富士宮市議会 1995-12-01 12月01日－05号
また、この問題については子供が窃盗で補導された場合等、こういう場合も親がいとも簡単に弁償すれば問題は解決するのだという意識で新しい自転車を買って、その被害に遭われた方にお渡しすれば終わりと、そのような意識自体が問題だという指摘もあります。そこで、親に対する教育的な指導について当局として何かお考えがあればお聞かせいただきたいと思います。
また、この問題については子供が窃盗で補導された場合等、こういう場合も親がいとも簡単に弁償すれば問題は解決するのだという意識で新しい自転車を買って、その被害に遭われた方にお渡しすれば終わりと、そのような意識自体が問題だという指摘もあります。そこで、親に対する教育的な指導について当局として何かお考えがあればお聞かせいただきたいと思います。
組織の面ですけれども、メンバーは小中学校長を初め、学校関係者、それから市のＰＴＡの関係者、臨床心理士、市の子ども会の関係者、それから地区の校外補導員、育成員、それから主任児童委員、清水警察署の生活安全課の少年係等が委員に入っております。学校、家庭、地域社会が一体となって考えを出し合い、いじめの問題の根絶を図っていこうとしております。
したがって地区の青少年育成推進委員会では警察、補導センター、校外補導の先生等で、あるいはまた補導員の皆さんでときどき一斉補導を実施しておりますが、思うようにいきません。周辺の駅では駅前に警察、交番があるわけでございますが、ないのは興津駅のみだというようなことでもって、自然と集まってくるのではないかという話もあるわけでございます。何かいい方法があったらお教え願いたいと思うわけでございます。
ですから私はそういうのに気がついたときに、「おい、補導員が回ってくるからもううちに帰れよ。」と言うと、そこそこ、「おじさん、ありがとう。」と言って帰るんです。そういうのが現状です。そういうことを踏まえて市は許可を出されたかどうかということを私はこの間の全協の中で要望として、ぜひともお店にその件について打診してくださいよということでお話をしたんですが、そのお答えもございませんでした。
こうした中で本市におきましては、地域の育成部、補導部からなる青少年育成推進委員会や、警察、学校等の青少年関係機関が一体となり、相互協力のもとに青少年の非行防止、環境浄化活動に取り組んでいるところであります。平成６年におきます本市の少年非行の実態は、刑法犯少年や、飲酒、喫煙などの不良行為による補導件数も減少傾向にはありますが、なお後を絶たないのが実態であります。
地域における青少年の健全な育成は、学校やＰＴＡ、子供会、健全育成会など、関連諸団体が連携を深め、それぞれの地域の特色を生かしながら、活動が進められておりますが、校区の健全育成会の総会等では、ややもすると補導活動を中心とした非行問題の報告ばかりに目が向けられがちですが、本来の健全育成の原点に立って、「おはよう」のあいさつ運動や「元気がいいね」の一声かけ運動の実施とか、地域の子供たちの地道な善行を見つけたり
こうした記事は恐らく協助員の皆さんの協力か、補導員の皆さんからいただいた文面を広報に載せたと思うんです。広報に聞いたら「私たちは相談室からいただいた原稿をそのまま使っているから、だれから協力を得て載せたかわかりません。」あるいは「いただいたかわかりません」ということを言われたんです。それでは私はいけないと思うんです。この記事を協力していただいた方に聞いてみたら、「大変私も心外に思う」と。
この駐輪場の実態については、青少年育成委員会、前の補導委員会ですね、また交通安全指導委員会からも文書で改善方申し入れてあると聞いております。よって、お尋ねをいたします。 この実情をどこまで把握しているか、また対策をどのようにお考えか、お尋ねをいたします。
委員の構成ですけれども、小中学校長が４名、それから小中学校の生徒指導主任、それから生徒指導主事を４名、それから市のＰＴＡ関係者を２名、教職員のＯＢを２名、それから心理判定員を１名、市の子供会関係者を２名、地区の校外補導員を２名、青少年課から１名、児童福祉課から１名、総合子供相談室から１名ということで、20名の構成を考えております。
