伊東市議会 2007-12-19 平成１９年１２月 定例会－12月19日-08号
市民サービスセンターの業務が建設部と市民部に移管することに関し、市民要望に対する即応性の後退及び相談業務の際のプライバシー保護に関する質疑には、即応性は何ら変わらず、相談業務は現在のサービスセンターの場所を利用し、守秘義務に基づくプライバシー保護を図るとの答弁がされました。
市民サービスセンターの業務が建設部と市民部に移管することに関し、市民要望に対する即応性の後退及び相談業務の際のプライバシー保護に関する質疑には、即応性は何ら変わらず、相談業務は現在のサービスセンターの場所を利用し、守秘義務に基づくプライバシー保護を図るとの答弁がされました。
快適な市民生活を送る上で欠かすことのできないごみの収集・運搬業務は市民生活と直結し、本市はその業務を安全・安心に遂行する義務と責任がありますが、清掃業務の民間委託で即応性や安全性や技術水準を維持できるか疑問です。また、直営の収集体制や処理施設であれば、洪水や地震などの災害の際にも迅速に対応でき、復旧に貢献できるのではないでしょうか。
しかしながら、最近、不良債権処理の加速の記事が新聞報道にございますが、これが進みますと、さらなる執行停止や不納欠損の処理をせねばならない状況もございまして、今以上に即応性を持った徴収業務を行うよう気を引き締めているところでございます。
しかしながら、近年の不良債権処理が加速いたしますと、さらなる執行停止や不納欠損の処理をしなければならない状況もございまして、今以上に即応性を持った徴収業務を行うよう気を引き締めてまいる所存でございます。 国民健康保険税の調定に対します収入率は６９．６％であり、前年度に対しまして１．１ポイント上昇いたしましたが、依然低率であり、市税と同様に収入未済額や不納欠損額がふえております。
前回提出された条例の制定は必要ないものとされ、その主な理由は企業活動に関与することは妥当でないとの理由はありましたが、特に中小企業に対しては、それまでにも融資制度の充実を初め、各種の中小企業支援対策を積極的にしてきたこと、国の法律が大幅に改正され、経営改革の促進や創業者支援を新たな施策として取り入れること、中小企業を含めた地域経済振興のためには、条例によらなくても商工業や農業の振興計画に沿った適時適切な即応性
その後、この改訂版は出しておりませんが、平成４年度からお知らせする内容更新について、即応性があり、市民からの問い合わせに24時間対応できるテレホンガイドを導入しました。また、平成７年度にはフリーダイヤル（通話料無料）化を実施し、市民の負担をなくすとともに、現在11分野266項目のかなり細かな問い合わせに対応できるよう電話による自動案内を行っております。
市民サービスの向上、即応性に対してはどうなのか、この点の見解をお聞かせ願いたいと思います。 最近、土木部道路維持課等を含めまして、即応性の面から、高い評価の声が聞かれるわけでございます。これは何もよいしょとか、お世辞の世界ではございません。私自身も滅多にお願いすることもありませんし、７階に足を運ぶことも、年に数えるくらいのものでございます。
条例をつくることと、商工業振興計画などを定めることとは矛盾しないし、むしろ行政主導型ではなく、条例案第８条に基づき、地域振興協議会を設置し、適時適切な即応性の高い事業を実施することができます。 自由主義経済のもとで、企業活動の自由を保障しようにも、力の格差の前に、同じ土俵にすら上がれないような状態をやめさせることが必要です。
不納欠損としたものは、いずれも長年徴収に努力を払ってきたものの、滞納者の納付環境が好転せず、徴収不能となったものであり、不況が長引く限り懸念されるところでございますが、税負担の公平性の点からも、今後とも不納欠損額の減少を図るために、即応性を持った徴収業務に努めてまいる所存でございます。 また、入湯税の収入未済額は１９件、２，６０４万円で、前年度に比べ３２．７％、７０６万円の増となっております。
