御殿場市議会 2021-03-12 令和 3年 3月定例会（第8号 3月12日）
２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） ページは２２８、２２９です。２項道路橋梁費、６目の交通安全施設整備費です。説明３の交通安全施設歩道等整備事業について質問いたします。 まず、地域主要道路歩道整備事業１，５００万円、これは市道の０２１６号線ですが、これは通称東大路線です。その整備事業の１，５００万円と、用地取得事業の２，０００万円についてお尋ねいたします。
２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） ページは２２８、２２９です。２項道路橋梁費、６目の交通安全施設整備費です。説明３の交通安全施設歩道等整備事業について質問いたします。 まず、地域主要道路歩道整備事業１，５００万円、これは市道の０２１６号線ですが、これは通称東大路線です。その整備事業の１，５００万円と、用地取得事業の２，０００万円についてお尋ねいたします。
２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） ページは９６、９７です。３項１目の基金繰入金のうちの１節の財政調整基金、１４億７，０００万円について質問いたします。 概要では、２７ページに出ていますが、令和２年度と比べまして、２億８，０００万円増額計上となっています。
次に、２０番 黒澤佳壽子議員の質問を許します。 ２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） 子育て支援策の充実について、一問一答方式で一般質問いたします。 このたび第四次御殿場市総合計画後期基本計画の令和３年度から５年度の実施計画が策定されました。
福祉文教委員会委員長 黒澤佳壽子議員、副委員長 阿久根真一議員。 経済環境委員会委員長 田代耕一議員、副委員長 永井誠一議員。 以上の皆さんがそれぞれ選任されました。 ○議長（神野義孝君） 日程第１１ 選第１号「御殿場市議会広報委員会の委員の選任について」を議題といたします。 本件については、御殿場市議会委員会条例第８条第１項の規定により、議長において次のとおり指名いたします。
２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） ２２６、２２７ページです。４項８目の緑化推進費の備考２の⑤です。全国椿サミット御殿場大会事業実行委員会交付金額８３７万について質問いたします。 まず、この大会の総括について、評価、課題についてお伺いいたします。 また、今後、椿によるまちづくり等の緑化推進についての御見解をお伺いいたします。 ２点目です。２３０、２３１ページです。
２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） ２２ページ、２３ページ、６項都市計画税、１目都市計画税、滞納繰越分について質問いたします。 収納率が３７．５％、これは前年よりも１２．７％増です。まず、収納率１２．７％増の要因について。 そして、不納欠損、本年度７１件で２５８万８，０００円です。前年比１８件減になっています。この要因についてお尋ねいたします。
２０番 黒澤佳壽子議員の質問を許します。 ２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） コロナ禍における高齢者のフレイル対策について、一問一答方式で一般質問いたします。 私は、令和２年３月定例会で、高齢者の保健事業と介護予防の一体的実施について一般質問いたしました。その中で、フレイルの認識と御見解、フレイル予防の総合対策等について当局から御答弁をいただきました。
会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において、２０番 黒澤佳壽子議員、２１番 髙橋利典議員、以上、２名を指名いたします。 ○議長（神野義孝君） 日程第２ 「会期の決定」を議題といたします。 令和２年第４回臨時会の会期は、本日１日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と言う者あり） ○議長（神野義孝君） 御異議なしと認めます。
２０番 黒澤佳壽子議員の質問を許します。 ２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） 一問一答により、学校教育の課題について一般質問いたします。 御殿場市教育委員会は、新型コロナウイルス感染症拡大防止措置で、臨時休校、休園していた幼稚園、小中学校を、６月１日から再開しました。
２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） 歳入のほうの１９款、ページは１８ページ、寄附金です。 １項６目土木費寄附金、１節都市整備費寄附金４０万円について質問いたします。 説明欄では、ＳＬ音響装置整備のために御殿場線を育てる会より寄附されたという説明があります。
２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） 今説明がありました経済変動対策資金利子補給金事業４，０００万円について質問いたします。 まず、経済変動の市内の状況について、どのように把握していらっしゃるか。 そして、また、この事業は当初予算に計上されていない事業であり、新規事業と思いますので、事業の背景についてお尋ねいたします。
２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） ２０３ページの１項１目労働諸費の説明１の勤労者福祉事業です。 ③と④の勤労者住宅建設資金貸付金４，３００万円と利子補給事業の１，３００万円について質問いたします。 ３１年度と比べますと貸付金が３，０００万円減、利子補給事業が３００万円増となっています。この両方の積算根拠について。
２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） ３８ページ、３９ページの９款の環境性能割交付金です。１項１目の環境性能割交付金３，８００万円について質問いたします。 平成３１年度まであった自動車取得税交付金が含まれて、この交付金になったのか、御説明いただきたいと思います。 また、その背景と理由についてお尋ねいたします。 ○議長（神野義孝君） 財政課長。
最初に、２０番 黒澤佳壽子議員の質問を許します。 ２０番 黒澤佳壽子議員。 ○２０番（黒澤佳壽子君） 高齢者の保健事業と介護予防の一体的実施について一般質問いたします。
しかるべき黒澤佳壽子議員、臨時議長の職務をお願いいたします。 それでは、黒澤議員、議長席のほうにお願いいたします。 ○臨時議長（黒澤佳壽子君） ただいま紹介されました黒澤佳壽子でございます。地方自治法第１０７条の規定により、臨時に議長の職務を行います。何とぞよろしくお願いいたします。 ○臨時議長（黒澤佳壽子君） 出席議員が法定数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
最初に、１１番 黒澤佳壽子議員の質問を許します。 １１番 黒澤佳壽子議員。 ○１１番（黒澤佳壽子君） 子どもを取り巻く環境整備について、一問一答方式で一般質問いたします。 当市では、将来都市像「緑きらきら 人いきいき 交流都市御殿場」の実現を目指し、各種の施策が展開されています。
１１番 黒澤佳壽子議員。 ○１１番（黒澤佳壽子君） 歳入のほうで２２、２３ページですが、１８款の財産収入、２項１目の不動産売払収入、説明では、廃道敷等土地売払収入４，３００万円減となっていますが、この減額の背景についてお尋ねいたします。
１１番 黒澤佳壽子議員。 ○１１番（黒澤佳壽子君） ２００ページ、２０１ページ、２項の道路橋梁費、３目生活道路整備事業費の２の私道整備助成交付金、これは予算額では４５万円ですが、不用額４５万円として計上されています。２９年度も予算９０万円に対して執行率ゼロでした。この現状をどのように分析されていらっしゃるか、交付条件が厳しいのかどうかお尋ねします。
１１番 黒澤佳壽子議員。 ○１１番（黒澤佳壽子君） 資料５の決算附属資料１１から質問いたしますが、市税収納率の推移ですが、私は滞納繰越分について質問いたします。 ２９年度が３１．６％、３０年度が２８．６％で、滞納繰越分の収納率が３％減になっています。その要因についてお尋ねいたします。 そして、滞納の背景について、また、収納率向上のための努力についてお尋ねいたします。
次に、１１番 黒澤佳壽子議員の質問を許します。 １１番 黒澤佳壽子議員。 ○１１番（黒澤佳壽子君） 道の駅整備構想について一般質問いたします。 市長は、平成３１年度施政方針で、「市政の基本姿勢として、将来都市像「緑きらきら、人いきいき、交流都市 御殿場」の実現に向けて、各分野の施策を積極的に進めていく。経済活性化をはじめ４つの施策を重要施策として位置づける。