御殿場市議会 2021-03-24 令和 3年 3月定例会（第9号 3月24日）
歳出では、教育総務費で教育指導センター事業に関し、不祥事予防や指導主事との関係性について質疑があり、教育指導センターにおいて主に若い教員を対象に、授業がよりよくなるような指導による仕事へのやりがい創出に加え、来年度から校長会の危機管理部会の中に不祥事根絶の委員会を設置し予防を図る。
歳出では、教育総務費で教育指導センター事業に関し、不祥事予防や指導主事との関係性について質疑があり、教育指導センターにおいて主に若い教員を対象に、授業がよりよくなるような指導による仕事へのやりがい創出に加え、来年度から校長会の危機管理部会の中に不祥事根絶の委員会を設置し予防を図る。
次に歳出では、教育総務費で教育指導センター事業に関し、不祥事予防や指導主事との関係性について質疑があり、教育指導センターにおいて主に若い教員を対象に、授業がよりよくなるような指導による仕事へのやりがい創出に加え、来年度から校長会の危機管理部会の中に不祥事根絶の委員会を設置し予防を図る。
○委員（勝間田博文君） ２６０、２６１ページ、１０款１項３目教育指導費、大事業３、学校教育支援事業の細事業７、教育指導センター事業１０６万９，０００円について、関連して伺います。 当市の教育指導センターは、新任等の経験の浅い教員を指導する機関であると認識しています。最近、全国的に教師の不祥事がマスコミなどでも騒がれています。
授業改善が進められ、よりよい授業が各教室で行われますよう、教育指導センターとも連携しながら、教育委員会として研修体制の充実に努めてまいります。 毎年、年度末に行っております学校評価では、学校が楽しい、授業が分かるといったプラスの評価をする子どもが徐々にですが、増えてまいりました。子どもたちが明るい笑顔で学校生活が送れますよう、これからも教育環境の充実に努めてまいります。
⑦は、教職員の授業力や指導力向上のための指導に係る経費や、本市の教育力向上のための調査・分析等を行う教育指導センターに要する経費であります。⑧は、文化・スポーツ等の駿東地区の大会等、体育・文化向上のための各種事業の負担金であります。⑨は、小中学校の児童生徒の夢を育む事業で、芸術・文化・技能・体育等の専門家を招き、講話や実演等により、児童生徒の感性を豊かにし、キャリア教育の推進を図る事業であります。
その上で、さらに市生徒指導担当指導主事や市教育指導センターの指導員から積極的に学校再開時の学級づくりを意識した指導を丁寧に進め、児童生徒の不安を軽減できるような配慮を実施するように各学校に周知徹底してきたところであります。
短時間勤務職員の内訳といたしましては、市教育相談員が１名、学校教育相談員が６名、外国人適応指導教室指導員が３名、スクールソーシャルワーカーが１名、保健室補助者が３名、就学支援業務補助者が１名、教育指導センター指導員が５名、特別支援巡回指導員が１名、幼稚園教育指導員が１名、合計２２名となっております。
⑦は、教職員の授業力や指導力向上のための指導にかかわる経費や、本市の教育力向上のための調査・分析等を行う教育指導センターに要する経費であります。こちらにつきましても、指導員の雇用経費につきましては、１０款１項２目事務局費へ移管しております。⑧は、文化・スポーツ等の駿東地区の大会等、体育・文化向上のための各種事業の負担金であります。
そして、小学校から高校にかけては、放課後児童クラブの充実や子ども条例行動計画、いじめ防止基本方針の策定、教育指導センター指導員、特別支援学級補助員等、教育に係る人的資源の確保と向上を目指しております。
また、近年、若手の教員が増えておりますので、既に活動を進めております教育指導センターの指導員と連携を図りながら、今後さらに若手教員の質の向上を進めてまいります。 教職員の負担の軽減では、教育委員会として新しい取り組みに対して明確に方向性を示し、各学校の支援に力を入れることが大切であると考えております。
