御殿場市議会 2021-03-11 令和 3年 3月定例会（第7号 3月11日）
１点目、１５３ページ、２款１０項１目スポーツ振興費、説明欄７、体育施設管理費の⑦東運動場整備検討事業１００万円について、事業の進捗状況についてお伺いいたします。 大きく２点目、１５５ページ、２款１０項１目スポーツ振興費、説明欄９、オリンピック・パラリンピック推進事業、２，７００万円余について。
１点目、１５３ページ、２款１０項１目スポーツ振興費、説明欄７、体育施設管理費の⑦東運動場整備検討事業１００万円について、事業の進捗状況についてお伺いいたします。 大きく２点目、１５５ページ、２款１０項１目スポーツ振興費、説明欄９、オリンピック・パラリンピック推進事業、２，７００万円余について。
増額の主な要因は、総合体育施設駐車場の整備及び陸上競技場の施設改修事業によるものでございます。 説明欄１の①と②は、それぞれの委員に対する報酬でございます。 ２は、スポーツ振興と生涯スポーツ活動の推進を図るため、記載の①から③までの各種団体を支援するものでございます。 ３は、スポーツ推進委員が実施する各種事業のためのスポーツ推進委員会事業への交付金でございます。
市民スポーツの振興につきましては、体育協会等の関係団体と協力しながら、市民のスポーツ力・競技力向上へ向けた競技スポーツの支援や、市民が親しみやすい生涯スポーツの推進を行うとともに、引き続きスポーツ施設の整備を進めてまいります。
事故防止対策につきましては、事故やけがにつながりやすい体育の授業や部活動の時間、行事などについては、教員が綿密な指導計画の下、特に注意をはらって指導を行うなど、学校の安心・安全な環境づくりを心がけております。 以上、答弁とさせていただきます。 ○議長（神野義孝君） 教育総務課長。 ○教育総務課長（鎌野 武君） それでは、私からは大きな設問の３点目、４点目についてお答えさせていただきます。
決算書の１３３ページ、この総合体育施設の指定管理料と馬術・スポーツセンターの指定管理料についてですけども、総合体育施設の指定管理料、これが前年度比で５７３万円余、馬術・スポーツセンターの指定管理料が前年度比で３４１万円余、それぞれ増額となっているわけですけれども、この背景についてお伺いをいたします。 ○議長（神野義孝君） 市民スポーツ課長。
備考欄２は、スポーツの振興と生涯スポーツの推進を図るため、市体育協会、市体育振興連絡会、市スポーツ少年団に対し、それぞれ育成支援するための補助金でございます。 ３は、市で委嘱しておりますスポーツ推進委員会への事業活動交付金でございます。 ４の①は、スポーツ教室事業の委託料、及び全国大会等に出場した選手への賞賜金等に係る経費でございます。
次に、議案第４７号、御殿場市総合体育施設条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。 本案は、御殿場市総合体育施設のうち南運動場の整備が完了し、従来のサブコートの名称をＣコートとすることに伴い、施設の名称、利用料金等について規定するため、所要の改正を行うものでございます。 次に、議案第４８号、防災行政無線施設（簡易型戸別受信機）の取得について申し上げます。
また、市内の各学校の担当者を集め、音楽、保健体育、給食など、感染症対策に特に留意すべき教科や活動について、市内統一で安全対策を確認し、新型コロナウイルス危機管理マニュアルの別冊に確認事項を盛り込みました。合わせて市養護教諭とも会合を持ち、感染症対応について共通理解を図りました。
スポーツツーリズムの推進事業では、市観光協会、市体育協会、市商工会の３団体で構成された御殿場市スポーツタウン推進連絡会への交付金により事業を推進しており、市は連絡会の運営支援や体育施設、公園など、施設提供、地域や既存事業実施団体とのコーディネートを担ってきました。
昨年の杉山章夫議員の９月定例会において一般質問された御答弁の中では、昨年７月２１日に行われたロードレーステストイベントでは、高根上柴怒田地区の一部の約２㎞がコースとなり、地域の消防団、火防隊、体育振興会等のコースサポーターを配置したことから、大変スムーズに大会を進めることができたということでした。
