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1. 矢板市議会 2022-09-22
   09月22日－04号

   
   取得元: 矢板市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-19
   令和　４年　　９月　第３８０回定例会議◯議事日程　　　　　　　　　　　　　　　　　（９月２２日〔木〕午前１０時開議）第１　議案第１号から議案第５号まで、議案第１３号から議案第２０号までについて第２　議案第６号から議案第１２号まで、議案第２４号及び議案第２５号について第３　請願について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯本日の会議に付した事件　議事日程のとおり－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯出席議員（１５名）　　　　　１番　　石塚政行　　　　　　　　　２番　　掛下法示　　　　　３番　　神谷　靖　　　　　　　　　４番　　中里理香　　　　　５番　　高瀬由子　　　　　　　　　６番　　櫻井惠二　　　　　７番　　藤田欽哉　　　　　　　　　８番　　佐貫　薫　　　　　９番　　伊藤幹夫　　　　　　　　１０番　　関　由紀夫　　　　１１番　　小林勇治　　　　　　　　１３番　　宮本妙子　　　　１４番　　石井侑男　　　　　　　　１５番　　中村久信　　　　１６番　　今井勝巳－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯説明のための出席者（８名）　　　　　　　　　　市長　　　　　　　　　　齋藤淳一郎　　　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　横塚順一　　　　　　　　　　教育長　　　　　　　　　村上雅之　　　　　　　　　　秘書広報課長　　　　　　佐藤賢一　　　　　　　　　　総務部長兼総務課長　　　高橋弘一　　　　　　　　　　会計管理者兼出納室長　　塚原　由　　　　　　　　　　監査委員事務局長兼選挙管理委員会事務局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　柳田恭子　　　　　　　　　　監査委員　　　　　　　　坪山和郎－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯事務局職員出席者（３名）　　　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　薄井　勉　　　　　　　　　　主査　　　　　　　　　　粕谷嘉彦　　　　　　　　　　主査　　　　　　　　　　佐藤晶昭　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１５分　開議 ○議長（今井勝巳）　ただいまの出席議員は15名で、定足数に達していますから、会議は成立しております。　直ちに本日の会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △（議案第１号）から（議案第５号）まで、（議案第１３号）から（議案第２０号）までの委員長報告 ○議長（今井勝巳）　日程第１、議案第１号から議案第５号まで、議案第13号及び議案第20号までについて一括議題といたします。　本案については、去る９月６日の本会議において、所管常任委員会に審査を付託いたしましたが、審査を終了し、その結果報告書が議長の元に提出されております。　各常任委員長より審査の経過及び結果の報告を求めます。　初めに、総務厚生常任委員長。　　　　　　　　　　〔高瀬由子総務厚生常任委員長登壇〕 ◆総務厚生常任委員長（高瀬由子）　ご報告申し上げます。　去る９月６日の本会議において、本委員会に付託されました案件について、審査の経過及び結果を報告申し上げます。　付託案件の審査に当たりましては、９月７日、第１委員会室にて総務厚生常任委員会を開催し、当局から関係部課長等の出席を求め、慎重に審査いたしました。　初めに、議案第１号については、歳入歳出にそれぞれ１億6,080万円を追加計上し、予算総額を144億2,850万円に補正するものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第２号については、歳入歳出にそれぞれ１億6,493万6,000円を追加計上し、予算総額を32億5,173万6,000円に補正するものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第３号については、歳入歳出にそれぞれ8,762万8,000円を追加計上し、予算総額を37億2,422万8,000円に補正するものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第13号については、本市における犯罪被害者等の支援に関し、基本理念を定め、犯罪被害者等が受けた被害の軽減及び回復を図るために必要な事項を定めるため、新たに条例を制定するものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第14号については、公職選挙法施行令の一部を改正する政令が施行されたことに伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第15号については、人事院規則の一部が改正されたことに伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第16号については、地方公務員の育児休業等に関する法律及び育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律及び雇用保険法の一部を改正する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第19号については、不適切な土砂等の埋立てを防ぐため、規制を見直すことに伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　以上、報告を終わります。 ○議長（今井勝巳）　次に、経済建設文教常任委員長。　　　　　　　　　　〔中里理香経済建設文教常任委員長登壇〕 ◆経済建設文教常任委員長（中里理香）　ご報告申し上げます。　