また、青少年健全育成対策につきましては、引き続き青少年問題対策協議会や青少年健全育成会議を軸として、青少年相談室、補導員活動とともに市民各層の御協力をいただきながら、その推進に当たってまいります。
それからもう１つ、大型店の進出によって子供の万引きが増加するではないかというような御懸念でございますけれども、平成５年度に静岡の中央署あるいは南署が万引きで検挙、補導しました青少年は235人で、ここ数年横ばいの状態であります。この大型店は、万引きの防止の装置や、あるいは保安要員を配置をして防止に努力をしておりまして、一概に大型店の出店でこの万引きが増加するとは考えておりません。
青少年補導の関係で、平成５年度の活動の中の33ページに、例えば、登校拒否の相談で問題行動相談件数が平成４年100件、平成５年が102件というような形で、非行問題その他、大変青少年のこちらの相談室の方は、相談室サイドの大変もないボランティア的精神で指導されているわけです。
また、青少年健全育成活動の推進や青少年相談、登校拒否対策など青少年非行防止の啓発事業につきましても、引き続いて補導員活動とともに、市民各層の御協力をいただきながら取り組んでまいります。文化財保存保護事業につきましては、国庫補助事業として志太郡衙跡の保存整備や、田中城下屋敷史跡公園の整備を初め、埋蔵文化財発掘調査等、それぞれ所要の予算計上により進めてまいります。
そして学校校外補導部の積極的支援であります。親御さんの支援でございますが。そして地域社会からの講座の指導者の登録であります。学校教師の存在地域での活動体制でありますが、自分の学校だから其処ではなくて、自分が住んでいる所であるその教師がその地域で講座等と言うものの先生になりうるということを是非お願いをしたいと言うことでございます。
さらに、私立幼稚園に対する補助金の使途については教材、教具に限定されているが、給料の公私間格差是正ということから人件費にも回してほしいという要望が強いが、どのように考えているのかとの質問に、人件費については管理監督・指導権がある県で補導対象としているので、現在それ以外の教材、教具等について補助していこうという考え方であるとの答弁がありました。
相談は、共稼ぎ家庭の増等に伴い青少年の相談が昼間できない人たちのために、毎月定期的に夜間、県少年警察協助員や県の少年指導員、さらに市の青少年補導員の御協力をいただき開催しているものであります。
街頭指導の状況を見ますと、昨年の７月から８月にかけては、中学生の自転車の並進、ゲーム場入場、深夜徘回、無断外泊、不良交遊、喫煙で補導された者が５名、小学生の不健全娯楽で補導された者が４名であわせて９名ありました。ことしの７月から８月にかけては、現在のところの報告では、小学生では補導された者はなく、中学生では自転車の二人乗り、並進、さらには無灯火で５名が補導されたとのことであります。
青少年健全育成対策は、引き続き青少年問題対策協議会や青少年健全育成会議を軸として、青少年相談室、補導員活動とともに、市民各層の御協力をいただきながら、その推進に当たってまいります。
第３に、私が昨年９月定例会において設置の御検討をお願いしました、青少年補導体制の整備として、補導した青少年の事後指導の拠点、青少年問題にかかわる情報の収集及び発信基地としての補導センター的施設の役割を、今回の夜間相談室の様子を見せていただく中でかいま見たような感じをいたしましたが、今回の夜間開設の実績を踏まえて、今後の対応についてのお考えをお伺いします。
これは昨年の12月31日に協助員あるいは補導員の方が、岡部町桂島で50何人の暴走族を一挙に検挙して解散に追い込んだわけですね。そうしたポスターとかで捕まえたわけでなくて、皆さんの御協力で暴走族の解散まで追い込んでいるわけです。そういった皆さんの経費とかはまったく出ているわけではないのです。