長泉町議会 1998-06-01 平成10年第２回定例会（第１日目） 本文 開催日: 1998-06-01
さらに、長泉ハンドベルリンガーズがコミュニティ活動を展開する上で、宝くじの助成を受入れするため 160万円を計上しました。 続きまして、歳出についてご説明申し上げます。まず、１０ページ、２款、総務費、１項、総務管理費のうち、１目、一般管理費では４月の人事異動に伴い、焼却場に職員を配置したことにより、臨時職員を生活環境課で雇用するため、賃金を 215万 9,000円増額するものであります。
さらに、長泉ハンドベルリンガーズがコミュニティ活動を展開する上で、宝くじの助成を受入れするため 160万円を計上しました。 続きまして、歳出についてご説明申し上げます。まず、１０ページ、２款、総務費、１項、総務管理費のうち、１目、一般管理費では４月の人事異動に伴い、焼却場に職員を配置したことにより、臨時職員を生活環境課で雇用するため、賃金を 215万 9,000円増額するものであります。
交付税の充実、課税自主権の見通し、宝くじ発行など、地方債制度の見直し等、今後の改善についていろんな議論がありました。地方分権推進委員会へそのこともつけ加えまして上申をしておるわけでございますけれども、その見通しについてはどのようになっているのか。 今私が申し上げたものが、中核市が抱える多くの私は問題点であろうと思います。
曽我橋の表示用看板でございますけれども、これは財団法人宝くじ協会さんからこの橋を寄贈していただいと、その旨を記載した看板でございます。 以上です。 ○議長（赤池賢治議員） １番。 ◆１番（佐野守茂議員） 井出館のことでお伺いをしておきます。 今回の補正予算の措置ですね、長屋門の修繕料を追加して雨漏りを直すだと。
主なものといたしましては、長生園の入所者の確定に伴い老人福祉措置費納付金を605万4,000円減額する一方、市税及び税外延滞金を6,000万円、繰上償還により勤労者住宅建設資金融資預託金元利収入を7,500万円、平成８年度交付確定等に伴う精算金として過年度収入を930万3,000円、新たに財団法人日本宝くじ協会からの曽我橋橋りょう整備事業助成金を4,550万円計上したのが主なものであります。
４点目に、宝くじの収益金の取り扱いも市町村振興協会として、県の権限のもとに低金利の貸し付け制度がつくられており、そこからの利ざやも補助金として市長会に支出されていると。 ５点目に、さらにそのほか静岡市として負担金を出している団体で、海外視察などの補助が出ている団体にどんなものがあるかと。
また、政令指定都市になれば、その財政上の特例として、主なものは、軽油引取税交付金、石油ガス譲与税、宝くじの発売収益金の配分等です。 一方、地方交付税は、事務移譲に伴う測定単位及びその数値の増加などにより、基準財政需要額が増加し、地方交付税の増加が見込まれるところであります。
その財政上の特例として主なものは、石油ガス譲与税、軽油引取税交付金、宝くじの発売収益金の配分、地方道路譲与税等です。また、地方交付税は事務移譲に伴う測定単位及びその数値の増加等により、基準財政需要額が増加し、地方交付税交付額の増加が見込まれます。 また、なお、数字的なものについての御質問でございますが、まちづくり事業の内容が現段階では決まっておりません。
５項社会教育費は１億４，２２７万１，０００円の増額補正であり、うち１目社会教育総務費の３４４万５，０００円の追加は、県指定有形民俗文化財富戸の魚見小屋の保存のための建て替えの実施設計委託料９４万５，０００円と、さんやれ祭りに使用するはんてん２３０着の購入費に対する自治宝くじ助成金２５０万円を１９節に追加計上するものであります。
私もこの事業にはタッチした経験がありますけれども、これはかなり前から補助されている事業だと思いますが、例年どおり財源は宝くじ協会による補助と思うが、本年度はどのような計画を持っておられますか。 以上、３点についてお伺いいたします。 ○議長（田口正行君） 池ヶ谷民生部参事。