去る９月６日の本会議において、本委員会に付託されました案件について、審査の経過及び結果の報告を申し上げます。　付託案件審査のため、去る９月７日、議場において経済建設文教常任委員会を開催し、説明のため当局から関係部課長等の出席を求め、慎重に審査いたしました。　初めに、議案第４号については、収益的収入及び支出における支出において、営業費用を920万円増額し、水道事業費用総額を７億2,620万円に、資本的収入及び支出における支出において、建設改良費を20万円減額し、資本的支出総額を５億3,980万円に補正するものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第５号については、収益的収入及び支出における支出において、営業費用を120万円増額し、下水道事業費用総額を６億8,170万円に補正するものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第17号については、矢板市立川崎小学校及び泉中学校の閉校により、矢板市立学校給食共同調理場の統合及び配送校の変更を行うため、条例の一部を改正するものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第18号については、矢板市立泉中学校の閉校により、学校施設として運用してきた体育館及びグラウンドを体育施設に用途を変更することに伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正しようとするものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第20号については、道路法施行令の一部が改正されたことに伴い、所要の整備を行うため、条例の一部を改正するものであります。　採決の結果、全会一致、原案のとおり可決いたしました。　以上、報告を終わります。 ○議長（今井勝巳）　各常任委員長報告は終わりました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △（議案第１号）から（議案第５号）まで、（議案第１３号）から（議案第２０号）までの委員長報告に対する質疑、討論 ○議長（今井勝巳）　ただいまの各常任委員長報告に対して質疑を行います。　ただいまのところ質疑通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　〔「質疑、討論終結」「賛成」と言う者あり〕 ○議長（今井勝巳）　15番、中村久信議員より質疑、討論終結の動議が提出され、必要とする賛成者がありますので、動議は成立しております。　この動議を議題といたします。　動議のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（今井勝巳）　ご異議なしと認めます。　したがって、質疑、討論を終結されたいとの動議は可決されました。　質疑、討論を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △採決 ○議長（今井勝巳）　これより採決いたします。　議案第１号から順に採決いたします。　議案第１号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第１号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第２号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第２号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第３号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第３号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第４号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第４号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第５号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第５号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第13号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第13号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第14号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕
   ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第14号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第15号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第15号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第16号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第16号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第17号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第17号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第18号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第18号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第19号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第19号は原案のとおり可決いたしました。　