次に、歳出において、外国人児童生徒適応指導事業の見込まれる対象者数等について質疑があり、外国籍児童生徒数、そのうち日本語指導の必要性のある児童生徒数の見込み数、また、当該事業では、学校からのお知らせ文書の翻訳や健康診断・親子面談時の通訳も行われるとの答弁をはじめ、教育総務費の特別支援教育推進事業に係る雇用経費の内容について、発達障害児支援事業の概要について、教育指導センター事業の内容や効果について、
次に、教育指導センター事業について質疑があり、当局から、学校長経験者の指導員が小中学校若手教員の指導を行い、若手教員の習熟度、授業の進め方、教材のつくり方等について、指導員の経験を伝えることで若手教員の底上げ、スキルアップを目指すと答弁がありました。
次に、⑦教育指導センター事業１，３００万円余ですが、この事業は若い教職員の育成に大変寄与している事業と評価していますが、現在の教育指導員の雇用数と成果についてお聞きします。 以上です。 ○分科会長（黒澤佳壽子君） 学校教育課課長補佐。 ○学校教育課課長補佐（府川健作君） ただいま３つ質問をいただきましたので、お答えさせていただきたいと思います。
さらに、教員の質向上を目指して立ち上げました教育指導センターによる訪問指導の実施により、特に業務経験の少ない若手教員に対するケアを充実させていることなど、他の市町に比べて大きく力を入れている状況です。
⑦は、教職員の授業力や指導力向上のための指導に当たる教育指導員の雇用や、本市の教育力向上のための調査・分析等を行う教育指導センターに要する経費です。⑧は、文化・スポーツ等の駿東地区の大会等、体育・文化向上のための各種事業の負担金です。⑨は、小・中学校児童・生徒の夢を育む事業で、芸術・文化・技能・体育等の専門家を招き、講話や実演等により、児童・生徒の感性を豊かにし、キャリア教育の推進を図る事業です。
本市は小中学校のＡＬＴの増員をはじめ、教育指導センター指導員、特別支援学級補助員等、教育に係る人的資源の確保と向上に努めており、県内の自治体の中でも極めて充実した体制を築いております。今後も教員が児童・生徒と向き合う時間を確保し、きめ細やかな指導ができるよう努めてまいります。
また、教育指導センターの指導員と指導主事とは、日常的に授業のやり方ですとか、指導の方法の情報交換ですね、あとは指導に対する検討、調整などを日々行っておりますけれども、現在のところ臨床心理士につきましては、特にこれといった連携等は行っていない状態です。 以上になります。 ○分科会長（小林恵美子君） 土屋委員。
また、教育指導センター事業では、指導員の増員が行われているようですけれども、この評価についても合わせて伺います。 それから、３点目ですけども、決算書の２４３ページ、それから２４７ページになるかと思うんですが、１０款２項２目、それから１０款３項２目の教育振興費、この中の就学援助制度についてであります。
⑦は、教職員の授業力や指導力向上のための指導に当たる教育指導員の雇用や、本市の教育力向上のための調査・分析等を行う教育指導センターに要する経費です。⑧は、駿東地区大会等、体育・文化向上のための各種事業を支援する協会への負担金です。⑨は、小・中学校児童・生徒の夢を育む事業で、芸術・文化・技能・体育等の専門家を招き、講話や実演等により、児童・生徒の感性を豊かにし、キャリア教育の推進を図る事業です。
本市は小中学校の教育指導センター指導員、特別支援学級補助員、事務員等を増員し、教育に係る人的資源の確保と向上に努めており、県内の自治体の中でも極めて充実した体制を築いております。今後も教員が児童生徒と向き合う時間を確保し、きめ細やかな指導ができるよう努めてまいります。さらに、医療・福祉機関と連携をしながら、小児医療・発達支援を含めた地域医療体制の確立に取り組んでまいります。