まず総務費の追加額、３億1892万4000円につきましては、地域振興に寄与する新たな広報メディアとしてのインターネット・ホームページ開設に要する経費を初め、自治宝くじ助成金の内定による子供用神輿購入費補助金、地方税法の改正に伴い、平成８年１月１日の価格調査基準日から本年７月１日までの地価変動率を調査し、評価額に修正を加えるための土地鑑定経費や、先ほど申し上げました普通交付税を財源に、今後の財政需要に
非常に単身者が市営住宅に入居できるというのは狭き門になって、どっちかというと宝くじに当たるより単身者が市営住宅に入るのは大変だぐらいの、こういう感覚になるわけです。
サッカーくじ推進のスポーツ議員連盟は、宝くじと同じという理由でギャンブル性を否定しています。しかし賞金目的に試合を予想するのは、かけごとそのものです。日本弁護士連合会の鬼追会長が指摘しているように、サッカーゲームの勝敗を予想し、結果が的中すれば金銭を得るという性格に照らすと、刑法が禁じている賭博行為に該当するものであるという点で、紛れもないギャンブルです。
まず、総務課関係でありますが、委員より、自治総合センターとはなにかとの質疑に対しまして、公称名は、財団法人自治総合センターといい、宝くじの普及広報事業などを行っているが、このコミュニティ活動助成事業も宝くじ普及事業の一環として行われているとの答弁がありました。
鮎壺富士見太鼓宝くじ助成金の関係ですけども、物品内容でございますけども、一尺八寸の桶胴太鼓４個、一尺五寸の長胴太鼓２個。以上でございます。 18 議長（芹澤） 他に。 質疑がなければ質疑を終結します。お諮りします。
今回の補正は、国・県の補助内示に基づく経費と当面緊急を要する経費について追加計上したもので、小川青島線や焼津森線関連市道整備事業、三輪立花線道路整備事業の追加や自治宝くじによるコミュニティー事業、静岡県市町村職員共済組合への一部繰り上げ償還に要する公債費等にそれぞれ所要の補正措置をいたしたところであります。
次に、９ページ、１８款、諸収入は鮎壺富士見太鼓保存会がコミュニティ活動を展開するうえで、宝くじの助成を受入れするため、 230万円を計上しました。 続きまして、歳出について、ご説明申し上げます。
今年は、平成９年度でありますが、おかげさまで県へお願いいたしましたところ、宝くじの県に配分の中でコミュニティー助成金という制度があるんですよ。それをいただきまして 161本、全額今言ったコミュニティー助成金、宝くじの収益金と言ったらいいでしょうか、それで全額県からいただいて 161本、東本町１丁目、２丁目へ立てるということで計画をいたしております。予算計上してあるわけでございます。
次に第１０款教育費について、委員より、社会教育総務費の社会教育関係団体補助金の内容について質疑があり、当局から、宝くじの収益金を充当して、コミュニティ事業に対して県が助成しているもので、前年度申請が今年度決定され、玖須美中芝町に対し、大太鼓、小太鼓等の祭典用具を助成するもので、助成の対象事業は地域のコミュニティ活動に必要な施設、または設備に対する助成ということで、生活環境の整備、健康の維持管理、交通安全
６項３目雑入は１４３万２，０００円の追加であり、本年５月、静岡県から財団法人自治総合センターが行います平成８年度コミュニティ助成金の決定を受けましたことから、１０節雑入の説明欄中コード番号２３において自治宝くじ助成金１４０万円の補正増を主なものといたしております。 以上で平成８年度９月一般会計補正予算（第１号）に係る説明を終わります。
まず総務費の追加額2121万1000円につきましては、市所有の岡町倉庫等敷地を日の出地区再開発事業の代替用地として売り払うことに伴う既存建物等解体費、整地費を初め、自治宝くじ助成金の内定による太鼓購入費補助金や市内９ヵ所の自治会館改築等事業費補助金と、姉妹都市提携１周年協賛事業の一環として開催する清水市・上越市中学生交歓生徒ＯＢ交流会経費、及び平成９年度の土地評価替えに備え、最近の地価の下落傾向により