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1. 足利市議会 2018-12-28
   12月28日－委員長報告・質疑・討論・採決－06号

   
   取得元: 足利市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-10
   平成３０年　１２月　定例会（第４回）　　　　　　　　　　　　平成３０年　　　　　　　　　　　　足利市議会定例会会議録（第６号）　　　　　　　　　　　　第　４　回　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１２月２８日（金曜日）　出　席　議　員　（２４名）　　　　　　　　　１番　中　島　真　弓　　　　　　　　　　　１３番　斎　藤　昌　之　　　　　　　　　２番　鶴　貝　大　祐　　　　　　　　　　　１４番　大　島　　　綾　　　　　　　　　３番　末　吉　利　啓　　　　　　　　　　　１５番　栗　原　　　収　　　　　　　　　４番　須　田　瑞　穂　　　　　　　　　　　１６番　荻　原　久　雄　　　　　　　　　５番　大　谷　弥　生　　　　　　　　　　　１７番　柳　　　収一郎　　　　　　　　　６番　杉　田　　　光　　　　　　　　　　　１８番　小　林　克　之　　　　　　　　　７番　金　子　裕　美　　　　　　　　　　　１９番　渡　辺　　　悟　　　　　　　　　８番　小　林　貴　浩　　　　　　　　　　　２０番　尾　関　栄　子　　　　　　　　　９番　横　山　育　男　　　　　　　　　　　２１番　黒　川　貫　男　　　　　　　　１０番　吉　田　晴　信　　　　　　　　　　　２２番　中　山　富　夫　　　　　　　　１１番　冨　永　悦　子　　　　　　　　　　　２３番　酉　田　智　男　　　　　　　　１２番　大須賀　幸　雄　　　　　　　　　　　２４番　平　塚　　　茂　欠　席　議　員　（なし）　地方自治法第１２１条の規定による会議事件の説明のため出席要求によって出席した者　　　　市　　　　　長　　和　泉　　　聡　　　　　　　上 下 水道部長　　花　澤　　　繁　　　　副　　市　　長　　池　澤　　　昭　　　　　　　消　　防　　長　　町　田　　　旭　　　　総 合 政策部長　　平　澤　敏　明　　　　　　　教　　育　　長　　若　井　祐　平　　　　総　務　部　長　　平　山　　　忍　　　　　　　教　育　次　長　　邉　見　　　隆　　　　健 康 福祉部長　　大　川　晴　美　　　　　　　行 政 委 員 会　　吉　田　愼　次　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事　務　局　長　　　　生 活 環境部長　　柴　崎　正　人　　　　　　　農 業 委 員 会　　森　山　好　昭　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事　務　局　長　　　　産 業 観光部長　　岩　原　幸　市　　　　　　　秘　書　課　長　　小　林　　　廣　　　　都 市 建設部長　　金　子　裕　之　　　　　　　行 政 管理課長　　吉　田　和　敬　　　　会 計 管 理 者　　津布久　公　夫　議会事務局職員出席者　　　　事　務　局　長　　松　村　伸　二　　　　　　　書　　　　　記　　藤　本　　　昇　　　　議　事　課　長　　倉　上　豊　治　　　　　　　書　　　　　記　　落　合　　　茜　　　　議 事 調査担当　　五十嵐　　　圭　　　　副　　主　　幹　本日の会議に付した事件( 1)　議案第９５号　平成３０年度足利市一般会計補正予算（第５号）について( 2)　決議案第４号　平成３０年度足利市一般会計補正予算（第５号）に対する附帯決議について　　　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ◎事務局長（松村伸二）　報告いたします。　　ただいまの出席議員24名、全員であります。　　次に、本日の議事日程を申し上げます。　　日程第１　議案第９５号について　　以上であります。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　開議　午前１１時００分 ○議長（渡辺悟）　ただいまから本日の会議を開きます。　　日程第１　議案第９５号についてを議題といたします。　　委員会付託の本案については、お手元に配付のとおり審査報告書が提出されておりますので、朗読を省略して会議録に登載のことといたします。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　審　査　報　告　書　　本議会において、平成30年12月21日小俣最終処分場に係る議案審査特別委員会に付託された案件は、審査の結果、次のとおり決しましたから報告します。　　　