清水町議会 2020-03-24 令和2年第1回定例会(第5日) 本文 開催日: 2020-03-24
委員から「社会福祉総務費において、『民生委員推薦会委員報酬』が、令和元年度に比べ大幅に減少している。その理由は。」とただしたところ、「令和元年度は、3年に一度の改選の年であり、推薦会を3回開催予定としていましたが、2年度は1回の開催予定のため減額となりました。」との答弁がありました。
委員から「社会福祉総務費において、『民生委員推薦会委員報酬』が、令和元年度に比べ大幅に減少している。その理由は。」とただしたところ、「令和元年度は、3年に一度の改選の年であり、推薦会を3回開催予定としていましたが、2年度は1回の開催予定のため減額となりました。」との答弁がありました。
歳出第3款民生費第1項社会福祉費第1目社会福祉総務費の補正は、新型コロナウイルス感染症の感染予防対策として、生活困窮者相談窓口などで使用するアルコール消毒液などの購入経費の計上であります。
3款民生費のうち、1項1目の社会福祉総務費につきましては、歳入で説明しました福祉目的で受け入れた寄附金を当面福祉対策基金に積み立てるというふうなものでございます。 また、5項3目の学童保育費につきましては、新型コロナウイルス対策として小学校の臨時休校実施に伴い開始時間を繰り上げた放課後児童教室の運営に当たり、指導員の増員に係る賃金を増額としてございます。
初めに、歳出3款民生費1項1目社会福祉総務費から歳出3款民生費1項11目社会福祉振興基金費までを審査します。 予算に関する説明書は94ページから101ページ、当初予算概要書は77ページから94ページです。 当局から補足説明があれば、お願いします。 岡部福祉課長。 ◎福祉課長(岡部隆祥) 補足説明は特にございません。
まず、3款1項1目、ページにしまして163ページの社会福祉総務費の説明欄7にございます第四次御殿場市地域福祉計画策定事業についてお伺いします。 三次と四次の相違点、どのように変化してくるのかということで、総務費というのは、社会福祉法107条の規定に基づき、地域住民が主体にかかわり、地域福祉の推進を図るとあります。
110: ◯木下委員 補足資料75ページの3款1項1目社会福祉総務費の中の社会福祉法人指導監査支援業務委託料というものが、長い項目なんですけど、具体的にどのような業務をされているのかという点を教えていただきたいのと、次の76ページ、社会福祉法人なごみかぜとひつじへの建設資金補助金というところで、ほかの施設への対応とか何か、そういうところは補助金をやっているところはあるのかどうか
また、第1項社会福祉費第1目社会福祉総務費の生活困窮者自立支援事業については、生活困窮者が簡単に生活保護受給に陥らぬよう、また生活保護費を抑制するため、ただでさえ、生活保護受給者が多いと言われる本市にとっては重要な支援事業であると思いますので、この事業の状況等についても、あわせて伺いたいと思います。 それでは、民生費について以下3点伺います。
福祉の充実、これを求める市民の声、特段高齢者や障がい者に関わる社会福祉総務費、老人福祉費、障害福祉サービス事業費、総合福祉手当等を含む民生費総額が前年を下回るのはなぜでしょうか。大きな要因もあるようですが、総体的に民生費が前年を下回る理由として、その中に会計年度任用職員等の賃金もあるのか、この点をお伺いいたします。
第3款民生費第1項社会福祉費第1目社会福祉総務費は、新たに医療・福祉人材確保のための新生活応援事業の経費の計上などにより、対前年度比2,094万6,000円の増となります。
29ページに参りましての第3款民生費第1項社会福祉費第1目社会福祉総務費の事業5は、時間外勤務手当の不用額の整理で、事業6は、寄附金の積み立てを行うために、不足する額を増額するものであります。
1項1目社会福祉総務費は、前年度比43.9%の減です。これは、子育て支援業務に関係する職員の人件費を、2項1目児童福祉総務費に移管したことが主な要因です。 説明欄2の①は、社会福祉協議会事務局職員の人件費の一部を補助するものです。 3の①は、市及び各地区の民生委員児童委員協議会の運営費等を補助するための経費です。
3款1項1目社会福祉総務費は、プレミアムつき商品券発行事業が令和元年度で終了することや、社会福祉協議会の補助金の削減などがありますが、特別会計への繰り出し金の増額等により全体では増額計上となっております。
3款民生費ですが、1項1目社会福祉総務費の説明欄1は、民生委員の負担軽減策として、県が昨年の12月に創設した民生委員の協力員制度に係る補助金の増額です。 1項2目障害者福祉費の説明欄1は、就労継続支援や共同生活援助のサービス利用者の増により増額補正するものです。 説明欄2の①は、高額な義足の給付申請により増額するものです。 説明欄3の①は、対象者の増により、増額補正するものです。
40ページの3款1項1目社会福祉総務費は、決算見込みによる国民健康保険事業特別会計操出金の減額、保険基盤安定負担金の決定に伴う後期高齢者医療事業特別会計操出金の増額及びプレミアムつき商品券の購入引きかえ券の発行見込みの減による販売管理等にかかる委託料などの減額。 2目障害者福祉費は、利用者見込み数の減による日中一時支援事業給付費などの扶助費の減額。
主な内容といたしましては、社会福祉総務費には第4期地域福祉推進計画の策定に係る経費を計上いたしました。 障害者自立支援費には、自立支援給付扶助費、更生医療扶助費、育成医療扶助費のほか、障がい者やその家族の緊急事態に対する支援策として実施する地域生活支援拠点整備の委託料などを計上いたしました。
次に、しあわせ推進課の歳出3款1項1目社会福祉総務費に関し、行旅人が亡くなった場合、どのような対処をしているのかとの質問がありました。 これに対して、通報等により警察が遺体を引き取り、遺留品等で身元がわかるものを所持していた場合には親族関係者等に連絡し、遺体の受け渡し等を行っている。
初めに、「歳出の3款1項1目社会福祉総務費中、民生・児童委員協議会補助金について、民生委員協力員制度の本市における周知の状況及び補正額の根拠を伺う。」
歳出3款民生費1項1目社会福祉総務費から歳出4款衛生費2項6目し尿処理費までを審査いたします。 予算に関する説明書は36ページから39ページで、補正予算概要書は3ページから8ページです。 当局から補足説明があればお願いいたします。 小松原人事課長。
第6項第1目監査委員費及び27ページにかけての第3款民生費第1項社会福祉費第1目社会福祉総務費は、いずれも人件費の整理であります。 第2目障害者福祉費は、不足が見込まれる地域生活支援事業給付費及び障害児給付費を追加するものであります。
34ページの3款1項1目社会福祉総務費は、人件費の補正。 4目後期高齢者医療費は、受診者数の増に伴う健康診査業務委託料の増額。 5目国民年金事務費は、人件費の補正でございます。 36ページの2項1目児童福祉総務費は、市内東部地区における子育て支援センターの建設に伴う地質調査に要する経費の追加、児童通所サービスの利用者増に伴う障害児施設給付費の増額及び人件費の補正。