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1. 鹿沼市議会 2022-11-22
   令和 4年第4回定例会（第1日11月22日）

   
   取得元: 鹿沼市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-02
   令和 4年第4回定例会（第1日11月22日） 　　　　　　　令和４年第４回鹿沼市議会定例会会議録（第１日） 開　　会　　令和４年１１月２２日（火）午前１０時 　 　日程第　１　会期の決定 　日程第　２　会議録署名議員の指名 　日程第　３　報告第２６号から報告第２９号まで、及び議案第８８号から議案第１０８ 　　　　　　　号までについて（提案理由の説明） 　日程第　４　議案第１０８号について（採決） 会議事件 　報告第　２６号　専決処分事項の報告について（損害賠償の額の決定及び和解） 　報告第　２７号　専決処分事項の報告について（損害賠償の額の決定及び和解） 　報告第　２８号　専決処分事項の報告について（損害賠償の額の決定及び和解） 　報告第　２９号　専決処分事項の報告について（工事請負契約の変更） 　議案第　８８号　専決処分事項の承認について（令和４年度鹿沼市一般会計補正予算 　　　　　　　　　（第６号）） 　議案第　８９号　令和４年度鹿沼市一般会計補正予算（第７号）について 　議案第　９０号　令和４年度鹿沼市公設地方卸売市場事業費特別会計補正予算（第２号）
   　　　　　　　　　について 　議案第　９１号　令和４年度鹿沼市水道事業会計補正予算（第２号）について 　議案第　９２号　令和４年度鹿沼市下水道事業会計補正予算（第２号）について 　議案第　９３号　辺地に係る総合整備計画の変更について 　議案第　９４号　指定管理者の指定について 　議案第　９５号　指定管理者の指定について 　議案第　９６号　字の廃止並びに町及び字の区域の変更について 　議案第　９７号　市道路線の認定について 　議案第　９８号　市道路線の変更について 　議案第　９９号　鹿沼市議会議員及び鹿沼市長の選挙における選挙運動の公費負担に関 　　　　　　　　　する条例及び鹿沼市議会議員及び鹿沼市長の選挙におけるビラの作成 　　　　　　　　　の公費負担に関する条例の一部改正について 　議案第１００号　鹿沼市コミュニティセンター条例等の一部改正について 　議案第１０１号　鹿沼市職員の定年延長に伴う関係条例の整備に関する条例の制定につ 　　　　　　　　　いて 　議案第１０２号　鹿沼市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例 　　　　　　　　　の一部改正について 　議案第１０３号　鹿沼市学校給食共同調理場条例の一部改正について 　議案第１０４号　鹿沼市こども医療費助成に関する条例の一部改正について 　議案第１０５号　鹿沼市農業委員会委員及び推進委員の定数を定める条例の一部改正に 　　　　　　　　　ついて 　議案第１０６号　鹿沼市職業訓練センター条例の一部改正について 　議案第１０７号　鹿沼市市営若年勤労者用住宅条例の一部改正について 　議案第１０８号　人権擁護委員候補者の推薦について 出席議員（２２名） 　　　１番　　　鈴　　木　　紹　　平 　　　２番　　　橋　　本　　　　　修 　　　３番　　　藤　　田　　義　　昭 　　　４番　　　梶　　原　　　　　隆 　　　５番　　　宇 賀 神　　　　　敏 　　　７番　　　大　　貫　　桂　　一 　　　８番　　　石　　川　　さ や か 　　　９番　　　鈴　　木　　　　　毅 　　１０番　　　阿　　部　　秀　　実 　　１１番　　　加　　藤　　美 智 子 　　１２番　　　市　　田　　　　　登 　　１３番　　　佐　　藤　　　　　誠 　　１４番　　　舘　　野　　裕　　昭 　　１６番　　　鈴　　木　　敏　　雄 　　１７番　　　谷　　中　　恵　　子 　　１８番　　　津 久 井　　健　　吉 　　１９番　　　小　　島　　　　　実 　　２０番　　　増　　渕　　靖　　弘 　　２１番　　　横　　尾　　武　　男 　　２２番　　　関　　口　　正　　一 　　２３番　　　鰕　　原　　一　　男 　　２４番　　　大　　島　　久　　幸 欠席議員（１名） 　　１５番　　　大　　貫　　　　　毅 地方自治法第１２１条の規定による出席要求によって出席した者 　市長　　　　　　　佐　　藤　　　　　信　　　保健福祉部長　　亀　　山　　貴　　則 　副市長　　　　　　福　　田　　義　　一　　　こども未来部長　黒　　川　　勝　　弘 　総合政策部長　　　南　　雲　　義　　晴　　　経済部長　　　　竹　　澤　　英　　明 　行政経営部長　　　篠　　原　　宏　　之　　　環境部長　　　　高　　村　　秀　　樹 　市民部長　　　　　福　　田　　浩　　士　　　都市建設部長　　福　　田　　哲　　也 　上下水道部長　　　木　　村　　正　　人　　　教育次長　　　　髙　　橋　　年　　和 　消防長　　　　　　星　　野　　富　　夫　　　危機管理監　　　渡　　辺　　孝　　和 　教育長　　　　　　中　　村　　　　　仁　　　会計管理者　　　矢　　口　　正　　彦 事務局職員出席者 　事務局長　　　　　小　　杉　　哲　　男　　　議事課長　　　　小 太 刀　　奈 津 美 ○大島久幸　議長　　ただいまから、令和４年第４回鹿沼市議会定例会を開会いたします。 　