袋井市議会 2024-01-23 令和６年総務委員会 本文 開催日：2024-01-23
なお、浅羽支所につきましては、市民、守衛、日直業務もございますので、婚姻・死亡届等も受理は進めさせていただくという形でございます。
なお、浅羽支所につきましては、市民、守衛、日直業務もございますので、婚姻・死亡届等も受理は進めさせていただくという形でございます。
その理由についてお聞かせ願いたいのと、それから、もう一つ、隣の38ページの同じく業務委託料の中で、日直業務の委託料161万5,000円ほどあるんですが、この業務委託料が前年度の予算の中ではどこに入っていたのか、日直業務についての委託料が載っていないものですから、それについてもお答え願いたいと思います。
また、警備員が対応している宿日直業務については廃止する予定です。 以上です。 ○議長（寺田幹根君） 以上で通告による質疑は終了しました。 ほかに質疑はありませんか。－－質疑なしと認めます。 これにて「議案第115号」に対する質疑を終結します。
それでは、76ページ、２款１項１目宿日直業務。前年度比約170万円の増額となっていますが、宿日直業務に変更があるのか伺います。 82ページ、２款１項２目シティプロモーション推進事業。デジタルサイネージの購入や市ＰＲ掲示板のリニューアルがされて予算が削減されたと思いますが、オリンピック・パラリンピックや合併15周年を広くＰＲするためにこの予算で十分なのか伺います。
初めに、１項１目一般管理費は、所属する職員及び会計年度任用職員の人件費を初め、市役所本庁舎の夜間休日の宿日直業務委託料等の管理運営費や、電子入札システム負担金など入札、契約に係る経費、小中学生広島平和記念事業式典派遣事業等の平和事業に要する経費のほか、令和２年度から新たに職員の不祥事再発防止に向けた行動指針に基づき、服務規律の確保、倫理意識の向上や不祥事を発生させない組織づくりを進めるため、コンプライアンス
事業１は、市民課職員２４人の人件費で、９０ページにかけての事業２の７節は、窓口受付などに対応する臨時職員の賃金、１３節では端末機操作のオペレーター派遣に係る委託料、住民票等コンビニ交付システム保守委託料、及び休日等の日直業務に係る委託料、１４節では住民基本台帳ネットワークシステムに係る関連装置や戸籍総合システムの機械器具借上料、１９節では個人番号カード発行等に係る地方公共団体情報システム機構への委任経費
初めに、１項１目一般管理費は、市役所本庁舎の夜間休日の宿日直業務委託料等の管理経費を初め、電子入札システム負担金、契約業者管理システムリース料など、入札契約に係る経費や小中学生広島平和記念式典派遣事業等、平和事業に係る経費などを計上しております。
例年、年末年始やゴールデンウイークの大型連休前には、宿日直業務を委託しているシルバー人材センターや警備会社と、緊急時の職員への連絡体制を再確認することに加え、窓口対応が想定される部署から、宿日直者に対応方法を説明する場を設けております。
◎商業観光局長（内記秀夫） 現在、市役所の土日の日直業務だとか、あるいはスマイルホールの管理だとか、あと市立病院の駐車場、それから岡部支所の分館の管理等々をやっていただいております。先ほど福祉の関係もお話ししたとおりなんですが、これ以外の例えば施設などの管理ができないかということで、各関係機関と調整していきたい。できればシルバー人材センターの委託に拡大していきたいというふうに考えております。
初めに、１項１目一般管理費は、市役所本庁舎の夜間、休日の宿日直業務委託料等の管理経費を初め、電子入札システム負担金、契約業者管理システムリース料など、入札、契約に係る経費や小中学生広島平和記念式典派遣事業等、平和事業に要する経費などを計上してございます。 次に、少し飛びまして、96ページ、説明資料では44ページからの７目人事管理費でございます。
宿日直業務委託料の入札、契約差金等による減額が大きいと思います。減額の理由について、説明されたいと思います。 同じく資料の12ページ、歳出２款１項６目です。公共施設等総合管理計画策定の委託を取りやめた理由について、伺いたいと思います。 次に、資料の16ページです。歳出６款１項３目です。多面的機能支払い事業において、交付組織の立ち上げに至らなかった理由について、伺いたいと思います。 以上です。
説明資料46ページ、２款１項１目宿日直業務委託料が326万6,000円となっております。前年度比大幅減額の理由として昨年度の入札結果による減額とのことでございますが、具体的に説明をお伺いいたします。 同じく48ページ、２款１項３目公会計財務書類等作成業務委託617万5,000円につきまして、新公会計制度の導入に向けた固定資産台帳等の整備等のことでございますが、内容の具体的説明をお伺いいたします。
２款１項１目一般管理費は、本庁・支所の宿日直業務委託料の入札・契約差金等による減額、５目財産管理費は、旧静岡銀行福田支店の解体工事の入札・契約差金等による減額や、今後の財政需要及び補正予算全体の収支調整のための公共施設整備基金積立金の増額でございます。
歳出２款宿日直業務委託料の減額については、入札によるもので、本庁は嘱託職員に加え、委託業者により警備員的な形で行い、支所も同様に委託業者が対応する形に変更したとのこと。総合計画後期基本計画の策定委託料の減額について、委託内容は計画の原案だけとし、そのほかは職員でつくることによるものとのこと。
平成24年度から、水質検査業務、水道施設の宿日直業務及び土日、祝日等の巡回点検業務を委託化していく予定ですが、そのほかの事業についても民間活力の導入基準に基づきまして委託化等を検討し、現在策定を進めております。委託化計画の中で明らかにしていくことを考えております。 次に、指定管理者制度の運用の見直しについてですが、平成25年４月には、55施設が指定管理者の更新時期を迎えます。
24ページの２款１項１目総務一般管理費は、共済組合負担金の増額及び宿日直業務委託料の入札結果による減額です。 ３目財政管理費は、旧磐田市職員互助会寄附金及び収支調整等による財政調整基金への積立金を増額するものでございます。 ６目企画費は、総合計画策定支援業務委託料の内容の変更による減額及び市有地売却収入増額分の公共施設整備基金への積立金の増額です。
次に、民間活力導入推進の拡充についてですが、平成24年度から、水質検査業務、水道施設の宿日直業務、及び土日、祝日等の巡回点検業務を委託化していく予定でございます。その他の事業につきましては、現在委託化を決定しているものはありませんが、民間にできるものは民間にの方針のもと、今後も委託化を推進していこうと思っております。
11目支所及び出張所費は、宿日直業務の見直しによる各支所施設の改修経費の追加です。なお、豊田支所につきましては、組織機構の見直しにより健診業務を支所の一部で実施することに伴う改修経費も計上してございます。 18ページの14目諸費は、市税の還付金が不足する見込みによる過年度市税還付金の増額でございます。 20ページをお願いいたします。
初めに当局より、医師の宿日直業務に伴う責任の重大性や困難性が高まっている中で、十分な手当を支給することにより夜間や休日における医療体制を堅持することを目的として、宿日直手当を３万5,000円に引き上げるものであるとの補足説明がありました。 これに対し委員より、全国各地で宿日直手当が値上げされているようだが、近隣の病院との比較をしているか。
これは、医師の宿日直業務に伴います責任の重大性や困難性は近年とみに高まっている状況がございます。こうした大変厳しい労働に対する十分な手当額を支給することにより夜間や休日における医療体制を堅持することを目的といたしまして、今回、医師の宿日直手当を３万5,000円に引き上げるという内容でございます。 以上でございます。