島田市議会 2002-09-11 (旧島田市)平成14年第4回定例会−09月11日-04号
これは国庫補助がありますので、2市2町で1人当たり6万7,000円、1市4町だと1人当たり10万円の負担。3市6町でやると4万8,000円になります。これだけ軽くなるんです。その辺どうお考えか、再度。 それから、PFIによる事業計画はできないものかどうか。その辺を再度お聞きして終わります。 ○議長(石間恵寿男君) 桜井市長。 ◎市長(桜井勝郎君) 福田議員の再度の御質問にお答えします。
これは国庫補助がありますので、2市2町で1人当たり6万7,000円、1市4町だと1人当たり10万円の負担。3市6町でやると4万8,000円になります。これだけ軽くなるんです。その辺どうお考えか、再度。 それから、PFIによる事業計画はできないものかどうか。その辺を再度お聞きして終わります。 ○議長(石間恵寿男君) 桜井市長。 ◎市長(桜井勝郎君) 福田議員の再度の御質問にお答えします。
この事業は、国庫補助、県補助を受けて実施する事業であり、既に設計について補助を受ける上での協議を終えております。 また、職員採用については、58人程度の採用計画があると聞いております。5月までに応募があった約30人の新規学卒者については、6月末に一たん求人を取り下げた形となっております。この就職難のときに新規学卒者に対して大変な迷惑をかけたと聞いております。
国庫支出金につきましては、錦田小学校移転改築事業、中学校給食施設建設事業などにより、7.5 %の増、県支出金につきましても、街中がせせらぎ事業、IT講習事業などによりまして20.5%の増となり、諸事業の進展を図りました。 寄附金につきましては、市民各位、各団体から多額の御寄附をいただき、街中がせせらぎ事業等、各般にわたり事業効果が高められたことに対しまして、心から感謝を申し上げる次第であります。
以上、一般会計の翌年度繰越額合計は、最下欄にございます35億1171万5000円でございまして、これらの財源内訳は国庫支出金や地方債など記載のとおりでございます。 以上、平成13年度の浜松市繰越明許費繰越計算書につきまして御説明申し上げましたが、事業ごとの明細については記載のとおりでございますので、ごらんをいただきまして、御了承賜りますようお願い申し上げます。
その前に、今、新聞の記事のお話を申し上げられましたけれども、このことについて私は確かなものを持ち合わせておりませんが、今、国の動きとしますと、義務教育の教職員の給与、人件費は国庫負担法によって進められておりますが、そういう中で国の動きとしては、この国庫負担法を撤廃していこうというような動きがあるわけでございますが、この動きに対しては、私は真っ向から反対でございます。
市といたしましても、この計画が国庫補助事業として採択されるよう、できる限りの支援をしてまいりたいと考えております。 次に(2)の御質問についてお答えいたします。この構造改革特区構想の特徴は、国があらかじめモデル地区や規制緩和事項を示すのではなく、地方公共団体からの提案に基づき、その後、審査の上、決定していくことであります。
平成17年3月までに、総務省より合併特例法時限立法が決まり、地方自律への支援事業等を盛り込み、地方財政の逼迫状況を視野に入れ、国庫補助事業の打ち切り、地方交付税の削減など、促進への指導体制が強く打ち出されました。
焼津市議会議員定数条例の制定について 第22.発議案第9号 「地方税源の充実確保」に関する意見書 第23.発議案第10号 第二東名自動車道の建設工事継続を求める意見書 第24.発議案第11号 児童扶養手当制度の見直しに反対する意見書 第25.発議案第12号 NPO優遇税制の拡充を求める意見書 第26.発議案第13号 静岡県に法科大学院を設立することを要望する意見書 第27.発議案第14号 「義務教育費国庫負担制度
しかし、国との協議により先行取得した用地補償費については、平成15年度の国庫補助費による買い戻しすることで了解いただいている。なお、残る地権者とはすべて移転補償契約が締結されている、との答弁がありました。 次に委員より、密集住宅市街地整備促進事業の状況についてただしたのに対し、平成6年に大臣承認を受け、平成7年度より事業を実施している。