（午前１０時００分） ○大島久幸　議長　　これから本日の会議を開きます。 　現在出席している議員は22名であります。 　なお、本日の会議は、議案調査のため、議員が貸与されたタブレット端末を議場に持ち込み、使用することを許可いたします。 　それでは、本日の議事日程を事務局長に朗読させます。 ○小杉哲男　事務局長　　議事日程を朗読。 ○大島久幸　議長　　日程の朗読は終わりました。 　日程第１、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。 　この定例会の会期を、本日から12月19日までの28日間としたいと思いますが、ご異議ありませんか。 　（「異議なし」と言う者あり） ○大島久幸　議長　　ご異議なしと認めます。 　したがって、そのように決定いたしました。 　続いて、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。 　地方自治法第123条第２項及び鹿沼市議会会議規則第87条の規定により、会議録署名議員に、７番、大貫桂一議員、18番、津久井健吉議員を指名いたします。 　続いて、日程第３、報告第26号　専決処分事項の報告について（損害賠償の額の決定及び和解）から報告第29号　専決処分事項の報告について（工事請負契約の変更）まで、及び議案第88号　専決処分事項の承認について（令和４年度鹿沼市一般会計補正予算（第６号））から議案第108号　人権擁護委員候補者の推薦についてまでを議題といたします。 　市長から提案理由の説明を求めます。 　佐藤信市長。 ○佐藤　信　市長　　おはようございます。 　それでは早速、提出議案について、説明を申し上げます。 　今回提出いたしました議案は、予算５件、道路２件、条例９件、人事１件、その他４件の計21件であります。このほか、報告４件であります。 　報告第26号から報告第28号までにつきましては、損害賠償の額の決定及び和解に係る専決処分事項の報告についてであります。 　まず、報告第26号は、平成31年１月８日、鹿沼市茂呂588の１地先市道0017号線上において、市内に在住している者の運転する自転車が走行中、横断側溝のグレーチングぶたの隙間に前輪が挟まり転倒し、負傷させたことに対し、損害賠償の額を24万198円とし、和解したものであります。 　次に、報告第27号は、令和４年７月23日、鹿沼市日吉町468番の２地先市道5755号線上において、宇都宮市在住者所有の普通乗用自動車が走行中、横断側溝のグレーチングぶたが外れ、そして、タイヤが側溝に落ち、後進した際に石塀に接触し、破損させたことに対し、損害賠償の額を76万3,400円とし、和解したものであります。 　報告第28号は、令和４年６月６日、鹿沼市西沢町1457番地先市道8213号線上において、環境部職員が運転するし尿収集車が後進し、市内在住者宅のトタン塀に接触し、破損させたことに対し、損害賠償の額を6,400円とし、和解したものであります。 　報告第29号　工事請負契約の変更に係る専決処分事項の報告につきましては、令和２年１月29日第２号議案として議決を得た鹿沼市新庁舎整備建設工事について、埋蔵文化財発掘調査の対応により、58億8,035万8,000円となるので、契約の金額を変更したものであります。 　議案第88号　令和４年度鹿沼市一般会計補正予算（第６号）に係る専決処分事項の承認は、歳入につきましては、国県支出金の増額を計上し、歳出につきましては、物価高騰緊急支援給付金給付事業費、物価高騰市民生活支援事業費、予防接種費等の増減額を計上したもので、この補正額を12億4,496万9,000円の増とし、予算総額を453億6,353万2,000円とするものであります。 　議案第89号　令和４年度鹿沼市一般会計補正予算（第７号）は、歳入につきましては、市税、地方交付税、市債等の増減額を計上し、歳出につきましては、一般管理関係職員給与費、通信システム費、小学校管理費等の増減額を計上したもので、この補正額を４億9,026万5,000円の増とし、予算総額を458億5,379万7,000円とするものであります。 　議案第90号　令和４年度鹿沼市公設地方卸売市場事業費特別会計補正予算（第２号）は、歳入につきましては、繰入金の増額を計上し、歳出につきましては、市場運営協議会委員報酬及び市場施設維持管理費の増額を計上したもので、この補正額を105万6,000円の増とし、予算総額を1,385万6,000円とするものであります。 　議案第91号　令和４年度鹿沼市水道事業会計補正予算（第２号）は、収益的支出において、支出総額を4,667万5,000円増額補正するものであります。 　議案第92号　令和４年度鹿沼市下水道事業会計補正予算（第２号）は、収益的支出において、支出総額を4,237万1,000円増額補正するものであります。 　議案第93号　辺地に係る総合整備計画の変更につきましては、令和４年３月22日第17号議案として議決を得た西大芦辺地に係る総合整備計画について、辺地における計画事業を変更するためのものであります。 　議案第94号及び議案第95号につきましては、指定管理者の指定についてであります。