次に、議案第20号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　議案第20号は原案のとおり可決いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △（議案第６号）から（議案第１２号）まで、（議案第２４号）及び（議案第２５号）の委員長報告 ○議長（今井勝巳）　次に、日程第２、議案第６号から議案第12号まで、議案第24号及び議案第25号について一括議題といたします。　これらの案については、去る９月６日の本会議において、決算審査特別委員会に審査を付託いたしましたが、審査を終了し、その結果報告書が議長の元に提出されております。　決算審査特別委員長より審査の経過及び結果の報告を求めます。　決算審査特別委員長。　　　　　　　　　　〔高瀬由子決算審査特別委員長登壇〕 ◆決算審査特別委員長（高瀬由子）　去る９月６日の本会議において、本委員会に付託されました議案第６号から議案第12号までの令和３年度矢板市一般会計・各特別会計歳入歳出決算、各企業会計決算の認定並びに議案第24号及び議案第25号について、審査の経過及び結果を報告申し上げます。　付託案件審査のため、去る９月６日及び16日、議場において決算審査特別委員会を開催し、慎重に審査いたしました。　審査に先立ち、委員長、副委員長の選挙を行い、私が委員長に、副委員長に中里理香委員が当選いたしました。　審査の方法は、議案第６号から議案第12号まで、議案第24号及び議案第25号について概要説明を受け、基本的事項についての質疑を行った後、各常任委員会所管部分を対象とする分科会を設置し、審査を付託いたしました。　審査に当たりましては、予算の執行が議会の議決に従って適正に行われたか、予算の執行によりどのような行政効果をもたらしたか、さらに、今後改善を要する点は何かなどについて重点的に審査いたしました。　以下、審査の内容について、その概要をご報告申し上げます。　初めに、議案第６号について申し上げます。　歳入決算額は160億3,606万4,752円、予算現額に対する収入割合は98.9％であります。　歳出決算額は149億7,894万780円で、予算現額に対する執行率は92.4％であります。　歳入歳出差引残額10億5,712万3,972円が翌年度へ繰越しとなっております。　次に、議案第７号について申し上げます。　歳入決算額は32億4,426万2,669円、予算現額に対する収入割合は97.5％であります。　歳出決算額は30億7,584万9,750円、予算現額に対する執行率は92.4％であります。　歳入歳出差引残額１億6,841万2,919円が翌年度へ繰越しとなっております。　次に、議案第８号について申し上げます。　歳入決算額は36億9,593万3,809円、予算現額に対する収入割合は99.9％であります。　歳出決算額は35億8,826万2,529円、予算現額に対する執行率は97.0％であります。　歳入歳出差引残額１億767万1,280円が翌年度への繰越しとなっております。　次に、議案第９号について申し上げます。　歳入決算額は４億3,631万2,311円、予算現額に対する収入割合は100.6％であります。　歳出決算額は４億1,501万6,673円、予算現額に対する執行率は95.7％であります。　歳入歳出差引残額2,129万5,638円が翌年度へ繰越しとなっております。　次に、議案第10号について申し上げます。　歳入決算額は1,183万8,356円、予算現額に対する収入割合は123.3％であります。　歳出決算額は750万6,663円、予算現額に対する執行率は78.2％であります。　歳入歳出差引残額433万1,693円となっております。　次に、議案第11号について申し上げます。　収益的収入及び支出において、収入決算額は８億7,654万1,200円、予算現額に対する収入率は96.2％、支出決算額は６億8,188万2,105円、予算現額に対する執行率は94.1％となっております。　次に、資本的収入及び支出について、収入決算額は6,762万5,394円、予算現額に対する収入率は99.4％、支出決算額は５億1,763万5,058円、予算現額に対する執行率は96.8％となっております。　なお、この差引不足額４億5,000万9,664円については、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額、過年度分損益勘定留保資金、当年度分損益勘定留保資金、建設改良積立金で補填されております。　次に、経営成績について、消費税を抜いた額で申し上げます。　水道事業総収益の決算額は８億472万8,190円、事業費用の決算額は６億4,434万5,186円、この結果、１億6,038万3,004円の純利益が生じております。　次に、議案第12号について申し上げます。　収益的収入及び支出において、収入決算額は９億2,136万9,441円、予算現額に対する収入率は100.4％、支出決算額は７億2,349万4,584円、予算現額に対する執行率は96.5％となっております。　次に、資本的収入及び支出について申し上げます。　収入決算額は２億6,023万910円、予算現額に対する収入率は70.2％、支出決算額は５億309万1,453円、予算現額に対する執行率は79.0％となっております。　なお、この差引不足額２億4,286万543円については、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額、当年度分損益勘定留保資金、繰越利益剰余金、当年度分未処分利益剰余金で補填されております。　次に、経営成績について、消費税を抜いた額で申し上げます。　下水道事業総収益の決算額は８億9,105万5,854円、事業費用の決算額は７億740万3,159円、この結果１億8,365万2,695円の純利益が生じております。　次に、議案第24号については、令和３年度矢板市水道事業会計の利益剰余金の処分を行うに当たり、地方公営企業法第32条第２項の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。　次に、議案第25号については、令和３年度矢板市下水道事業会計の利益剰余金の処分を行うに当たり、地方公営企業法第32条第２項の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。　