磐田市議会 2020-10-13 10月13日－08号
初めに、歳入11款交通安全対策特別交付金では、減額した理由と交付金の使途について、交通事故件数が30年度の3,007件から、元年度は2,895件に減少したことにより、交付金も減額となった。使途は道路安全施設の設置や管理であるとのことでした。
初めに、歳入11款交通安全対策特別交付金では、減額した理由と交付金の使途について、交通事故件数が30年度の3,007件から、元年度は2,895件に減少したことにより、交付金も減額となった。使途は道路安全施設の設置や管理であるとのことでした。
次に、議案第101号財産の取得の変更について、これは令和２年７月２日付で議決をいただきました高規格救急自動車物品売買契約を変更するもので、内容につきましてはトヨタ製救急車の標準安全装備が変更され、救急搬送など救急活動を安全に遂行する上で必要であることから仕様書を変更し、増額の変更契約をするものでございます。 以上よろしくお願いいたします。
について議案第59号磐田市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について議案第60号磐田市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について議案第61号磐田市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について議案第62号磐田市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について議案第63号磐田市消防団員等公務災害補償条例
私の中で合併といいますと、消防団合併が大きな節目となりましたが、その当時私は豊田町消防団に所属し、他の４団の代表者と幾度となく協議を重ねたのを思い出します。災害時のことを考え、団員数、装備はそのまま合併し、方面隊制度をとり一つの団とする、一つになることのもろもろを協議した中、迷いがなかったことを思い出します。
全国的に消防団員が減少傾向にあり、地方公務員を初めとした消防団員確保に向けた一層の取り組みのほか、消防団員の処遇改善などについての依頼が書簡の趣旨です。 先に述べた消防団等充実強化法においては、１、地域防災力の充実強化に関する計画の策定。２、全ての市町村におかれている地域防災力の中核となる消防団の強化。３、国及び地方公共団体による消防団への加入促進。４、公務員の兼職の特例。
同委員会によると、最近設置された自動シャッターの大半は安全装置が設置されていますが、製造物責任法、いわゆるＰＬ法施行の平成７年以前のものには、安全装置がついていないものが多いことがわかっています。それは改修費用が高額なため、未設置のままで使用されてしまっているケースが多く、同委員会では安全装置をつけるように呼びかけています。
消防団協力事業所表示制度等、県や磐田市で消防団の活動環境を整えるための応援や市長による家族表彰等を導入して、家族に対する慰労もしています。最近では、新たなデザインの活動服を支給するなどもしています。市の消防団に対する対応は、大変大事にしている証と思います。しかし、団員減少は、全国的な問題であり、近隣市町でも消防団員の減少は、同じような状態となっております。
最初に、大項目１、防災・消防・安心安全について伺います。 東日本大震災から６年がたちました。私ごとではありますが、震災後半年ほどたってから、県の消防協会のメンバーとして岩手県を経由し、宮城県、南三陸町へお伺いさせていただきました。 南三陸町へはバスで向い、車内ではどのような地震だったのか、津波だったのか、そしてそのときわかっている被災状況を聞きながらバスは南三陸町へ入っていきました。
◎消防長（山下重仁君） それでは、初めに、消防力の整備指針に基づく消防体制の整備についてでございますが、整備指針では、人口や市街地の状況などにより、市で配備する消防車両の種類や台数、消防施設数、各隊の隊員数などが示されておりまして、磐田市においては、車両数や消防施設については、おおむね充足していますので、平成27年度は車両や施設の良好な維持管理に加え、消防資機材についても適正な維持管理に努めました。
次に、中項目の４、消防団についてです。近年自然災害が多発する中、市民の生命と財産を守る消防団への市民の期待と信頼は大きなものがあります。仕事を持ちながら、訓練、イベント、防災活動に参加しています。仕事、家庭、消防活動を共存させるために、団員が努力されています。消防団は、団員の高い使命感と郷土愛によって支えられています。
大項目１、磐田市消防団の再編計画の検証について。 磐田市消防団は、平成17年４月１日の合併時に本部の統合と方面隊の新設を行いましたが、分団については見直しを行わず、旧市町村の体制で来ました。
今後、このような事態に備え、消防団を中核とした常備消防力、地域防災力の充実を早急に図るべきであると考えます。 一方、合併10周年を機に消防団員ＯＢでつくる磐田市まとい会、この会は消防団の事業並びに災害活動に対する、できる範囲での後方支援、そして伝統を守るなどを目的とし、現在、磐田市まとい会設立に向け準備中であります。このような中で、改めて消防団への支援について伺いたいと思います。
９款１項非常備消防費の消防団員退職報償金等支給事業について、退団者の内訳は勤務年数５年以上が176人、５年未満が41人で、そのうち報償金の対象に至っていない１年未満は３人である。また、全国的に減っている消防団員の充足については、消防団員の協力事業所制度や、がんばる企業応援団によるＰＲ活動を続けるほか、女性消防団員の加入促進などにより進めるとの報告がありました。
次に、中項目２、総務省消防庁が発表した消防団の装備一新についてお伺いします。 平成26年１月７日の静岡新聞に、消防団の装備一新という見出しの記事が掲載されていました。その内容は、大規模災害時の消防団の対応力を強化するため、総務省消防庁は６日までに、26年ぶりに消防団装備の基準を一新することを決めた。
私は企業に対しては前の質問者からもありましたが、がんばる企業応援団として企業訪問をする際、この基金に対しての寄附金をお願いするなどしたらどうかと考えますが、どうでしょうか。 ②また、現状と課題、今後の進め方を伺います。 次に、中項目２、磐田市消防団について伺います。
災害派遣に行った自衛隊の幹部の方が、現地に行って一番頼りになったのが消防団だったそうです。消防団の再編はどうなのかお伺いします。 （１）以前、消防団へのライフジャケット支給について質問したが、支援した分団・着数についてお伺いします。 （２）浜松市は全分団・全団員に支給し、全分団にボートを装備し、津波・水害時には高台の団が低い地域の救助に行くためとのことであります。
消防長。 〔消防長 鈴木 薫君 登壇〕 ◎消防長（鈴木薫君） おはようございます。それでは、議案第81号磐田市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。 この改正は、対象火気設備等の位置、構造及び管理並びに対象火気器具等の取り扱いに関する条例の制定に関する基準を定める省令が改正されたことに伴い、本条例において所要の改正を行うものでございます。
次に、安心・安全に関する課題のうち、防災士資格取得などの啓発についてでございますが、現在ほとんどの自主防災会長の任期が１年間であることから、消防団ＯＢや看護師など地区における防災のエキスパートの発掘と養成が急務となっており、人材台帳の整理を進めているところでございます。
次に、（５）消防団の再編についてお伺いいたします。 市民の生命と財産を守る消防団は、地域にとって欠かせないボランティア組織で、長年にわたり培われた伝統は地域のきずなの礎とされております。今、消防団の再編協議が行われていると聞くが、市民の安心・安全を損なうことがないような再編をすべきであり、いざというときのためには地域の実情に合った再編をすべきだが、どのような再編となるのか、お伺いいたします。
東日本大震災で被災した岩手、宮城、福島、３県の消防団員の死者、行方不明者が、何と253名。内訳は、死者が227名、行方不明者26名。これは総務省の消防庁のまとめでわかったことです。ほとんどが発生直後の出動中の公務災害と見られるそうです。阪神大震災では、消防団員は、亡くなったのはわずか１名だそうです。それに比べると、最前線の隊員の犠牲が際立って多いということだそうです。