浜松市議会 1999-03-10 03月10日－05号
最初に、セミナーハウス建設の必要性についてでございますが、これからの教育には生徒の個性や特性を尊重する教育を進めると同時に、思いやりや社会性、倫理感など豊かな人間性を育成するとともに、伝統や文化を大切にする「心の教育」が求められています。ただいま、お話にもありましたように、高校生活を過ごす３年間は多感なときであり、人間として成長していくのに大切な時期であります。
最初に、セミナーハウス建設の必要性についてでございますが、これからの教育には生徒の個性や特性を尊重する教育を進めると同時に、思いやりや社会性、倫理感など豊かな人間性を育成するとともに、伝統や文化を大切にする「心の教育」が求められています。ただいま、お話にもありましたように、高校生活を過ごす３年間は多感なときであり、人間として成長していくのに大切な時期であります。
しかし、ゆとりのない生活の中で疲れ切っている現状や、社会性や倫理観の欠如、犠牲心や耐性の欠如、自己本位の行動、不登校児童・生徒などに見られる自立のおくれ、人や自然とかかわる生活体験の不足などが関係各方面から指摘されております。
さらに健康や体力、あるいは正義感や倫理観等、やはり子供たちに十分時間を与える中で自分で課題を見つけ実施していくというようなことで、１週間のうちの適当な日を子供たちにゆとりを与えるということも教育効果があると思いますので、このようなことを考えながら各学校では取り組んでおります。以上です。
ところが、４月28日の土地利用委員会で、アピタに対する申請が通ったすぐその直後、ユニーをやめるということで、企業倫理にもとるのではないかということをそこで御答弁いただいて、私も全くそのとおりだというふうにうなずいたわけでありますが、そういう会社でございますので、きょう言ったことがあしたひっくり返るかわからないという不信感は私は持っております。
今後とも、政治倫理につきましては、他のだれよりも厳しく自分を律しながら、公私の別を峻別し、市長としての職務を遂行してまいる覚悟でありますので、議員の御理解と御協力をお願い申し上げる次第でございます。
その倫理の基本こそ心の教育であろうと確信するものであります。町の平成11年度教育基本方針の中にも国際化・情報化・科学技術の発展、さらに少子高齢化減少の中で、生涯学習に対する町民の関心が高まり、学習ニーズが高度化している中で、町民一人ひとりが学習のための環境づくりの支援に努めていきますと述べられているところでもあります。また、静岡においても将来を切り開く感性と創造性との指針が示唆されております。
したがいまして、職員に対しては、採用後、直ちに研修を行い、これらの規定の理念や趣旨を会得させているところでありますが、その後も折に触れ、文書を通じ、あるいは研修において職員に注意を促し、綱紀粛正を図りつつ、公務員倫理の周知徹底を期しているところでございます。
責任感というもの、倫理観というもの。少なくとも行政、そういうところのナンバー２にいる貴方が、そういう感覚の中で物事を仮に進めて行くならば、町民は安心して行政を任せるわけにはいきませんわね。違いますか。これは止むを得ない、これは止むを得ない、貴方の判断の中でみんな物事を動いて行くとしたら、その止むを得ないという形の中から外された人間はたまったものではありませんわね。
21世紀を担う人材の育成につきましては、幼児期の子供を持つ親の講座の開設など、生活習慣や倫理観、自制心、自立心などが身につき、はぐくまれるよう「豊かな心を育てる家庭教育の推進」に努めてまいります。さらに、中学校に心の教室相談員を配置するほか、小・中学校にスクールカウンセラーを派遣し、いじめや不登校など子供たちを取り巻くさまざまな問題の解消に努めてまいりたいと存じます。
そして、その国有地の払い下げが可能になる可能証明をとった途端にマンション計画を発表をするということで、全く市民をあざむく企業倫理なんだ、こういう状況が生まれている。最近の国政におきましても、モラルハザードと言われるように、金融機関のモラルを問われる事態が連日のように報道されております。この静岡市内におきましても、こうした問題で企業の姿勢によって、今、市民は大変な迷惑をこうむっている。