⑧は、文化・スポーツ等の駿東地区の大会等、体育・文化向上のための各種事業の負担金であります。⑨は、小・中学校の児童・生徒の夢を育む事業で、芸術・文化・技能・体育等の専門家を招き、講話や実演等により、児童・生徒の感性を豊かにし、キャリア教育の推進を図る事業であります。⑩は、教育課程や授業力向上の研究、情報教育の研究等、研究教育推進のための経費であります。
このうち①の体育協会の補助金の増額は、体育協会に委託して実施している次の次の４のスポーツ活動推進事業の各事業費に、前年度までは人件費相当額を含めていましたが、令和２年度から、この費用を補助金として一括して交付することにしたことによるものです。 ３は、スポーツ推進委員が実施する各種事業のための交付金です。
市民スポーツの振興につきましては、体育協会等関係団体と協力しながら、市民が取り組みやすい生涯スポーツの推進や、連覇を果たした市町対抗駅伝に象徴される市民のスポーツ力・競技力向上への支援に取り組むとともに、その基盤となる体育施設の整備を進めてまいります。
まず、指定管理事業としましては、市営駅南駐車場、市民会館、総合体育施設など、計９施設の管理運営を行っております。 次に、各種請負事業としましては、図書館窓口業務や市庁舎受付案内業務などの事務系請負事業が９事業、老人センター跡地管理業務などの現業系請負業務が５事業、その他、各種請負が７事業の計２１事業を実施しております。
今後におきましても、この流れをさらに加速していくべく、市の体育協会や観光協会、商工会などといった関連団体とも十分連携を図りながら、それぞれの事業の継続や見直しなどについても、来訪者のニーズを十分見きわめた上で判断をしながら、効果的な事業展開を図ってまいりたいということで考えてございます。 また、オリンピックの開催を契機といたしまして、これから多くのサイクリストの来訪が見込まれます。
今、文科省の指示というか方針どおり、広く問題になる大きないじめというのが、例えば小さなトラブルという段階から、その次にいじめになる段階があると思うのですけれども、文科省の狙いは、広くいじめを認知することによって、小さな問題の段階から、いわゆる一般的な問題がいじめに移行するかしないかのところからしっかりやっていってしまおうと、そういうふうな対応をとっておりますので、簡単に言いますと、例えば、学校の体育
長らく続いている厳しい財政状況の中ですが、歳出におきましては、市体育館整備改修事業や、箱根乙女口広場整備事業、新東名関連事業、また、児童生徒の学習環境の改善のためのエアコン設置整備事業や、地区児童屋内体育施設環境整備事業といった将来を見据えた事業、あるいは喫緊の課題に対応するための事業を着実に進めることができました。
地方創生魅力創造スポーツタウン推進連絡会は、市観光協会、体育協会、商工会の３団体で構成された組織で、スポーツツーリズム推進により、地域のにぎわいや経済の活性化を図ることを目的とした事業を、市からの交付金により実施しています。この交付金の財源の２分の１は、国の地方創生推進交付金となっており、国の交付金の事業期間は平成２８年度からの３年間です。
今回のテストイベントのコースサポーターは、高根地区の協力により、消防団、火防隊、体育振興会など地域団体構成員を中心とした人員を、団体ごとにまとまるよう配置をいたしました。 地域をよく知る方を組織ごとにまとめて配置する方法で実施できたことにより、サポ一ターの確保はもちろん、サポーターへの必要事項の伝達、当日の作業の協力体制など、大変スムーズに大会が実施できたと評価しております。
備考１の①は、体育用品、楽器など、教材備品の購入に要した経費です。②は、流れの速さ実験機、百葉箱など、理科教材の購入に要した経費です。③は、教育用コンピューターの借上料、特別支援学級の児童用のパソコン購入等に要した経費です。④は、朝日小学校の電子黒板借上料に要した経費です。