袋井市議会 2023-06-19 令和５年総務委員会 本文 開催日：2023-06-19
この背景は、先ほど来お話しいただきましたように、新型コロナウイルス感染症を含めてデジタル化の進展の急速な加速によって、場所を選ばず、時間を選ばず働ける、多様な働き方が実現できる社会が目の前に来ていること、こういったことによって居住地を、都市部だけではなく全国津々浦々、自分の暮らしたいまちで自分のやりたい仕事ができるような社会をつくっていこうと、これが国家戦略でございますし、我々はこの流れを酌み取った
この背景は、先ほど来お話しいただきましたように、新型コロナウイルス感染症を含めてデジタル化の進展の急速な加速によって、場所を選ばず、時間を選ばず働ける、多様な働き方が実現できる社会が目の前に来ていること、こういったことによって居住地を、都市部だけではなく全国津々浦々、自分の暮らしたいまちで自分のやりたい仕事ができるような社会をつくっていこうと、これが国家戦略でございますし、我々はこの流れを酌み取った
具体的には、居住地や年代等の属性に応じた情報発信やＬＩＮＥ上での質問対応、既存のオンライン申請サービス等との連携等を進め、市民の皆様の利便性の向上を図ります。 また、伊豆長岡庁舎にマイナンバーカードで証明書が発行できるマルチコピー機を設置いたします。
このうち、公園ボランティアにつきましては、本年度も１地区増えて17地区の自治会、町内会と交わしており、公園の数としましては、主に居住地内にある小規模な公園58公園となっております。
やはりそういうことも転居の理由に含まれるというのも頭に入れて、流出の対策を考えていく必要があると思いますし、袋井市は核家族が多くて、なかなか居住地が定まらないというような、固定しないというような状況にある中で、やはりそういうことも考えた取組をしないと、なかなか流出が減らないというか、そういう状況にあると思いますので、そこら辺はどういうようにお考えですか。
ただいま議員から既存の工業団地近くに居住地エリアの設置という御提案をいただきましたが、第５次富士宮市総合計画の検討時において、同様趣旨の議論を重ねました。その議論の中で、本市の土地利用方針に新たな政策推進エリアとして設定したのが職住近接産業地域であります。
居住地は、静岡県内の方が27％ぐらい、神奈川県、東京の方も同じくらいの方が利用され、東京、関東近郊の方々の利用率が多かったものと受けております。 もう一つの七福神事業としまして73万4,800円を支出しております。
公園の数としましては、主に居住地内にある小規模な公園、58公園となりますが、この覚書に基づき、清掃用具等を支給させていただき、日常の清掃、草刈り、落ち葉拾い等の活動をお願いしております。 本制度に基づくこのような地域の自発的な公園愛護活動は、緑を介して地域活動の原動力となるシビックプライドや生活の質の向上につながり、日常の継続的な地域の絆づくりにもつながるものと考えております。
早速、御前崎市観光協会が行っていた宿泊施設に対する宿泊者動向調査の様式を私の監修の下に改訂し、来訪者の居住地などの属性を調べました。このほど４月から６月までがまとまりましたが、宿泊者が静岡県内に次いで多かったのが首都圏ではなく、名古屋を含む中京圏でした。中京圏は、今後、誘客に力を入れていくべき地域であると思います。 以上、河原﨑議員の再質問への答弁とさせていただきます。
私は、行政の都合で意図的に居住地を中心市街地に集約させることについては大いに疑問を持っています。私の持論なんですが、まちというのは、そこに住む人々でつくっていくものであり、決して交流や関係人口がつくるものではないと思っています。
居住地以外の地域とのつながりを気軽に持つことができることや、魅力ある返礼品と手続の簡便さなども相まって、全国的にも利用者、寄附額ともに年々増加しております。 令和３年度の全国の利用状況を見てみますと、寄附の申出件数は4,400万件を超える利用があり、寄附金の総額も8,300億円を超えるなど、いずれも過去最高を更新いたしました。
来場者の居住地や会場までの交通手段、あるいは販売店舗や物販ブースにおける売上高のデータ、こうしたものを収集する必要があるわけですけれども、これを後から収集するのは困難であるというふうに考えております。そこで1,100人の皆様がこのライブのチケットを購入されたという、こういう事実を基に総務省方式による計算を試みた場合、約2,800万円もの経済波及効果を算出できました。
また、完成後の施設は、世代、居住地、職業等が異なる多様な利用者が想定されますので、ニーズも多岐にわたるものと考えております。したがいまして、導入機能について、評価基準や優先順位、最低ラインといった一律の基準のようなものを設定し、評価判断するというような性質のものではないと考えております。
安倍川河川敷や草薙、西ケ谷など、市内には様々な運動のできる広いエリアがありますが、居住地によっては距離が遠く、小学生が自転車でそこまで行くのは難しいエリアもあります。 そういう意味では、学校のグラウンドであればどこのエリアにもあり、放課後児童クラブとの兼ね合いや安全面での課題もあるとは思いますが、学校のグラウンドは子供たちが放課後や休日に有効に使える場所かと思います。
あと、市内、市外、区別の内訳でございますけれども、今申しました全体人数の居住地データの集計はしておりませんので、参考までに住所情報をしっかり確認している講座の状況で申し上げます。講座の平均的な参加状況として、約９割が市内、１割が市外。
あと、居住地では、県外、ちょうど河津桜の時期もあったんですけれども、居住地では62.4％が県内の方だというような、あくまでもこの２月26、27日の土日のアンケート結果ですけれども、そのようなデータが出ております。 以上でございます。 ○議長（内田隆久君） 山口議員。
また、個人情報の保護に対する意識が弱ければ、ＳＮＳや掲示板でコミュニケーションを取る際に、本名や居住地、学校名、顔写真なども何の気なしにさらしてしまうかもしれません。それらの個人情報をインターネット上に出していたとして、ひょんなことから炎上事件を引き起こしてしまったら、個人への攻撃をはじめとして、学校への苦情や周囲の人間への誹謗中傷へと飛び火してしまうケースも十分に考えられます。
また、創業者の居住地が町外であっても対象としていることにつきましては、直接的な税収の向上につながるものではなくても、町内の空き店舗の活用や町民の就労場所・機会の確保など町内産業全体の活性化を図ることを目的としていたためであります。 なお、本年度から、本町の財政状況等を考慮し、個人事業者にあっては町内に居住することを要件としております。
宿泊客の居住地別内訳では、県内40.9％、県外59.1％でありました。 また、今年度、本事業の残余金約713万円を令和２年度からの繰越事業として、緊急事態宣言が解除された10月１日から令和４年１月11日までキャンペーンを実施しており、11月16日現在で既に40施設中36施設で予約受付が終了しております。
利用者の属性等を今後の施策に生かしていくべきと考えますが、年齢や性別、居住地などの利用者の属性等、公開できるデータはあるのか伺います。 また、この事業における経済効果、また、波及効果はあったのか伺います。
本市といたしましては、ハザードマップ等により、住民の一人一人が居住地の災害リスクを理解し、災害時に適時、的確な避難行動を取ることができるように、平時から防災講話や防災訓練、市ホームページなどを活用して、防災知識の普及を図ることで迅速な避難を促すとともに、自主防災隊の地域防災力を高め、地域の人たちによる声かけなども実施していただき、１人でも多くの市民が避難できるよう努めているところでございます。