３番　　伊藤幹夫　　　　　　　　１４番　　佐貫　薫　　　　１５番　　石井侑男－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯説明のための出席者（１３名）　　　　　　　　　　市長　　　　　　　　　　齋藤淳一郎　　　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　三堂地陽一　　　　　　　　　　教育長　　　　　　　　　塚原延欣　　　　　　　　　　総合政策部長兼総合政策課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　和田理男　　　　　　　　　　秘書広報課長　　　　　　宮本典子　　　　　　　　　　総務部長兼総務課長　　　高橋弘一　　　　　　　　　　税務課長　　　　　　　　佐藤裕司　　　　　　　　　　健康福祉部長兼社会福祉課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　沼野晋一　　　　　　　　　　子ども課長　　　　　　　高橋理子　　　　　　　　　　農林課長兼農業委員会事務局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　村上治良　　　　　　　　　　都市整備課長　　　　　　沼野英美　　　　　　　　　　教育部長兼教育総務課長　細川智弘　　　　　　　　　　生涯学習課長　　　　　　佐藤賢一－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯事務局職員出席者（３名）　　　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　星　哲也　　　　　　　　　　副主幹　　　　　　　　　粕谷嘉彦　　　　　　　　　　副主幹　　　　　　　　　佐藤晶昭　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２０分　開議 ○議長（佐貫薫）　ただいまの出席議員は15名で、定足数に達していますので、会議は成立をしております。　ただいまから第395回矢板市議会随時会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○議長（佐貫薫）　この際、諸般の報告事項がありますので、報告をいたします。　本随時会議の議事運営につきましては、去る３月26日、議会運営委員会が開催され、その結果報告書が議長の下に提出をされております。　会議期間につきましては、本日１日といたしますので、ご了承をお願いいたします。　次に、地方自治法第121条の規定により、説明のため出席を求めた者の職氏名は、お手元の資料のとおりであります。　次に、市長から提出された議案は、補正予算２件であります。　以上で諸般の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議事日程の報告 ○議長（佐貫薫）　次に、本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会議録署名議員の指名 ○議長（佐貫薫）　これより日程第１、会議録署名議員の指名についてを議題といたします。　この件については、会議規則第88条の規定により、議長から指名いたします。　会議録署名議員に、　　２番　　　榊　真衣子議員　１０番　　　高瀬由子議員　を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △各議案に対する提案理由説明について ○議長（佐貫薫）　次に、日程第２、各議案に対し提案理由の説明を求めます。　市長。　　　　　　　　　　〔齋藤淳一郎市長登壇〕 ◎市長（齋藤淳一郎）　令和５年矢板市議会定例会第395回随時会議に提出いたしました議案について、提案の理由を申し上げます。　今回の随時会議に提出いたしました議案は、補正予算２件であります。　議案第１号　令和５年度矢板市一般会計補正予算（第10号）については、地方交付税及び市債の確定等に伴うもので、歳入歳出にそれぞれ4,302万2,000円を追加計上し、予算総額を167億3,984万8,000円に補正しようとするものであります。　歳出についてご説明申し上げますと、総務費の財産管理費に係る経費を追加計上いたしました。これに係る財源につきましては、地方交付税を追加計上し、繰入金及び市債を減額いたしました。あわせまして、繰越明許費及び地方債につきましても所要の補正をしようとするものであります。　議案第２号　令和６年度矢板市一般会計補正予算（第１号）については、令和６年４月から実施する第２子保育料免除事業に係る経費で、歳入歳出にそれぞれ600万円を追加計上し、予算総額を144億6,800万円に補正しようとするものであります。　