   　議案第94号は、リサイクルセンターの指定管理者として、特定非営利活動法人ぶうめらんを、そして、議案第95号は、高齢者福祉センターの指定管理者として、社会福祉法人鹿沼市社会福祉協議会を指定するためのものであります。 　議案第96号　字の廃止並びに町及び字の区域の変更につきましては、「県営笹原田地区土地改良事業」施行の結果、事業実施後の土地等の現況に符合しない町及び字の区域が生じたため、事業区域内の字を廃止するとともに、町及び字の区域を変更するためのものであります。 　議案第97号　市道路線の認定につきましては、千渡地内における主要地方道宇都宮　鹿沼線の整備に伴い、新たに築造される道路を市道として認定するためのものであります。 　議案第98号　市道路線の変更につきましては、中粕尾地内における主要地方道鹿沼足尾線及び上野町地内における市道3044号線の整備に伴い、関係する市道の起点及び終点を変更するためのものであります。 　議案第99号　鹿沼市議会議員及び鹿沼市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例及び鹿沼市議会議員及び鹿沼市長の選挙におけるビラの作成の公費負担に関する条例の一部改正につきましては、公職選挙法施行令の一部改正に伴う国政選挙の取り扱いに準じて、選挙運動用の自動車の使用並びにポスター及びビラの作成に係る公費負担の額を引き上げるためのものであります。 　議案第100号　鹿沼市コミュニティセンター条例等の一部改正につきましては、西大芦コミュニティセンターの改築に伴い、位置の変更及び使用料の改定を行うためのものであります。 　議案第101号　鹿沼市職員の定年延長に伴う関係条例の整備に関する条例の制定につきましては、地方公務員法の一部改正に伴い、職員の定年を、段階的に60歳から65歳まで延長するとともに、管理監督職勤務上限年齢制及び定年前再任用短時間勤務制の導入等を行うためのものであります。 　議案第102号　鹿沼市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正につきましては、農地利用最適化推進委員の報酬の額を引き上げるとともに、新たに設置する休日夜間急患診療所医師の報酬の額を定めるためのものであります。 　議案第103号　鹿沼市学校給食共同調理場条例の一部改正につきましては、北犬飼地区に津田小学校北犬飼地区学校給食共同調理場を設置するためのものであります。 　議案第104号　鹿沼市こども医療費助成に関する条例の一部改正については、こども医療費助成の対象年齢を、中学３年生から高校３年生相当年齢まで引き上げるためのものであります。 　議案第105号　鹿沼市農業委員会委員及び推進委員の定数を定める条例の一部改正につきましては、農業委員及び農地利用最適化推進委員の定数を見直すためのものであります。 　議案第106号　鹿沼市職業訓練センター条例の一部改正につきましては、令和４年12月をもって、第５研修室を廃止するためのものであります。 　議案第107号　鹿沼市市営若年勤労者用住宅条例の一部改正につきましては、市営若年勤労者用住宅における入居者の資格要件及び入居期間の制限を緩和するためのものであります。 　議案第108号　人権擁護委員候補者の推薦につきましては、人権擁護委員、金子和之氏が令和５年３月31日をもって任期満了となるため、新たに早川綾子氏を推薦するためのものであります。 　以上で説明を終わります。 ○大島久幸　議長　　提案理由の説明は終わりました。 　続いて、日程第４、議案第108号　人権擁護委員候補者の推薦についてを議題といたします。 　議案第108号については、人事案件でありますので、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決したいと思いますが、ご異議ありませんか。 　（「異議なし」と言う者あり） ○大島久幸　議長　　ご異議なしと認めます。 　したがって、直ちに採決いたします。 　お諮りいたします。 　議案第108号　人権擁護委員候補者の推薦について、原案どおり、早川綾子氏の推薦に同意することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と言う者あり） ○大島久幸　議長　　ご異議なしと認めます。 　したがって、議案第108号については、原案に同意することに決しました。 　以上で、本日の日程は全部終了いたしました。 　お諮りいたします。 　11月24日、25日、28日から12月２日まで、５日及び６日を議案調査のため、休会したいと思いますが、ご異議ありませんか。 　（「異議なし」と言う者あり） ○大島久幸　議長　　ご異議なしと認めます。 　したがって、そのように決定いたしました。 　なお、12月７日は定刻から本会議を開きます。 　本日は、これで散会いたします。 　（午前１０時１４分）...