浜松市議会 2019-10-01 10月01日－15号
平成25年に策定された浜松市自転車走行空間等整備計画は、都市内交通手段として有効である自転車の利活用に着目した整備を計画的に進めるためのマスタープランとして策定され、この計画も６年以上たとうとしています。具体的な走行空間の対策事例として、自転車専用車道には自転車誘導標示や、また車道では道路標示である自転車レーンとも呼ばれる自転車の通行領域を青い矢羽根などで明示した標示があります。
平成25年に策定された浜松市自転車走行空間等整備計画は、都市内交通手段として有効である自転車の利活用に着目した整備を計画的に進めるためのマスタープランとして策定され、この計画も６年以上たとうとしています。具体的な走行空間の対策事例として、自転車専用車道には自転車誘導標示や、また車道では道路標示である自転車レーンとも呼ばれる自転車の通行領域を青い矢羽根などで明示した標示があります。
さらに、広域道路ネットワークを本市の活力とするためには、大谷・小鹿地区新インターチェンジを含め、市街地を取り囲む７つのインターチェンジの利便性を高めるアクセス道路整備や都市内交通の円滑化に取り組み、インターチェンジ選択の自由度を高めていくことが有効であると考えております。
現在、発現される効果としましては、踏切事故の解消はもちろんのこと、踏切前後の渋滞も解消されており、さらに鉄道高架事業と一体となって行う都市計画道路の道路整備により、都市内交通の円滑化や歩行空間の確保など環境改善が図られ、当初の目的を達成するものと考えております。
全国の「自転車の保有台数は平成20年時点で約6,900万台と増加傾向にあり、５km未満の移動の約２割は自転車が利用されているなど、自転車は都市内交通等において重要な移動手段となって」います。 「最近では、クリーンかつエネルギー効率の高い交通手段として認識されているほか、健康志向や東日本大震災後の節電意識の高まり等を背景に、その利用ニーズが高まって」います。
自転車は手軽な都市内交通手段として広く普及しており、環境対策や市民の健康増進の観点から、今後さらに利用の増加が見込まれております。一方、自転車が関連する交通事故件数は事故全体の２割を超えるなど、自転車通行環境の改善は喫緊の課題であります。
自転車は手軽な都市内交通手段として広く普及しており、環境対策や市民の健康増進などの観点から、今後さらに自転車利用の増加が見込まれております。一方、平成19年に浜松市内で発生した自転車が関連する交通事故件数は1545件で、交通事故全体の16％に相当するなど、自転車通行環境の改善は喫緊な課題でございます。
自転車は手軽な都市内交通手段として広く普及しており、環境対策や市民の健康増進などの観点から、今後さらに自転車利用の増加が見込まれております。
蒲原駅周辺の整備計画の進め方についての御質問でございますが、蒲原駅周辺の整備計画は静岡市・蒲原町合併建設計画において市域全体の一体性の確立と均衡ある発展を目指し都市内交通の充実、円滑な都市活動の向上を目指すため、道路整備の推進と交通基盤整備の可能性を調査することとなっております。
御質問の新聞報道にありましたＬＲＴ導入の支援策についてでございますが、国土交通省においては、ＬＲＴが持つ利便性、機能性に着目し、都市内交通機関として本格的な導入を行うため、平成17年度から、低床式車両の購入や走行路面、シェルターなどの整備を一体的に支援するＬＲＴ総合整備事業を制定し、積極的な支援に乗り出したところでございます。
このワークショップでいただいた意見や提案を即実現させることはなかなか難しい状況にありますが、少なくても都市内交通の課題と今後のあるべき姿及び関係者の役割の認識は確認できましたので、今後一つ一つ実現に向けて内容を検証しなければならないと考えております。
この本市の優位性をさらに高めることがまず必要なことから、都市内交通ネットワークを強化をし、陸・海・空の広域交通ネットワークとのスムーズな連携を図っていくこととし、その整備に努めているところであります。 また、差別化ということに関しましては、都市イメージの向上が最も重要であると思います。
新市の都市内交通の充実、副都心の機能の充実を図るために、例えば遠鉄西鹿島線の浜北駅から浜北新都市、都田テクノ経由、遠州鉄道駅、あるいは天竜浜名湖線へのバス路線の検討など、副都心としての役割を果たすため新市の中央部に位置し、新市の各地域等の連携が容易である地の利を生かし、将来に向け、公共交通機関や交通手段の整備を進める必要があると思います。
和田地域から中心市街地やＪＲ焼津駅への通勤通学、買い物、そして産業輸送については、都市間あるいは都市内交通道路及び地域生活道路網の整備が必要不可欠であります。
この積志地区の西ケ崎駅周辺を中心に、広範囲にわたる地域との結びつきを高めるため、広域幹線道路として位置づけられている浜松環状線の整備を進めるとともに、都心部との道路ネットワークとしての連続性を確保し、都市内交通量を効率的に処理するため、一般幹線道路も整備し、交通網のアクセス強化に努められていると思います。
ただし、田中阿幸地線、それから野中棒杭線を中心とする幹線道路ではかなりの渋滞が発生しており、抜本的な都市内交通問題の解決のためには鉄道高架とあわせた道路網の整備が必要であると考えております。
また、将来の都市問題として、環境に優しく、都市内交通手段として積極的に活用される可能性を持った交通手段であると考えられております。 その反面、平坦部の制約は市街地における自転車利用が集中している要因と考えられ、通勤通学の自転車利用が特に朝のラッシュ時に集中し、高校生の通学手段としての自転車利用が高く、自転車事故の多いのも特徴の１つであります。
このため、広域的な交流の基幹交通網となる第二東名自動車道や三遠南信自動車道の建設、さらには新天竜川橋の拡幅を促進するとともに、重要な都市内交通網である中ノ町都田線、上島柏原線、植松和地線等の主要幹線道路を初め、生活に身近な道路及び橋りょうの整備を進めてまいります。また、超低床バスの導入を支援するなど、公共交通機関の利便性の向上を目指し、オムニバスタウン計画を推進してまいります。
それから、国道469号と139号の交差点、さらに第二東名のアクセスとの問題、これ岳南北部幹線という考え方私も持ってございますが、それらとの立体的な問題でございまして、都市内交通の円滑化を図るという面では非常に御提言として長期的な視野に立って考えなければならない問題だというふうに認識しております。
また、円滑な都市内交通の確保を図るため、竜禅寺雄踏線、上島柏原線等の主要幹線道路を初め、市内一円にわたる道路・橋梁の整備を進めるほか、人に優しい道づくりに努めてまいります。 ゆとりとにぎわいのある都心空間の創出といたしましては、鍛冶町通りのトランジットモール化の実現に向けて、引き続き検討を進めるとともに、ゆりの木通りの歩道整備に対し、所要の措置を講じた次第であります。
事業の取り組みに至った背景には、増大する福岡空港利用者への利便性の高いアクセス手段の提供とあわせ、市東南部及び周辺市町村の人口増加に伴う通勤・通学の道路交通渋滞の緩和及び地下鉄路線を中心として都市内交通と広域交通が一体となった有機的な鉄道ネットワークの形成が求められた。