掛川市議会 2022-11-30 令和 ４年第 ６回定例会（１１月）−11月30日-02号
固定資産税減免もして、大きい企業をどんどん誘致して、スマートインター、新しい道路、工業団地などにお金をどんどん使ってくれ、市民の多くがこう言ったでしょうか。 行政経営方針関連事業、ＤＸ推進に予算を重点配分するというふうに言っています。これらは国策として自治体に押しつけられている部分があったり、財界、大企業からの要求が中心になっています。
固定資産税減免もして、大きい企業をどんどん誘致して、スマートインター、新しい道路、工業団地などにお金をどんどん使ってくれ、市民の多くがこう言ったでしょうか。 行政経営方針関連事業、ＤＸ推進に予算を重点配分するというふうに言っています。これらは国策として自治体に押しつけられている部分があったり、財界、大企業からの要求が中心になっています。
認定について 認 第 ３号 令和３年度掛川市後期高齢者医療保険特別会計歳入歳出決算の認定について 認 第 ４号 令和３年度掛川市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について 認 第 ５号 令和３年度掛川市公共用地取得特別会計歳入歳出決算の認定について 認 第 ６号 令和３年度掛川駅周辺施設管理特別会計歳入歳出決算の認定について 認 第 ７号 令和３年度大坂・土方工業用地整備事業特別会計歳入歳出決算
日程第２ 議案第 ２号 令和４年度掛川市国民健康保険特別会計予算について 議案第 ３号 令和４年度掛川市後期高齢者医療保険特別会計予算について 議案第 ４号 令和４年度掛川市介護保険特別会計予算について 議案第 ５号 令和４年度掛川市公共用地取得特別会計予算について 議案第 ６号 令和４年度掛川駅周辺施設管理特別会計予算について 議案第 ７号 令和４年度大坂・土方工業用地整備事業特別会計予算
）について 議案第 ４６号 令和３年度掛川市後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第３ 号）について 議案第 ４７号 令和３度掛川市介護保険特別会計補正予算（第３号）について 議案第 ４８号 令和３年度掛川市公共用地取得特別会計補正予算（第１号）について 議案第 ４９号 令和３年度掛川駅周辺施設管理特別会計補正予算（第１号）について 議案第 ５０号 令和３年度大坂・土方工業用地整備事業特別会計補正予算
議案第 ２号 令和４年度掛川市国民健康保険特別会計予算について 議案第 ３号 令和４年度掛川市後期高齢者医療保険特別会計予算について 議案第 ４号 令和４年度掛川市介護保険特別会計予算について 議案第 ５号 令和４年度掛川市公共用地取得特別会計予算について 議案第 ６号 令和４年度掛川駅周辺施設管理特別会計予算について 議案第 ７号 令和４年度大坂・土方工業用地整備事業特別会計予算
まずは小項目の (1)として、掛川市都市計画マスタープランに記述のある地域経済、農業、工業、商業の課題についてお伺いいたします。 次に、第 2次掛川市総合計画においては、まちづくりの基本理念として協働のまちづくりを掲げています。
また、火災などの緊急的な場合は、その他の空き部屋を含めて、比較的状態のよい部屋のクリーニングを行い、できるだけ希望に沿った団地に入居できるように対応をしております。 災害時には、既存の市営住宅をすぐに活用できる状態で維持したいと考えておりますが、災害の規模や市営住宅等の被災状況にもよりますので、維持管理の面でもバランスを取りながら、適切な部屋数の確保に努めてまいります。 以上でございます。
しかしながら、地域経済活性化のために計画的な工場の誘致は必要であることから、工業系用途の指定は柔軟に検討していくべきと考えております。 また、市街化調整区域を指定することは、都市計画法で市街化を抑制すべき区域を定めることになりますので、法的効果により開発抑制にはつながります。 しかし、掛川市では、都市圏のように開発圧力が高くないため、現時点で市街化調整区域の指定は考えておりません。
認 第 ３号 令和２年度掛川市後期高齢者医療保険特別会計歳入歳出決算の認定について 認 第 ４号 令和２年度掛川市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について 認 第 ５号 令和２年度掛川市公共用地取得特別会計歳入歳出決算の認定について 認 第 ６号 令和２年度掛川駅周辺施設管理特別会計歳入歳出決算の認定について 認 第 ７号 令和２年度大坂・土方工業用地整備事業特別会計歳入歳出決算
