島田市議会 2020-12-02 令和2年11月定例会－12月02日-03号
これまでに２回の検討部会を開催し、そこで出された活用、整備案としては、蓬莱橋右岸へのアクセス道路となる蓬莱農道の拡幅、案内サインの設置、眺望のきいた展望テラスや水洗トイレの整備、水遊びやバーベキュー、キャンプなどアウトドアができる広場の整備、などがあります。また整備に際しては、牧之原台地と蓬莱橋の歴史、現状の緑豊かな景観などとの調和を踏まえて、進めていくべきだという御意見もいただいております。
これまでに２回の検討部会を開催し、そこで出された活用、整備案としては、蓬莱橋右岸へのアクセス道路となる蓬莱農道の拡幅、案内サインの設置、眺望のきいた展望テラスや水洗トイレの整備、水遊びやバーベキュー、キャンプなどアウトドアができる広場の整備、などがあります。また整備に際しては、牧之原台地と蓬莱橋の歴史、現状の緑豊かな景観などとの調和を踏まえて、進めていくべきだという御意見もいただいております。
また、合併特例債を活用し、長年の懸案であり待ったなしの事業、新火葬場建設や新し尿処理場施設建設、そして、伊豆市との広域廃棄物処理施設の建設の三大インフラを進め、さらに、韮山中央農道拡幅改良工事等、社会生活基盤インフラ整備に取り組むと同時に、県内でも最も早く保・幼・小・中全教育施設にエアコン設置を完了しました。
◎管理課長（二又川直之君） この上柚野55号線についての御説明なのですが、県営の土地改良事業が完了いたしまして、県が整備をいたしました農道、これを引き渡す、こちらに引き渡されることになりましたので、これについて今回認定ということになっております。 以上です。 ○議長（佐野寿夫議員） ３番 近藤千鶴議員。
11款災害復旧費では、令和２年７月豪雨により被災した農道中山線並びに市道尾川上伊太線及び初瀬線の災害復旧に要する経費を計上するものでございます。 債務負担行為の補正につきましては、横井運動場公園・大井川緑地等管理運営委託ほか11件を追加するものでございます。
11款災害復旧費では、令和２年７月豪雨により被災した農道中山線並びに市道尾川上伊太線及び初瀬線の災害復旧に要する経費を計上するものでございます。 債務負担行為の補正につきましては、横井運動場公園・大井川緑地等管理運営委託ほか11件を追加するものでございます。
静岡県同様に、袋井市においても中山間地の茶園が多いことから、乗用型摘採機の導入に対応した茶園の大区画化、平たん化、農道整備における作業効率アップなどに対し、どのような基盤整備に取り組んでいく考えなのか、取組の現状と支援の在り方についてもお伺いをいたします。
97 ◯木下農地整備課長 農道の管理者としての観点から、道路上へのグレーチングの設置の可否についてお答えいたします。 こういう対策の目的として、グレーチングの設置に伴う道路占用申請が出された場合は、一般の通行に影響を与えないことが前提条件とはなりますが、占用構造物として許可は可能だと考えております。
事業内容としましては、農地のり面などの草刈り、水路の泥上げ、農道の路面維持等の基礎的保全活動と、水路、農道等の適合を図る共同活動に対し、国の基準に基づき補助金を交付してございます。 次に、費用対効果につきましては、この共同活動により、良好な景観の形成や農業農村の持つ多面的機能が維持され、適切に用排水路等の機能を発揮していることから、十分な事業効果を得ているものと考えております。
内容といたしましては、農地のり面などの草刈り、水路の泥上げ、農道の路面維持等の基礎的保全活動を支援する農地維持支払い交付金と、水路、農道等の質的向上を図る共同活動を支援する資源向上支払い交付金の２つがあり、国の基準に基づき活動内容と活動対象面積に応じて補助金を交付しております。
◆委員（藤本善男） 成果に関する報告書の200ページに土地改良費の関係で橋梁点検の事業があって、令和元年度６橋の点検をしているということですが、この農道関係以外にも市道等でも橋梁点検というのがあると思うのですけれども、基本的な診断の内容に違いがあるのかどうか、ちょっとその点を教えてください。 ○分科会長（齊藤和人） 平松農林整備課長。
次に、町営土地改良事業1,359万9,237円、農道や用排水路等の農業用施設の維持管理等に係る経費で、主な支出は、農免農道の草刈り業務や肥田揚水機場水利権使用許可更新図書等作成業務の委託料、農免農道三島函南線の土砂、倒木撤去工事請負費、農業用施設の改良補修を行う区や部農会への原材料費、各区または部農会、用水組合が行った農業施設改良事業への補助金です。
７は、県が二子地先で実施しました広域基幹農道の舗装補修工事等に対する県への負担金でございます。 ８は、①から次のページの⑤までの記載団体への負担金でございます。 ６目東富士周辺用水整備事業費の執行率は、９４．６％でした。 ２は、防衛９条関連事業で、演習場に起因する洪水時の被害の軽減及び用水量確保のための農業用用排水路整備事業に要した経費でございます。
県営経営体育成基盤整備事業につきましては、池地区にある水田について、農地の集積化のために、農道及び用水路を整備することで耕作放棄地の発生を防止するとともに、農業の生産性向上を図るものであります。
真如から四日町を流れる洞川の中央農道と交差する部分のサイホン改良工事が、平成30年度と令和元年度に行われ、現在は完了されていると思われる。しかし、洞川が用水の下をくぐっていたものをストレートに改良されたはずが、中央付近で狭くなっている。これでは、流れが妨げられてしまう状況。理由は何か。
そのほか、野生鳥獣被害対策事業では、イノシシやシカなどの侵入を防ぐ獣害対策用のグレーチングを農道に設置することについて、検討を求める発言がありました。 なお、認定第９号及び認定第13号については、特に発言はありませんでした。
第５目農地費の事業１は、産業課職員１人の人件費で、事業２は、農道の倒木処理手数料や工事設計書作成に係る土木積算システムのデータ使用料及び借り上げ料が主なもので、２１１ページにかけての事業３は、農道の修繕料や十足ため池浚渫工事請負費、県が実施する池地区の圃場整備事業に係る負担金のほか、農地の多面的機能を維持するための共同活動を支援する経費が主なものであり、事業４は、当該基金から生じた利子の積立金であります
６款農林業費では、農道中尾羽根線の復旧のための土地購入等に要する経費を計上するとともに、林道舗装事業の財源を組み替えるものでございます。 ８款土木費では、河川の改修に要する経費を増額するものでございます。
総雨量は多くなかったが、瞬間的に降った雨量が多く、初倉地区で床上浸水２件、床下浸水10件の事案が発生した、今回の大雨により、最大で８か所の避難所を開設し、最大で６世帯11人が避難した、また、市道３路線、林道・農道５路線が全面通行止めとなったとの報告がありました。
６款農林業費では、農道中尾羽根線の復旧のための土地購入等に要する経費を計上するとともに、林道舗装事業の財源を組み替えるものでございます。 ８款土木費では、河川の改修に要する経費を増額するものでございます。
◎農林整備課長（平松雄之） 農林整備課からは、９月補正で計上を予定しております案件２件と、７月の豪雨により被災しました農道災害１件の３件について御報告申し上げます。 まず１点目は口頭にて御説明いたします。当初予算において計上しております林道鍋島犬間線舗装工事の財源である辺地債の組替え補正についてです。