いわば清水市の行政の指針と、基本的倫理というふうに理解をいたすわけであります。この際厳しい財政状況を示すためにも、先ほども申し上げました大型プロジェクト事業、プロジェクト見直しとか、あるいは繰り延べ、また凍結、その意味について、率直にお答えを願いたいと思うわけであります。
その１番目は、地域の基幹病院として常に高い水準の医療を提供すること、２番目は、急性期医療の充実と出生から終末期に至る包括的な医療を推進すること、３番目は、予防医学の向上と充実を図り、早期診断、早期治療を実践すること、４番目として、患者の権利を尊重し、医の倫理の徹底した人に優しい病院を目指すこと、５番目は、保健福祉との連携を図り、住民に信頼される医療に努めることでありまして、そのそれぞれについて具体的行動計画
また、先般、11月18日の会議において調査特別委員会の委員長報告の中で御指摘を受けました幾つかの行政事務上の問題点について、厳粛に受けとめるとともに、御提案いただきました対応策については十分協議する中で、二度と再びこのようなことが起こらないよう、特に部局間の横の連携、職員倫理の確立等に一層意を注ぎ、徹底を図ってまいる所存でございます。
「三つ子の魂、百まで」といい、子供は親の姿を見て育ち基本的な礼儀作法、言葉遣い、善悪の判断、道徳観あるいは倫理観などは人格形成の大変重要な部分として生まれたときから親がしっかりしつけるものであります。人を見ればその人を通して親や家庭の姿がうかがわれるとも言われます。
市長は、創意と実行を基本姿勢に懸案する諸事業に対し堅実に取り組まれ、寝ているとき以外はすべて公人であるとの高い倫理観のもとに、市民の圧倒的高い支持を得て２期目の信任を果たされました。バブルが崩壊し、その後始末の後遺症でいまだ不況脱出の糸口が見出せない中で、市長はいち早く平成８年には中核市移行とともに行政改革に取り組み、着実に成果を上げております。
こうした職員を育成をするために、自己啓発への支援や職場研修を初め、各階層別研修などの集合研修において、現在、接遇応対能力や公務員に必要な倫理観などのほか、監督者層までの研修では、政策形成能力の向上を主眼とした研修を実施をし、さらにこうした研修の集大成として、各課からの希望者・推薦者による「政策課題研究研修」へと体系的に実施をしておるところでございます。
どんな乱脈経営を行い、不良債権が出ても、国が税金で面倒を見るというのでは、銀行のモラルハザード、倫理欠如に拍車をかけるものです。銀行業界はこれまでの乱脈経営や貸し渋りを正し、本来の公共的役割を果たすこと、不良債権は自己負担、自己責任で処理をする、これを行うことが国内的にも国際的にも信用を回復することにつながります。資本主義の当たり前のルールでもあります。
市の一部最高幹部を中心に、いかに公務員としての倫理観が麻痺していたか、当時の市庁舎内を支配していた空気が推察されます。堤元助役が逮捕された当時、任命者として責任を感じていると記者会見で述べた市長は病に倒れ、いまだに職務に復帰できない状態です。三島市はまさに苦難のときと言えましょう。 これに追い打ちをかけるようなこのたびの集中豪雨は、三島市にも甚大な被害をもたらしました。
このように自己の確立すなわち自立を目指す一方、共に生きていくために思いやりや社会性、倫理感など豊かな人間性を育成することにも力点を置いております。具体的にはお互いのよさを認め合う学級づくりや、お互いの考えを尊重し高め合う授業、あるいは支え合い高め合う児童会や生徒会活動を通した集団づくりなどを目指し実践しております。
外国では宗教教育、家庭、または家庭外のですね宗教教育の中で行われているんですが、この道徳的、倫理的な指導ということになると思いますが、しかしこれについてはですね、今の学校の先生方とか、今の30代、40代、申しわけないですが、親たちがね、どのぐらいこういう倫理的な問題、道徳的な問題、考え方をしているかという、そういう道徳の指導ができるかという、これははなはだ私は不安なものがあるんですね。