◆７番（大井正君） 企業誘致で、どうも聞いていますと、工業団地、用地を造成して大きな企業を呼び込むというところにどうも偏重しているような気がするんですけれども、そんなことはないかな。今までの議論の中でもちょっと出たと思うんですが、既に用意した工業団地の中で売れ残っている部分があるとか、企業が撤退してしまった空き地があるとか。
また、磐田市、最年少の市長が就任されましたが、北部の工業団地、新平山工業団地と下野部工業団地、ここには掛川市南部に立地しているキャタラーが拠点を移しました。
産業経済分野においては、市内では工業団地の造成をやっている地域もありますし、いろんな産業面の取り組みを進めていかなければなりませんが、特に農業は、やっぱり市が関係している部分も多い。農地の関係であったりとか、いろんな制度というものがありますので。その意味で、農業についても非常に変革期を迎えているんだろうというふうに思います。
議案第 ２号 令和３年度掛川市国民健康保険特別会計予算について 議案第 ３号 令和３年度掛川市後期高齢者医療保険特別会計予算について 議案第 ４号 令和３年度掛川市介護保険特別会計予算について 議案第 ５号 令和３年度掛川市公共用地取得特別会計予算について 議案第 ６号 令和３年度掛川駅周辺施設管理特別会計予算について 議案第 ７号 令和３年度大坂・土方工業用地整備事業特別会計予算
8年前、初登壇した際には、南西郷工業団地というものがまだ計画前の状況でしたが、そのときには中東遠総合医療センター及び菖蒲ヶ池工業団地建設により、西南郷地区の排水に増水傾向があり、心配ですよと警告いたしました。 昨年 7月27日深夜の集中豪雨によりまして、南西郷工業団地に隣接する新知川が氾濫しました。
現在、掛川市は、市街地に住宅団地開発が進み、農村部との人口格差が一気に進んでおります。この状況は今後さらに広がることが予想されます。特に人口が増えている駅南に中学校や小学校がないこと、これは大きな課題とも言え、逆に農村部では単学級の中学校が出てくると、そういった課題もあると言えます。
再度、こういう時期でございますので、先ほどのテレホンサービスの利用者の向上であったりとか配食サービスの活用等を含めて、ぜひ市営団地に住んでいる皆様も、しっかりと地域ネットワークにつながっていただけるよう御努力をいただけたらと思います。 では、10番の再質問にいきます。 ○副議長（山本行男君） お進みください。
認 第 ３号 令和元年度掛川市後期高齢者医療保険特別会計歳入歳出決算の認定について 認 第 ４号 令和元年度掛川市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について 認 第 ５号 令和元年度掛川市公共用地取得特別会計歳入歳出決算の認定について 認 第 ６号 令和元年度掛川駅周辺施設管理特別会計歳入歳出決算の認定について 認 第 ７号 令和元年度大坂・土方工業用地整備事業特別会計歳入歳出決算
あれから38年が過ぎ、街もさま変わりをし、住宅が増え、工業団地、道路の拡幅など一気に水が川の本流に流れ込みやすくなっていると思いますが、近年巨大台風の上陸やゲリラ豪雨など、一瞬で大量の雨が降り、強風による倒木での停電が起こっているため、さらなる風水害対策と市民の安全安心対策について、小項目 5つについて伺います。
続いて、第11款災害復旧費については、委員より、花屋敷団地内の市道修復工事は年度内に完了するのかとの質疑があり、当局より、大きな工事ではあるが、年度内に完成できるよう取り組んでいくとの答弁がありました。 以上で質疑を終結しました。 続いて、鈴木久裕委員より、修正案の提案説明を求め、提案委員より、 1点目は、基金を積み増しする一方で、一般職員の管理職手当を減額することはいかがなものか。
大坂・土方工業団地の造成、上西郷の工業用地造成、新エコポリス第 3期工業団地、倉真パーキングエリア、スマートインターなど、大規模な計画、コロナの後に思惑どおりに進むでしょうか。ここは一度立ち止まり見直しをする。後でしまったとならないように、少し様子を見て、規模や時期も考え直す。いけいけどんどんと進めるような状況には、今はないというふうに私は思うのですが、いかがでしょうか。市の見解を伺います。