歳出についてご説明申し上げますと、民生費の児童措置費に係る経費を追加計上いたしました。これに係る財源につきましては、県支出金及び繰入金を追加計上し、分担金及び負担金を減額いたしました。　以上が、本随時会議に提出いたしました議案の概要であります。　何とぞ慎重ご審議の上、議決されますようお願いいたします。 ○議長（佐貫薫）　提案理由の説明は終わりました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △（議案第１号）及び（議案第２号）の委員会付託省略 ○議長（佐貫薫）　次に、日程第３、議案第１号及び議案第２号についてを議題といたします。　お諮りいたします。　この案については、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略し、直ちに審議したいと思いますが、これにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（佐貫薫）　ご異議なしと認めます。　したがって、委員会付託を省略することに決定をいたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △（議案第１号）及び（議案第２号）に対する質疑、討論 ○議長（佐貫薫）　これより議案第１号及び議案第２号について質疑を行います。　ただいまのところ質疑の通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　〔「質疑、討論終結」「賛成」と言う者あり〕 ○議長（佐貫薫）　13番、伊藤議員から質疑、討論終結の動議が提出され、必要とする賛成者がありますので、動議は成立をしております。　この動議を議題といたします。　動議のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（佐貫薫）　ご異議なしと認めます。　したがって、質疑、討論を終結されたいとの動議は可決されました。　質疑、討論を終結いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △採決
   ○議長（佐貫薫）　これより採決をいたします。　表決は、会議規則第70条第３項の規定による電子表決システムによる表決といたしますので、ご用意をお願いいたします。　それでは、議案第１号の原案に賛成する議員は、画面のボタンを押してください。　　　　　　　　　　〔賛成者点灯〕 ○議長（佐貫薫）　賛成全員であります。　したがって、議案第１号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第２号の原案に賛成する議員は、画面のボタンを押してください。　　　　　　　　　　〔賛成者点灯〕 ○議長（佐貫薫）　賛成全員であります。　したがって、議案第２号は原案のとおり可決をいたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議員の辞職について ○議長（佐貫薫）　次に、日程第４、議員の辞職についてを議題といたします。　地方自治法第117条の規定により、３番、森島武芳議員の退席を求めます。　　　　　　　　　　〔３番森島武芳議員退席〕 ○議長（佐貫薫）　事務局長に辞職願を朗読させます。 ◎事務局長（星哲也）　命により朗読いたします。　令和６年３月22日。　矢板市議会議長、佐貫薫様。　矢板市議会議員、森島武芳。　辞職願。　今般、一身上の都合により、令和６年３月28日限りをもって議員を辞職いたしたく、地方自治法第126条の規定により、許可されるよう願い出ます。 ○議長（佐貫薫）　お諮りいたします。　３番、森島武芳議員の議員辞職を許可することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（佐貫薫）　ご異議なしと認めます。　したがって、３番、森島武芳議員の議員辞職を許可することに決定をいたしました。　３番、森島武芳議員の復席を求めます。　　　　　　　　　　〔３番森島武芳議員復席〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（佐貫薫）　以上で随時会議に付議されました案件の審議は全部終了いたしました。　随時会議を閉じるに当たり、市長から発言の申出がありますので、許可をいたします。　市長。　　　　　　　　　　〔齋藤淳一郎市長登壇〕 ◎市長（齋藤淳一郎）　第395回随時会議を閉じるに当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。　本随時会議には補正予算２件を提出いたしましたが、議決をいただきまして感謝を申し上げる次第でございます。　本随時会議は、私にとりまして任期最後の定例会となります。　