磐田市議会 2007-12-07 12月07日－06号
それともう１点は、就職困難者や障害者等の雇用とか、社会保険、労働保険などの加入等、社会的責任に対する配慮とか取り組みの評価はどうかということです。以前もこの審査項目をいただいた中で、あまりそこらが明確にうたってあるようなものがありませんので、ちょっと確認をさせていただきたいと思います。 専門職員の配置等、職員の配置のチェックについてはどうかということも、当然ですが合わせて伺いたいと思います。
それともう１点は、就職困難者や障害者等の雇用とか、社会保険、労働保険などの加入等、社会的責任に対する配慮とか取り組みの評価はどうかということです。以前もこの審査項目をいただいた中で、あまりそこらが明確にうたってあるようなものがありませんので、ちょっと確認をさせていただきたいと思います。 専門職員の配置等、職員の配置のチェックについてはどうかということも、当然ですが合わせて伺いたいと思います。
出産は病気とは違うということで厚生労働保険局から理屈でお話があったようでございます。しかしながら、約出産費用が40万円ぐらいかかるようでございます。その中であるお母さんがお話の中で「深夜に待機した看護士の時間外手当が上乗せされ、３泊４日で57万円、国民健康保険から祝い金が出たが自己負担は20万円を超えた、こんなにお金が必要だと次はためらってしまう」とこのようなお話も聞いております。
２項１目雑収益の負担金は、人件費や事務経費に対して、取決めに基づき、御殿場市が３分の２、小山町が３分の１をそれぞれ負担をしていただいたもので、雑収入は、平成１５年度労働保険料返納金分でございます。 収入合計は、１億５,８６１万１,９５９円となりました。 次の１０ページをお願いいたします。
例えば労働保険であるとか、労災保険であるとか。こうした、言うなれば会社の実態が全くない。つまり、雇用契約もないのですからね。ない会社が幾らでも受けられる。 聞いたところによりますと、幹事会社を５年やるつもりなのですって。５年。その理由は、２年ぐらいだと、せっかくの車がむだになるから。16社で５年といったら80年間じゃない。これは、先ほど言った「独占的な利用」に値するのかしないのか。
第９款繰越金は３，０３２万７，０００円の追加で、前年度介護保険事業勘定分の実質収支差引残額を繰越収入するもので、第１０款諸収入１万６，０００円の追加は臨時職員労働保険料本人負担分の収入でございます。 以上によりまして、保険事業勘定に３億３，０８７万５，０００円を追加し、歳入歳出３４億２，９２８万１，０００円とし、本介護保険事業特別会計歳入歳出３４億３，６９８万５，０００円といたします。
１０款諸収入３項３目雑入６万９，０００円の追加は、臨時職員の労働保険料の本人負担分収入です。 以上により、保険事業勘定分におきましては４億８，４１２万７，０００円を追加し、歳入歳出３１億９，１０４万４，０００円といたします。 続きまして、介護サービス事業勘定の歳出について説明いたします。事項別明細書２９、３０ページをごらんいただきたいと存じます。
御殿場福祉工場では約60人の障害者の方が毎日伸び伸びと働き、従業員のほとんどが障害者で、すべて一般就労者として身分も保証され、失業保険並びに労働保険に加入し、退職金その他の一般的福利厚生制度が保障されているということであります。事業内容は、近隣の優良企業の理解ある協力を得て、現在５社の下請加工作業をし、一部はシイタケ栽培や体の障害に合わせて多角的な事業の展開をしております。
これは、２節手当等に病院事業課職員の時間外勤務手当５０万円の追加、３節賃金に国からの譲渡資産や新たに購入した医療機器等、多量の資産の適正な管理を図るため、資産台帳の整備等を行うために臨時職員を雇用する臨時職員賃金６２万３，０００円及びこの臨時職員に係る社会保険料及び労働保険料として、５節法定福利費に９万８，０００円を追加するものでございます。
高齢社会が急速に進行する中、社会保険、労働保険などに続いて、第５の社会保障制度として、介護地獄からの解放、介護の社会化を目指して、介護保険制度は本年４月、ようやく発足しました。第２号被保険者に続き、10月から、いよいよ第１号被保険者の保険料の徴収も始まりますが、厚生省を初め多くの自治体は、口をそろえて、平穏なスタートが切れたとコメントしております。当市にあってはどうであったのでしょうか。
次に、大きい２番目の１でございますが、75％が慢性過労、人手不足、過重勤務という見出しで、新聞紙上によりますと、看護職の４人に３人が慢性過労に悩み、２人に１人が強度のストレスを感じ、仕事に意欲を持てないと思っていることが、日本医労連がまとめた医療労働者の労働保険実態調査の中間報告でわかったそうで、医療現場の看護婦職は深刻な人手不足で、年々に仕事の量がふえたため、看護婦らの健康をむしばんでいる実態が浮
２項１目雑収入５７万９，０００円は、霊園の管理に従事する臨時職員の労働保険料本人負担分の見込み計上であります。 次の８ページの５款１項市債１目霊園建設事業債３億１，８００万円は、霊園建設事業の財源に充当するものでございます。 以上によりまして、歳入の合計を４億５，１９６万円といたしました。 次に、恐れ入りますが、議案の６２ページにお戻りいただきたいと存じます。
もう一つ、労働保険の関係でございますが、そのうち失業保険、これにつきましては４カ月を超えて雇用する人に対しまして保険料率が1000分の11.5になっておりますが、そのうち市の方で1000分の7.5、本人には1000分の４を負担していただいているというものでございます。次に、労災保険の関係でございます。
なお、当然、社会保険や労働保険等には加入して、それぞれ就業しておるところでございますので、御理解いただきたいと思います。以上でございます。 ○議長（仲田弘君） 教育長。 （登 壇） ◎教育長（森茂巳君） 青島北中学校のテニス場の確保について申し上げます。
まず、５ページでございますが、第73号議案、藤枝市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、本件は、雇用保険法及び労働保険の保険料の徴収等に関する法律の一部を改正する法律（平成元年法律第36号）が公布施行されたことに伴い、所要の条文整理を行いたく提案するものでございます。