平成30（2018）年12月25日　　足利市議会　　　　　　　　渡　辺　　　悟　様　　議　　　長　　　　　　　　　足利市議会小俣最終処分場に係る　　　　　　　　　議案審査特別委員会　　　　　　　　　委　員　長　　　斎　藤　昌　之　　　　　　　　　　記　１　審査事件　　( 1)　議案第９５号　平成３０年度足利市一般会計補　　　　　　　　　　　正予算（第５号）について　２　結　　果　　原案を可とする。　３　議案第９５号に対する附帯決議　　　別紙のとおり　　　平成３０年度足利市一般会計補正予算（第５　　　号）に対する附帯決議　　一般廃棄物最終処分場小俣処分場用地の賃借権等の確認を求めた訴訟については、現在、東京高等裁判所の控訴審において和解協議の場が設けられ、これまで７回にわたり、当該用地の所有権の取得を前提とした協議が行われている。　　本補正予算は、当該和解を早期に成立させるための解決金を予算化するものであり、当該補正予算を議決することは、本市議会の覚悟の表れである。　　廃棄物処理は、法に基づく本市の重要な業務であり、本件問題が解決されず、市民生活に支障をきたすことがないよう、速やかな解決に向け、以下の点を踏まえた最善の努力をされたい。　　一、解決金は、11億3,600万円を上限とすること。　　一、当該用地の根抵当権の抹消を確認すること。　　一、焼却灰の早期搬入に向けた努力をすること。　　以上、決議する。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（渡辺悟）　お諮りいたします。　　議案第９５号の審査のために設けられた小俣最終処分場に係る議案審査特別委員会の審査状況については、議員全員が構成員となり、既に承知されておりますので、委員長報告及び報告に対する質疑を省略したいと思います。　　これに御異議ありませんか。　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（渡辺悟）　御異議なしと認めます。　　よって、小俣最終処分場に係る議案審査特別委員会の委員長報告及び報告に対する質疑は省略することに決定いたしました。　　これより討論に入ります。　　ただいまのところ通告はありませんので、討論なしと認めます。　　これより表決に入ります。　　本案を採決いたします。　　議案第９５号　平成３０年度足利市一般会計補正予　　　　　　　　　算（第５号）について　　　　　　　　本案に対する委員会の審査報告は原案を可とする報告であります。　　委員会の審査報告のとおり可決することに御異議ありませんか。　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（渡辺悟）　御異議なしと認めます。　　よって本案は、委員会の審査報告のとおり可決されました。　　この際、暫時休憩いたします。　　　休憩　午前１１時０２分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　再開　午前１１時０３分 ○議長（渡辺悟）　休憩前に引き続き会議を開きます。　　ただいま１番、中島真弓議員外22名から決議案第４号　平成30年度足利市一般会計補正予算（第５号）に対する附帯決議が提出されました。　　お諮りいたします。　　この際、決議案第４号についてを日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。　　これに御異議ありませんか。　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（渡辺悟）　御異議なしと認めます。　　よって、決議案第４号についてを日程に追加し、直ちに議題とすることに決定いたしました。　　これより決議案第４号についてを議題といたします。　　本案については、お手元に配付のとおり決議案が提出されておりますので、朗読を省略して会議録に登載のことといたします。　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　　　　　　　決議案第４号　　　平成３０年度足利市一般会計補正予算　　　（第５号）に対する附帯決議について　　別紙のとおり決議するものとする。　　　