掛川市議会 2020-12-18 令和 2年第 6回定例会(11月)−12月18日-06号
以上で討議を終結し、討論を求めたところ、委員より、反対の立場で、子供の発達を支えるという意味で、公的な役割が強い施設であるため、指定管理者制度に頼ることなく、他の道を探るべきであるとの討論があり、他の委員より、賛成の立場で、子供たちを育てていく。保護者との接点を大切にしていく。そういったことを守りながら、理念を持って進めていただければと思うとの討論がありました。
以上で討議を終結し、討論を求めたところ、委員より、反対の立場で、子供の発達を支えるという意味で、公的な役割が強い施設であるため、指定管理者制度に頼ることなく、他の道を探るべきであるとの討論があり、他の委員より、賛成の立場で、子供たちを育てていく。保護者との接点を大切にしていく。そういったことを守りながら、理念を持って進めていただければと思うとの討論がありました。
この事態は図書館への指定管理者制度導入の問題点を表しているのではないでしょうか。よりよい、もっとよい図書館を目指して審査基準は厳しくするのは当然のことですが、民間企業・株式会社が自社の利益・利潤を確保して公立図書館の管理運営をすることが困難な事態に直面している民間経営の現実が顕在化したのではないでしょうか。
◆委員(桜井洋子) 指定管理者制度のことは、大石委員がおっしゃったように指定管理者を任せるその施設、施設の性格によっていろいろあると思うのです。
事業提案の中には、少しそういったことは見られませんでしたけれども、今後のこの指定管理者を選定した上で、この施設の一体化をどのように考えて、この指定管理者制度の選定に臨まれたかということをお伺いします。
続いて、質疑に入り、委員から、業務内容が市と密接に関わりがあるため非公募にしたとのことだが、指定管理をする業務は全て市と密接に関わっているのではないか、指定管理者制度の原則は公募と解釈しているが、それでよいかとの質疑に対し、当局から、富士宮市公の施設における指定管理者の指定の手続等に関する条例で原則公募としているが、ただし書として、当該公の施設の適正な運営を確保するため、市長が特に必要と認めたときはこの
また、当施設は平成18年度からは指定管理者制度を導入しておりまして、今期の委託期間は使用貸借期間と併せて令和4年度末までとなっております。
しかしながら、このエキパについては経営改善を行うということで、静岡市が指定管理者制度を導入してきました。今回、指定管理者制度の導入を見送る理由は、先ほどの説明で分かるんですけれども、もう一度、この辺を詳しく経緯を含めて説明していただけるとありがたいんですけれども。
しまだ音楽広場は、令和2年4月から指定管理者制度を導入しております。そのため、令和2年3月は対象外となります。 令和2年4月の収支は、支出が3万3,228円上回っています。令和2年5月の収支は、収入が1万3,203円上回っています。 当該施設に対する公的な経済支援は受けておりません。したがいまして、合計金額2万25円が追加の指定管理料となります。
その際に、施設を廃止したにもかかわらず、受け皿となる民間の事業者が見つからないなどの理由で指定管理者制度への移行が間に合わなかった場合など、どのように対処するのでしょうか。私は、ファシリティマネジメントで考えている公共施設の廃止と指定管理者制度への移行は、しっかりとした民間の受け皿がない中で強引な移行をすると利用者の混乱を招くため、別々に考えるべきであると思っています。
◎企画戦略部長兼危機管理監(杉山浩生君) 全国でもいち早く共創の取組を進めております横浜市では、平成20年度から、PFIや指定管理者制度、広告事業など、民間事業者等と行政の連携に関する様々な制度を専門で扱う共創推進事業本部を立ち上げまして、窓口を一元化するため、共創フロントを設置しております。
これは当初、平成17年の指定管理者制度ができてからは、そのような形で進めております。今年に限りましては、第1回目の指定管理者選定委員会につきましては、このコロナ禍の関係で書面で開催をさせていただきました。
新型コロナウイルス感染症の影響による不安感から、新たに債務負担行為を設定していくという改善が行われましたが、前回契約から5年を経過する中で、募集要項や審査基準等の指定管理者制度の変更・見直し、あるいは委託業務の変更・改善等について伺います。お願いします。 ◎企画部長(袴田浩之君) それでは、絹村議員の質疑に回答いたします。
(登 壇) ◆16番(小林和彦議員) それでは、通告に従いまして高洲南小学校区に公園整備を、指定管理者制度(施設)のあり方について質問をさせていただきますので、御答弁のほどよろしくお願いいたします。 平成28年11月に、自治会高洲支部から高洲地区公園整備要望書が提出され、高洲小学校区においては公園整備がされました。
また、より一層の財政改革推進のために、今後、指定管理者制度等、民間の経営手法の導入や市民参画による改革をどのように考え、これを活用していくのかをお伺いします。 次に、中項目2、災害リスクとまちづくりにおける課題。
各基本方針に対応する個別の取組の中で、民間活力を生かした代表的な取組として、指定管理者制度等、民間能力の積極的な活用があります。具体的には、これまで直営であったしまだ音楽広場について、令和元年度に指定管理者の選定手続を行い、令和2年度から指定管理者による運営が開始されました。
久仁雄 議員) ………………………………………… 35 (1) 発達に課題がある子どもへの支援と環境を考える ………………… 35 (2) 玉石の不思議に思いを寄せて ………………………………………… 36 3. 16番(小 林 和 彦 議員) ………………………………………… 49 (1) 高洲南小学校区に公園整備を ………………………………………… 49 (2) 指定管理者制度
これらの議案は、令和3年3月31日に施設の指定期間が満了する1施設及び令和3年4月1日から新たに指定管理者制度を導入する7施設について指定管理者を指定しようとするため、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものでございます。 まず、議案第126号につきまして御説明をいたします。 議案の36ページを御覧ください。
これらの議案は、令和3年3月31日に施設の指定期間が満了する1施設及び令和3年4月1日から新たに指定管理者制度を導入する7施設について、指定管理者を指定しようとするため、地方自治法第244条の2第6項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 まず、議案第126号につきまして、御説明をいたします。議案の36ページをごらんください。
なお、指定管理者制度導入施設に関する対応につきましては、施設所管課と指定管理者の交わした協定書に基づき両者が協議によって決するものでありますが、施設ごとの対応のばらつきをなくすため、指定管理者制度所管課である行政総務課が施設所管課へ統一的な対応方針を示し、支援事業としてとりまとめてまいりました。
コロナ禍で駐車場利用台数が減少したことによって、今回は指定管理者制度導入を見送るとのことだが、本年4月、5月の利用台数の減少は顕著であるものの、その後は回復傾向にあるように見える。利用台数の減少に歯止めをかけることも期待できるため、民間のノウハウの活用について引き続き検討してほしいとの意見がありました。