以上、本委員会に付託されました議案第６号から議案第12号までの令和３年度矢板市一般会計・各特別会計歳入歳出決算、各企業会計決算の認定並びに議案第24号及び議案第25号についての９議案については、採決の結果、議案第６号から議案第12号までの原案については、いずれも全会一致、認定し、議案第24号及び議案第25号については可とすることに決定いたしました。　以上、決算審査特別委員会の審査報告といたします。 ○議長（今井勝巳）　決算審査特別委員長報告は終わりました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △（議案第６号）から（議案第１２号）まで、（議案第２４号）及び（議案第２５号）の委員長報告に対する質疑、討論 ○議長（今井勝巳）　ただいまの報告に対して質疑を行います。　ただいまのところ質疑通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　〔「質疑、討論終結」「賛成」と言う者あり〕 ○議長（今井勝巳）　15番、中村久信議員より質疑、討論終結の動議が提出され、必要とする賛成者がありますので、動議は成立しております。　この動議を議題といたします。　動議のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（今井勝巳）　ご異議なしと認めます。　したがって、質疑、討論を終結されたいとの動議は可決されました。　質疑、討論を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △採決 ○議長（今井勝巳）　これより一括採決いたします。　議案第６号から議案第12号まで、議案第24号及び議案第25号の原案に賛成する議員の起立を求めます。　　　　　　　　　　〔起立全員〕 ○議長（今井勝巳）　起立全員であります。　したがって、議案第６号から議案第12号までについては原案のとおり認定し、議案第24号及び議案第25号については原案のとおり可決いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △請願についての委員長報告 ○議長（今井勝巳）　次に、日程第３、請願についてを議題といたします。　請願については、去る９月６日の本会議において、経済建設文教常任委員会に審査を付託いたしましたが、審査が終了し、その結果報告書が議長の元に提出されております。　経済建設文教常任委員長より審査の経過及び結果の報告を求めます。　中里理香経済建設文教常任委員長。　　　　　　　　　　〔中里理香経済建設文教常任委員長登壇〕 ◆経済建設文教常任委員長（中里理香）　ご報告申し上げます。　去る９月６日の本会議において、本委員会に付託されました案件について、審査の経過及び結果の報告を申し上げます。　付託案件審査のため、去る９月７日、議場において経済建設文教常任委員会を開催し、説明のため当局から関係部課長等の出席を求め、慎重に審査いたしました。　請願第３号につきましては、審査した結果、請願文書には具体的な工法まで記載されており、工法が限定される、執行部では既に水害対策は考えられているなどの意見が出されました。　採決の結果、全会一致、不採択とすることに決定いたしました。　以上、報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △請願についての委員長報告に対する質疑 ○議長（今井勝巳）　ただいまの経済建設文教常任委員長報告に対して質疑を行います。　ただいまのところ質疑通告はありません。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　〔「質疑終結」「賛成」と言う者あり〕 ○議長（今井勝巳）　15番、中村久信議員より質疑終結の動議が提出され、必要とする賛成者がありますので、動議は成立しております。　この動議を議題といたします。　動議のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（今井勝巳）　ご異議なしと認めます。　したがって、質疑を終結されたいとの動議は可決されました。　質疑を終結いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △採決 ○議長（今井勝巳）　お諮りいたします。　請願第３号については、経済建設文教常任委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　　　　　〔「異議なし」と言う者あり〕 ○議長（今井勝巳）　ご異議なしと認めます。　したがって、経済建設文教常任委員長報告のとおり決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（今井勝巳）　以上で本定例会議に付議されました案件の審議は全部終了いたしました。　会議を閉じるに当たり、市長から発言の申出がありますので、許可いたします。　齋藤淳一郎市長。　　　　　　　　　　〔齋藤淳一郎市長登壇〕 ◎市長（齋藤淳一郎）　第380回定例会議を閉じるに当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。　本定例会議には、補正予算５件、決算の認定７件、条例の制定１件、条例の一部改正７件、人事案件３件及びその他２件の計25件を提出いたしましたが、いずれの議案も議決をいただきまして、感謝を申し上げる次第でございます。　審議におけるご意見等につきましては、今後の執行に当たり、十分心して努めてまいりたいと思いますので、さらにご指導賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。　議員各位におかれましては、健康に留意をされまして、今後とも市勢発展のため特段のご協力を賜りますようお願い申し上げまして、ご挨拶とさせていただきます。　ありがとうございました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △散会の宣告 ○議長（今井勝巳）　以上をもちまして、第380回定例会議を閉じます。　お疲れさまでした。　　　　　　　　　　　　　　午前１０時４５分　散会地方自治法第１２３条の規定により署名する。　　令和　　年　　月　　日　　　　　議長　　　　　　今井勝巳　　　　　署名議員　　　　石塚政行　　　　　署名議員　　　　伊藤幹夫...