御殿場市議会 2021-03-24 令和 3年 3月定例会（第9号 3月24日）
研修計画において、若手職員の職務能力の養成、女性職員のキャリア形成支援、庁内講師の活用を重点としているとの答弁をはじめ、企画費の地域公共交通対策事業では、収支が悪化している路線に助成するとのことだが、全路線に対する割合、また課題について、地域振興費の男女共同参画推進事業で、減額とした背景と次年度のテーマについて、消防費の非常備消防費では、市長施政方針に各種災害に対応できる新たな基準の消防団車両へ仕様変更
研修計画において、若手職員の職務能力の養成、女性職員のキャリア形成支援、庁内講師の活用を重点としているとの答弁をはじめ、企画費の地域公共交通対策事業では、収支が悪化している路線に助成するとのことだが、全路線に対する割合、また課題について、地域振興費の男女共同参画推進事業で、減額とした背景と次年度のテーマについて、消防費の非常備消防費では、市長施政方針に各種災害に対応できる新たな基準の消防団車両へ仕様変更
企画費の地域公共交通対策事業について、収支が悪化している路線に助成するとのことだが、全路線に対する割合、また課題について質疑があり、市内全体の生活交通バス路線は２社、１８路線２９系統であり、単独で維持が困難な路線の１４路線２１系統に助成を行う。路線数の７７．８％、系統数の７２．４％となる。
５目の土木費国庫補助金７億４，８９７万８，０００円ですけれども、前年度比から５億円余、約４９．１％減との御説明をいただきましたけれども、今後の見通しはいかがであるのかお尋ねします。 そして、あと１点です、同じページの５目の木造住宅耐震補強助成事業の５５０万円ですけれども、令和２年度の対象額の計算方式が、本年度変更となりましたけれども、その背景とこの事業の内容について。
過日の質疑は、歳出７款商工費まで済んでおりますので、８款土木費からといたします。 ８款土木費について質疑に入ります。 質疑ありませんか。 ６番 中島宏明議員。 ○６番（中島宏明君） おはようございます。私から２点ほど質問をさせていただきます。
８款土木費の減は、東富士演習場周辺道路整備事業などの減額によるものです。 １０款教育費の減は、小中学校環境整備事業などの減額によるものです。 次に４５ページをお願いいたします。 このページの調書は、歳入を自主財源と依存財源に分類したものであります。
経済を支える交通インフラの整備につきましては、新東名高速道路の新御殿場インターチェンジまでの開通に合わせまして、国道１３８号バイパス及び国道４６９号バイパスの整備が進むことで、来訪者への交通ネットワークが飛躍的に向上します。
本案については、歳出７款までの質疑が終了しておりますので、本日の会議は歳出８款土木費についての質疑から入ります。 ８款土木費について質疑ありませんか。 ４番 本多丞次議員。 ○４番（本多丞次君） １点、お伺いします。 ページは２０５ページです。８款１項１目土木総務費の３、道路台帳整備事業でございます。この事業に関して、この内容ですね、そちらと、それに対しての進捗状況をお伺いいたします。
続いて、市債を目的別に見ますと、令和元年度末現在高のうち公営住宅債を含めた土木債が１１５億１，３０８万円余で、これは全体の４５．３％に当たります。また、庁舎東館建設事業等の大型建設事業の影響により、総務債が８７億２６１万円余で、これは全体の３４．２％に当たります。
歳出決算額は、平成３０年度と比較して、７，７３１万円余、率にして０．２％の減で、そのうち民生費が４億１，８０４万円余、衛生費が１億２７１万円余、農林水産業費が１億４２１万円余、教育費が１１億４，１３６万円余の増、総務費が７億９，５２４万円余、商工費が３億１５５万円余、土木費が８億４，２６１万円余の減となりました。
８款土木費ですが、４項２目施設管理費ですが、都市整備費寄附金による財源更正です。 ８目説明欄１の①ですが、新型コロナウイルス感染拡大対策の一環として、緑化フェア中止に伴い無料配布する予定であった苗木の購入経費を減額補正するものであります。 次のページをお願いいたします。
次に、８款土木費について質疑に入ります。 質疑ありませんか。 ７番 川上秀範議員。 ○７番（川上秀範君） それでは、８款土木費について、私から質問させていただきたいと思います。 ２３８、２３９ページ、３項１目説明欄２、河川維持修繕事業３，３００万円ですが、本事業の詳しい内容説明について、そして、河川清掃の予定、どのように清掃する河川を決定しているのか伺います。
１３款１項１目交通安全対策特別交付金は、道路交通法による反則金を原資にしていますが、令和元年度決算見込み等を勘案し、前年度と同額といたしました。 次のページをお願いいたします。 １４款分担金及び負担金は、款全体で前年度比８，４１２万円余、３０．７％の減額です。
また、新東名高速道路の「（仮称）御殿場インターチェンジ」までの延伸、国道１３８号御殿場バイパス、国道４６９号バイパス等の高速ネットワークによる高度な交通インフラが整備され、利便性が飛躍的に向上することは、産業・観光等多様な面においてさらに発展していく大きなチャンスと捉えてまいります。
３０、３１ページ、４目土木費負担金の中で、次のページにあります都市計画費負担金の街路関連事業費他市町負担金２２万３，２００円、これについて説明をお願いいたします。 ○分科会長（神野義孝君） 都市整備課課長補佐。 ○都市整備課課長補佐（瀬戸裕一君） ただいまの質問にお答えいたします。
まず、１点目の地域公共交通対策事業の関係でございますけれども、今後の施策を検討しているものにつきましては、特に公共交通につきましては、まず市民の皆様に利用していただくことが大事ということで、それをもって公共交通の収益改善につながり、しかも補助金の減額にもなるということを考えておりますので、特に今年はさまざまな市やその他のイベントとタイアップをして、バスの乗り方教室でありますとか、そういった場での、まず
本案については、歳出７款までの質疑が終了しておりますので、本日の会議は歳出８款土木費についての質疑から入ります。 ８款土木費について質疑ありませんか。 ７番 大窪民主議員。 ○７番（大窪民主君） １点、お伺いいたします。 ８款５項２目建築指導費、ページは２２２、２２３です。備考欄４の空き家等対策計画策定事業９９万円余についてお伺いいたします。
５の①は、生活交通を確保するため、収支の悪化している２２のバス路線の維持に対して補助した経費で、地域間幹線系統御殿場線、すなわち御殿場駅発三島駅行きの維持のための沿線３市協調補助を含みます。②は、バス路線維持などの地域公共交通対策を検討するための関係者からなる協議会に対する交付金です。
また、令和元年度への繰越明許費及び事故繰り越しの繰越額は、１４億４，８５４万円余で、商工費、土木費、教育費及び災害復旧費に係るものでございます。
○委員（菅沼芳德君） 先ほどの土木費とも関連するのですけれども、繰出金で一般会計のほうから５億５，２３５万円、公共下水道事業会計へ繰り出しているということなのですけれども、その繰り出したものがこちらのいわゆる予算書の中に、どこにどうやって反映しているのか、ちょっと見ていたのですけれども、わからないところがあったものですから、その辺簡潔に説明していただけますでしょうか。
２項６目の交通安全施設整備費、説明３の歩道等の整備事業についてお尋ねいたします。 市道０２１６号線において、３１年度の事業内容、用地取得とか歩道整備とか、３１年度の事業の進め方をお尋ねいたします。 次が２４２ページの４項都市計画費、８目緑化推進費の説明２の５の全国椿サミット御殿場大会事業１，２００万円についてお尋ねいたします。