嘱託員の事務内容といたしましては、臨時職員２名によりまして、納付約束された市税の集金業務を行い、同時に、市税等の口座振替による納付勧奨も行う業務でありますので、現年度及び滞納繰越分の滞納額の圧縮を図り、即応性を持った収納率の向上に努力してまいります。また、この制度の導入により、収納課職員にはより一層の納税相談等の強化を図るなど、精力的に徴収業務に努めさせる所存でございます。
不納欠損といたしましたものは、いずれも長年徴収の努力を払ってきたものの、滞納者の納付環境が好転せず、徴収不納となったものであり、不景気が続く限り懸念されるところでございますが、税負担の公平面から見ましても、今後とも不納欠損額の減少を図るために、即応性を持った徴収業務に努めてまいる所存でございます。 次に、下水道汚泥の処分量についてのご質問でございます。
当市としても、これに即応性ある景気対策や、設計などの受け入れ体制についてどんなお考えを持っておいでになるのか、お伺いいたします。 次に、一般財源の中での地方交付税は、平成６年以来主要な財源となっております。すなわち６年度23億円、約です。７年度37億円、８年度59億円、９年度66億円と年ごとに急激な伸びを示しており、本年度も72億円となっております。
なお一層の誘客宣伝効果の期待のできる企画につきましては、専門家や観光関連団体などのご意見を聞きながら、行政が今までにも増して主体性を持った企画立案をいたし、即応性のある各種行事について、見直しを含め積極的に取り組んでまいります。また、テレビ、ラジオでのＣＭ宣伝につきましては、ＰＲ効果の高い時間帯への移動について、関係局と協議をして取り組んでまいります。
または市民サービスの向上の側面から、サービスの質、即応性、コスト等を追求するアウトソーシングに力を入れていくのか。まずその点を教えていただきたいと思います。 第２点は人の問題でございます。業務を外に委託するわけでございますので、当然派生してまいります。アウトソーシング手法の違いによりましては、量的、時間的相違は出てまいりますが、いずれにしてもこの問題は避けて通れないと思います。
確かにその即応性、多数の要員、それから車両、航空機、船舶などの輸送手段、通信、医療などの機器と要員、これは物流力として大変魅力があって、活用したくなると、これはわからないわけではないんですね。
その中でも特に重要な機能は総合性、それから即応性、そして現地性であると、このような話をしてくださいました。このような機能から考えてもわかるように遠いところにあっては保健所は役に立たない、同時に福祉行政は申請行政で待っていればいい、そしてイエスかノーかを言えばよい、先ほどの生活保護の問題もそうです。
これに対して、自転車は路線にかかわらず最短路線を選べるし（横断性）、路地にも入り込んでいける（すき間性）、いつでもどこでも乗れる（即応性）、そのかわり自転車は自分の足でこがなければならないところも、どことなくＮＰＯ的である。」この比喩でも見られるとおり、行政と民間非営利団体（以降ＮＰＯという）とは異なる特性を持っています。市民の豊かな生活を目指す点では一致をしております。
このようなことから、市民にわかりやすい、また親切なサービスを提供していくためには、従来のような縦割的な組織では柔軟性、即応性に問題がある場合もあると考えられます。
また迅速性、機動力など、即応性や柔軟な対応が不可欠とされ、このようなことからヘルパーの採用に当たりましては、本人の福祉への熱意は無論のこと、年齢、自動車等の免許を有していること等を勘案した採用をなされるよう、それぞれの委託先法人にお願いをいたしているところでございます。 次に有償ボランティア団体についてお答えいたします。
したがいまして、地方分権が目指すところの行政の即応性、柔軟性、総合性を視点に入れた組織体制のあり方についても当然検討すべき課題であり、現在、総合計画の見直しや行政改革大綱の策定作業の中でも検討致しているところでありますので御理解を願いたいと思います。