振り返りますと、令和２年４月、新型コロナ感染症対策のための緊急事態宣言が全国に拡大をされる中で２期目のスタートを切らせていただきました。市民の生活が第一である、このことをモットーといたしまして、新型コロナ感染症対策に任期の前半は全力で取り組んでまいりました。　その結果、市町ごとの感染者数が公表をされておりました一昨年９月時点での本市の感染者数、人口当たりにいたしますと、県内25の市町の中で４番目に少ない、そのような数になりました。これもひとえに市民の皆様のご理解とご協力のおかげである、また、市内医療機関、医療従事者の皆様のご尽力のおかげである、このように感謝をいたしております。　また、市といたしましては、県営の栃木ワクチン接種センターの県北会場をここ矢板市に誘致、整備できたことで、市民の皆様に対しましてワクチン接種の便宜を図ることができました。この県営ワクチン接種センターをご利用いただいた市民の皆さん、延べ8,123人に上ったところでございます。　また、その一方で、１期目からの継続事業でございます各種建設事業にも積極的に取り組んでまいりました。令和３年２月には、県矢板健康福祉センター跡地に改修整備をいたしました矢板市子ども未来館がオープンをいたしました。また、翌月令和３年３月には、コロナ禍の下ではございますけれども、東北自動車道矢板北スマートインターチェンジが開通をいたしました。事業の新規事業化、平成28年５月末と記憶をしておりますけれども、僅か４年という短期間で供用開始にこぎ着けることができました。　さらには、いちご一会とちぎ国体、少年女子サッカー、そして軟式野球成年男子、この競技会場整備につきましても予定どおり進捗をすることができ、多くの方に会場にご覧いただき、本市が地方創生の取組の一環として推進をしておりますスポーツツーリズムにも大きな弾みになったところでございます。　さらに、先週、旧泉中学校を改修、整備をいたしました泉きずな館がオープニングセレモニーを迎えることができました。小・中学校の統廃合という苦渋の決断に対してご理解をいただいた皆様に対しまして、しっかりとそこで新たに生み出された財源をフル活用いたしまして整備いたしました施設の一つでございます。今後ともこうした取組、推進をされていくべきものと考えております。　さらに、今週におきましては、議員各位にもご出席をいただきまして、矢板市文化スポーツ複合施設がオープニングセレモニーをやはり迎えることができました。最新のデジタル技術を活用いたしました未来体育館といたしまして、スポーツツーリズムの拠点施設としてだけでなく、矢板市民の皆様の心と体の健康づくり、これにも大いに役立てていただくとともに、一朝有事の際の防災拠点としての役割も期待されている施設でございます。　また、ＧＸ（グリーントランスフォーメーション）の観点からは、県内の公共施設の中で初めて建築物省エネルギー性能表示制度のＺＥＢ　Ｒｅａｄｙの認証も取得をした。デジタル化、ＤＸとグリーントランスフォーメーション（ＧＸ）、この先駆的な取組を体現する施設といたしまして、まさにふるさと矢板の未来を切り開いていく施設整備ができましたこと、大変ありがたく思っております。　なお、スポーツツーリズムに関連いたしましては、来週でございますけれども、城の湯温泉センター宿泊施設、これも本格的に開業いたします。矢板市文化スポーツ複合施設と同様に、内閣府の地方創生拠点整備交付金を大いに活用いたしまして整備をした施設でございます。　こうした大規模事業を実施しながらも、先ほど気がつきましたけれども、本年度末の矢板市の基金残高総額41億4,541万4,000円余となりました。これだけの大規模事業を実施した上で、基金総額も過去最高を更新したところでございます。　こうした財政健全化の取組、市民の皆様のご理解とご協力をいただきながら進めてまいりましたけれども、時には既得権を有するいわゆる抵抗勢力と言われる方たちと闘ってきたその証でもあります。こうした攻めの財政健全化、これから人口減少、少子高齢社会が一層推進していく中で、引き続き推進をされていくべきものと考えております。　議員各位におかれましては、今後とも健康に留意をされご活躍されることをご期待申し上げますとともに、矢板市のさらなる発展、ご祈念をいたしまして、ご挨拶とさせていただきます。　大変ありがとうございました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △散会の宣告 ○議長（佐貫薫）　以上をもちまして、第395回随時会議を閉じます。　お疲れさまでございました。　　　　　　　　　　　　　　午前１０時３７分　散会地方自治法第１２３条の規定により署名する。　　令和　　年　　月　　日　　　　　議長　　　　　　佐貫　薫　　　　　署名議員　　　　榊　真衣子　　　　　署名議員　　　　高瀬由子...