静岡市議会 2003-09-01 平成15年９月定例会［資料］
また、ホームヘルパーや施設職員、消防職員や教員、1万人以上も不足しているといわれる保育士など国民生活に必要な分野では、深刻な人手不足が起きており、住民サービスの低下にもつながっている。
また、ホームヘルパーや施設職員、消防職員や教員、1万人以上も不足しているといわれる保育士など国民生活に必要な分野では、深刻な人手不足が起きており、住民サービスの低下にもつながっている。
◎保健福祉部長兼福祉事務所長（斉藤秀実君） 答弁を聞いていただいた中で、その第三者委員会の構成メンバーとして園長、主任、保育士、それと児童課の課長、それと第三者ということで５人の方をお願いするということでお答えをしたと思います。
保育園には、栄養と保育の専門家である栄養士と保育士がいます。この保育園に保健師を派遣してすべての地域住民を対象とした幼児食教室を実施すれば、市民が遠くの保健センターまでわざわざ足を運ぶ必要はありません。これこそが地域における公立保育園の重要な役割の一つだと考えます。 質問６、高齢者福祉の新規事業についての質問ですが、これも昨日答弁をいただきましたので、割愛させていただきます。
まず、保育士の半数ぐらいは障害児専門保育士の導入の必要性と、あわせて作業療法士、理学療法士の導入の必要性についてということでございます。あすなろ園は１歳から就学前までの心身に障害のある児童の障害発達状況をとらえまして、一人一人の状況に合わせ指導を行っているわけでございます。そういう中で現在14名の方が入所されております。
委員より、嘱託保育士の募集について、２月の広報で掲載されており、締め切りが２月28日ということで、これで保育士が集まるのか疑問であるが、募集のお知らせは広報紙のみ行ったのかとの質問に、当局より、広報紙以外にハローワークへの申し込み、保育専門学校の保育科や保育士協会への依頼などにより募集を行ったとのことでありました。
二つ目は、現場の保育士の問題であります。市民や保護者の皆さんは、園長や個々の保育士と接する場合、市役所と話をしている、このように考えるのは当たり前ではないでしょうか。別の言い方するならば、カウンターで接するのは一職員であっても、市民にとっては市役所そのものであり、職員一人一人が市役所であります。
一般事務７人程度、調理員８人程度、土木技術・消防職員４人程度、幼稚園教諭・保育士２人程度、その他各職種とも１人程度、計30数人を予定しているようであります。確認いたしましたところ、すべて正規職員での採用のようであります。
また、従来、保育料が応能負担になっておりました費用を、保育費用とリンクをさせた応益負担方式にしなさい、あるいは延長保育や一時保育などの特別保育事業を実施事業化することによって充実をさせる、あるいは保母の名称を保育士としなさいと、このような内容で保育制度も大きく変わっています。
389ページの公立保育園の民営化で、これは清水地域のみどりが丘保育園の件が言われていますが、これはそのどういう理由で民営化を進めようというのかということで、実際、私立と公立の場合、保育士さんの労働条件、賃金等静岡でも６割程度という格差があるわけで、民営化がもし進められた場合、そういう心配が出ないかどうかということをかなり心配するわけですが、ここら辺をもうちょっと具体的に教えていただけますか。
〔民生部長 山本文次郎君登壇〕 ◎民生部長（山本文次郎君） 歳出３款２項４目の御質問でございますけれども、嘱託員から臨時職員に変更した理由でございますけれども、本年度の臨時保育士につきましては、昨年度からハローワークへの求人依頼、広報紙への掲載、関係機関への依頼などをし、あさひ学園と保育園運営に必要な保育士の確保に努めてまいりました。
また、実施時期については、現在の公立保育園の保育士の配置状況や、受け皿としての市内の民間保育園の運営状況等を勘案し、平成16年４月から実施が適切と判断したものであります。 次に(2)の御質問にお答えいたします。 移管先の選考方法については、島田市より移管条件を示し、運営意欲のある法人に応募をいただき、決定してまいりたいと考えております。
現在はシステムエンジニアや看護師、保育士、図書館司書など多様な職種において、個人に専門業務を嘱託しているほか、老人ホームや斎場の運営などの業務を法人に委託しているものもあります。今後も民間の有資格者を特定業務の嘱託員として採用し、その能力を発揮してもらうほか、ごみ収集業務、幼稚園、保育園の民営化、給食業務などの分野に、民間の持つノウハウを活用していく計画であります。
それから、指導員の評価の関係でございますが、非常に指導員の中には保育士とか幼稚園の教諭、または学校の教諭というような経験を持った方もおりますし、また、自分みずからの子育て経験を生かして、児童の育成に対しまして熱心な情熱を持っている方もいるということで理解しております。
それから、私立の保育園ですけれども、これもやはり現在保育士あるいは送迎の保護者等は吸っていないわけですけれども、敷地内の全員禁煙に向けまして、公立と同様にお願いしたいということで、実は毎月園長会議がございまして、先日の公立、私立の園長会議のときにそのように要請をしております。
長泉町では現在園の職員の採用のときに、この間も広報に出ていたんですけれども、教諭と保育士の両方の資格を持つ方を募集していらっしゃいます。それから、先ほどのお話にも出ていましたように幼稚園と保育園の人事の交流も行っていらっしゃいます。
次に、待機児童解消のための対策についてでございますが、待機児解消のための取り組みといたしましては、定員を超えての入所が可能となります入所円滑化対策を、保育室面積や保育士の確保を勘案し実施しております。また、入所希望が多く、将来にわたって需要が見込まれる地域の保育園につきましては、改築または耐震補強時に施設を拡張するなどして対応してまいりたいと考えております。
保育士さんたちが小さいゼロ歳児の子供たちを本当に自分で２人も３人も、こういざというときには見なければならない。本当にまず子供たちに安心を与えて、建物が倒れないようにするというのが防災の基本の「き」です。 先ほども寺田寅彦さんの言葉が出ましたけれども、彼は地震が起きるのを止めることはできないけれども、地震の被害を食い止めることはできると言っています。
このような受動喫煙の害から子どもたちを守るという観点から、保育園、幼稚園、小・中学校の施設での保育士、教職員、そして来園・来校者の受動喫煙防止措置についての現状と今後の取り組みについてお伺いいたします。
これらの環境変化を受けまして、旧静岡市におきましては平成11年度から幼稚園教諭や保育士などから成る検討組織を設け、今後の幼児教育のあり方について検討を重ねてまいりました。
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