平成30年12月28日提出　　　提出者　　足利市議会議員　中　島　真　弓　　　　同　　　　　　同　　　　鶴　貝　大　祐　　　　同　　　　　　同　　　　末　吉　利　啓　　　　同　　　　　　同　　　　須　田　瑞　穂　　　　同　　　　　　同　　　　大　谷　弥　生　　　　同　　　　　　同　　　　杉　田　　　光　　　　同　　　　　　同　　　　金　子　裕　美　　　　同　　　　　　同　　　　小　林　貴　浩　　　　同　　　　　　同　　　　横　山　育　男　　　　同　　　　　　同　　　　吉　田　晴　信　　　　同　　　　　　同　　　　冨　永　悦　子　　　　同　　　　　　同　　　　大須賀　幸　雄　　　　同　　　　　　同　　　　斎　藤　昌　之　　　　同　　　　　　同　　　　大　島　　　綾　　　　同　　　　　　同　　　　栗　原　　　収　　　　同　　　　　　同　　　　荻　原　久　雄　　　　同　　　　　　同　　　　柳　　　収一郎　　　　同　　　　　　同　　　　小　林　克　之　　　　同　　　　　　同　　　　尾　関　栄　子　　　　同　　　　　　同　　　　黒　川　貫　男　　　　同　　　　　　同　　　　中　山　富　夫　　　　同　　　　　　同　　　　酉　田　智　男　　　　同　　　　　　同　　　　平　塚　　　茂　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年度足利市一般会計補正予算　　（第５号）に対する附帯決議　　一般廃棄物最終処分場小俣処分場用地の賃借権等の確認を求めた訴訟については、現在、東京高等裁判所の控訴審において和解協議の場が設けられ、これまで８回にわたり、当該用地の所有権の取得を前提とした協議が行われている。　　本補正予算は、当該和解を早期に成立させるための解決金を予算化するものであり、当該補正予算を議決することは、本市議会の覚悟の表れである。　　廃棄物処理は、法に基づく本市の重要な業務であり、本件問題が解決されず、市民生活に支障をきたすことがないよう、速やかな解決に向け、以下の点を踏まえた最善の努力をされたい。　　一、解決金は、11億3,600万円を上限とすること。　　一、当該用地の根抵当権の抹消を確認すること。　　一、焼却灰の早期搬入に向けた努力をすること。　　以上、決議する。　　平成30年12月28日　　　　　　　　　　　　　　　　足　利　市　議　会　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（渡辺悟）　提出者の説明を求めます。　　１５番、栗原　収議員。　　　（１５番　栗原　収議員登壇） ◆１５番議員（栗原収）　発言のお許しをいただきましたので、ただいま上程されました決議案第４号　平成30年度足利市一般会計補正予算（第５号）に対する附帯決議の提案理由について、提出者を代表して御説明申し上げます。　　平成30年度足利市一般会計補正予算（第５号）は、一般廃棄物最終処分場小俣処分場用地の賃借権等の確認を求めた訴訟に係る和解協議を早期に成立させるための解決金を予算化したものであります。　　和解協議は、これまで８回にわたり行われており、昨日の和解協議で双方の主張が歩み寄れたことは、解決に向け大きく前進できたことであり、高く評価するものであります。もとより、一般廃棄物処理は、法に基づく市の重要な業務でありますので、市民生活に支障を来すことのないよう速やかな解決に向け、次の点を踏まえた最善の努力を引き続きされたい。　　一、解決金は、11億3,600万円を上限とすること。　　一、当該用地の根抵当権の抹消を確認すること。　　一、焼却灰の早期搬入に向けた努力をすること。　　以上、提案の趣旨を申し上げましたが、よろしく御審議の上、本決議案に御賛同くださいますよう希望申し上げ、説明を終わります。 ○議長（渡辺悟）　お諮りいたします。　　本案は、質疑、委員会への付託並びに討論を省略し、直ちに表決に付したいと思います。　　これに御異議ありませんか。　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（渡辺悟）　御異議なしと認めます。　　よって本案は、質疑、委員会への付託並びに討論を省略し、直ちに表決に付すことに決定いたしました。　　これより表決に入ります。　　決議案第４号について採決いたします。　　決議案第４号　平成３０年度足利市一般会計補正予　　　　　　　　　算（第５号）に対する附帯決議につ　　　　　　　　　いて　　　　　　　　　　　　　　　　本案は、案のとおり決議することに御異議ありませんか。　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（渡辺悟）　御異議なしと認めます。　　よって本案は、案のとおり決議することに決定いたしました。　　以上で本日の日程は全部終了し、今期定例会に提出された全案件を議了いたしました。　　これをもって、平成30年第４回市議会定例会を閉会いたします。　　　閉会　午前１１時０８分...