方針の内容では、空調設備を国庫補助の対象とするというものでありますが、省エネルギーの性能が高いこと、排出する熱が少ないことなど、地球環境への配慮のための一定の条件が課されており、新増築や大規模改修をする学校に当面は限定をし、順次補助対象を拡大して、普通教室の冷房化を進めていくという考えであります。
当市におかれましては、そういう低料金、公共施設を回ろうというときには、この国庫路線対象路線を含む既存のバス路線との重複区間が多くなるために、道路運送法上、道路路線認可というのが非常に困難であるではないかというふうに考えております。市内を運行しているバス路線につきましては、多くの路線が国庫補助の対象となるよう路線の編成などを行い、今後も市民の生活の足として維持していく考えでございます。
本年度の国保財政基幹収支の比較におきましても、主な歳入である国民健康保険税、国庫支出金及び療養給付費等交付金の合計21億3,696万1,000円に対し、主な歳出である保険給付費、老人保健拠出金及び介護保険納付金の合計は22億2,576万9,000円となっており、8,880万8,000円の赤字となっております。
また、この押しつけと車の両輪で進められているのが、地方への財政保障制度の2つの柱である国庫補助負担金と地方交付税を大幅に切り捨てる動きです。その具体的方向は、6月に出された小泉内閣の第2次骨太の方針、「経済財政運営と構造改革に関する基本方針2002」に明記されています。そこではまず、国庫補助負担金について改革と展望の期間中に、数兆円規模の削減を目指すとされています。
それでは、予想に対する国保税、国庫負担金、財政調整交付金などの歳入、保険給付費の伸びで大きく変わる歳出などはどうだったのでしょうか、伺います。 6、国保会計の最後に、13年度会計から基金年度末現在高10億1,950万9,440円、実質収支額3億1,406万3,368円で、市の予想からも、5年間で13億2,482万619円の黒字となっております。
歳入決算額につきましては、国庫負担金、支払基金交付金、県負担金、いずれも見込まれた保険給付に基づいた概算交付額が収入されたことに伴い、所要の歳入決算額を計上したもので、歳入歳出差し引き3億円余が翌年度への繰越金となり、この繰越金のうち国庫や県への返還金を除いた残余は、介護給付費準備基金として積み立てるものであります。 第1号被保険者の介護保険料の収納率は98.9%となりました。
国庫支出金は多目的ヘルシーパーク建設事業費等の確定等により12.1%減の13億9,655万円、財産収入は土地売り払い等による33.3%減の6,022万9,000円、市債は5.1%減の15億540万円であります。なお、財源不足の補てんとして予算化しておりました財政調整基金の取り崩しは400万円といたしました。 次に、歳出について申し上げます。
次に、3款、1項の国庫負担金は、5,509万3,000円を減額するものであります。内容は、平成14年度療養給付費等国庫負担金及び介護納付金国庫負担金の交付決定による減額、並びに平成13年度療養給付費等負担金の実績に基づく追加交付による増額であります。 次に、4款、1項の療養給付費等交付金は、2,516万7,000円を減額するものであります。
また、財源内訳としては、駐輪場及び通路に対しての2分の1、金額にして12億7,000万円の国庫補助があり、広場については約15億9,000万円の起債を充当し、一般財源の持ち出しは約6億円とのことです。
・ 〃 第2項第1目 民生費国庫補助金 ・ 〃 〃 第2目 衛生費国庫補助金 ・ 〃 第3項第1目 総務費委託金中、所管部分 ・ 〃 〃 第2目 民生費委託金 ・第13款第1項 県負担金 ・ 〃 第2項第1目 総務費県補助金中、所管部分 ・ 〃 〃 第2
焼津市議会議員定数条例の制定について 第24.発議案第9号 「地方税源の充実確保」に関する意見書 第25.発議案第10号 第二東名自動車道の建設工事継続を求める意見書 第26.発議案第11号 児童扶養手当制度の見直しに反対する意見書 第27.発議案第12号 NPO優遇税制の拡充を求める意見書 第28.発議案第13号 静岡県に法科大学院を設立することを要望する意見書 第29.発議案第14号 「義務教育費国庫負担制度