裾野市議会 2022-09-13 09月13日－07号
例えば、ネーミングライツですからウーブンスタジアムとかガズーレーシングスタジアムとか、そういった何でもいいのですけれども、近隣に有力企業が多数あるのですから、お願いをしてみない手はないのではないかなというふうに思います。新東名からの野球場、陸上競技場の見え方は、企業にとっても魅力があるのではないかというふうに考えます。
例えば、ネーミングライツですからウーブンスタジアムとかガズーレーシングスタジアムとか、そういった何でもいいのですけれども、近隣に有力企業が多数あるのですから、お願いをしてみない手はないのではないかなというふうに思います。新東名からの野球場、陸上競技場の見え方は、企業にとっても魅力があるのではないかというふうに考えます。
また、ヒルズボロ市は、最近はシリコンフォレストと申しまして、アメリカ合衆国の中でもかなり先端企業がですね、ヒルズボロ市、それから隣接するポートランド市周辺などに集積もしておりまして、法人企業も有力企業がたくさん進出しているということもございます。
このため、事例といたしまして、①、市域の有力企業との連携により相乗効果の期待できる産業モデル、②、地産地消・資源循環に特化した産業モデル、③、地域資源を活用した新たな産業モデル、④、新素材開発等や次世代産業を実現する産業モデル、⑤、富士山麓の広大なフィールド等を活用した実証実験や研究と連動する産業モデル、⑥、自立分散型社会への流れから地域でゆとりのある生活と連携を生む産業モデルなどを代表的な先進事例
この事業の弱点といいますか、個人や企業などからの不要になった食料品の寄贈も原資として行われる性格上、市民の関心とか有力企業が例えば協力ができないとかということになった場合、事業そのものの存続すら危うくなってしまうという弱点があるんです。 もう１つ、子ども食堂では、この事業の意義というのは対象となる子どもの心身の健全な発達をサポートするということにあるのではないでしょうか。
町内にある最有力企業と言われるような企業も時々、大きな投資をしてくれるんですが、まとめて100億円という、１企業のあれじゃないですから、個々の事業所の投資額というのは、必ずしもそんな目立ったりはないかもしれませんけど、いずれにしろ100億円という金が投資されたと。
工場誘致や地域活性化、人口減少問題の中、また１つ工場がなくなるという現実は、大手の、かなりビッグな、有力企業の転出が続く当市にあって、ここ数年間で６社目となるわけで、雇用の創出、税収の停止、定住人口の減少など、静岡市にとりましてもマイナス現象となり、ポーラの撤退も大変厳しい状況であることは間違いないわけであります。
まず、大手有力企業がここ６年間で６社以上、市外に転出している状況があります。主な転出理由は、企業における国内事業の再編や市内に広い用地がなく高価であること、事業所税の負担などが推測として挙げられますが、詳細な転出理由や雇用喪失規模などは、残念ならが把握できていません。紫色で示された言葉は残された調査項目であります。 次に、市内総生産が５年間で4.2％減少しています。
幸い、当地域には世界規模の有力企業も多く、当地の特徴を学ぶことを通じて経済の仕組みや産業構造、またベンチャースピリット、国際感覚などを養うことが可能であるとの考えからです。 次に、二つ目の教育コースの設置についてでございますが、教員の大量退職期を迎え、経験豊かな授業・指導方法の継承及び教職に対する志の高い人材の育成は課題であると認識しています。
しかし、構想が現実味を帯びるにつれて内陸部だけが発展する勝ち組と沿岸部が衰退する負け組となるとの懸念が強まり、沿岸自治体にとって有力企業が内陸部に移転すれば、吉田町長が死を受け入れろということだと言うように、沿岸部自治体の死活問題でもあります。吉田町と同じく沿岸自治体でもある袋井市にとっても海岸地域でのモデル採択は死活問題と感じるところであります。
次に、（４）合併前後、当地域は企業立地のための開発行為が豊田パーキングエリア北側を除いては消極的であったために、市内にある有力企業が磐田市以外の適地を求め、進出していきました。近ごろでは、その進出先を円高、人件費の高騰や消費地に近い場所での生産で利潤追求を図るために海外に向けられています。産業の空洞化回避と雇用対策上、企業誘致には積極的な姿勢が必要と思います。
一方で、昨年までに黒崎播磨、東洋製罐など、港を長年支えてきました有力企業が撤退しました。また、ことしに入り200人から300人規模の企業が本社工場を市外に移転することを決定しました。戦略指針策定以降、このように市内から流出していく企業数の状況について、市はどのように認識していますでしょうか。また、その原因をどのようにとらえているのかお示しください。
その間、日立清水のグループの社長を10年ほどやりまして、中小零細企業の団体であります清水鉄工機械工業協同組合の副理事長とか、静岡県の有力企業で構成する静岡経済同友会というのがありますが、そこの副代表幹事とか、県内のいろいろな幅広い企業とおつき合いをしてまいりました。現在は、しみず新産業開発振興機構のアドバイザーという立場におります。
先ほども申し上げましたが、静岡労働局や県等との共催により企業ガイダンスは毎年開催しておりますが、そのメンバーを見ると、やはり地元有力企業が中心であります。それ以外の例えばもう少し小さな中小企業を中心とした企業側にも、自分たちの仕事を売り込むことができ、就職したい側も地元で仕事をすることができる幅を広げるための、本市独自のマッチングガイダンスなどはできないでしょうか。
昨日の中山議員も触れましたが、清水港を支えてきました有力企業の１つ、東洋製罐が、ことしの秋には完全撤退するということになりました。
また、スポーツワールド跡地に有力企業が来なかった場合は、人口減少に対応するため、一大住宅団地として取り組むようなお考えはあるでしょうか、市長の考えを伺いたいと思います。
先日ですけれども、長年、清水港を支えてきましたある有力企業が、来年秋までに畳んでしまうという話も耳にしたところであります。 また、図４の１、４の２、４の３に示しますように、区内の主な商店街は軒並み歩行者数が激減しています。いわゆるシャッター通り現象は、経済活動が低迷している象徴の一つにもなっております。
一方、違う側面から農地利用に関して考えてみると、今は幸か不幸か、こんな経済状況なので設備投資もなく、新たな工場の立地も出てきませんが、一時期において、市街化調整区域内で工場の拡張などが困難であるがゆえに市内有力企業が相次いで市外流失したことが大きな問題となりました。
次に、今後、市として、会社経営への関与をこれまで以上に積極的に行う姿勢はということでありますが、既に地元の有力企業の有能な経営者に取締役会に加わっていただいておりまして、その取締役会の議論を経て、今回の方針が出ているわけでございます。その中で、例えば通常事業を行って収益を得るのは、現在では幾ら有能で頑張っても５％がせいぜいだろうと。
裾野市を見るとき、民間有力企業に支えられた活性化はあるにしても、現在ヘルシーパーク裾野以外際立った企画がなく、地場産品や地場業者（商店）の市内の低迷は、否めません。上記４点の新しい視点からの触れ合いの拠点としての道の駅構想を目指して、次のことをお伺いをいたします。